Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Код за ДК 021:2015 – 3414 (34140000-0) Великовантажні мототранспортні засоби (електробуси з електричними двигунами, супутня інфраструктура та послуги нагляду при монтажі, технічної і гарантійної підтримки зарядних станцій)
code for DC 021:2015 – 3414 (34140000-0) Heavy-duty motor vehicles (electric buses with electric motors, related infrastructure and supervision services during installation, technical and warranty support of charging stations)
code for DC 021:2015 – 3414 (34140000-0) Heavy-duty motor vehicles (electric buses with electric motors, related infrastructure and supervision services during installation, technical and warranty support of charging stations)
Очікувана вартість
123 162 697,54 UAH
UA-2021-10-19-002410-b ● fc1da198b2dd4a7ea98a7a2ea073f673
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" |
| Код ЄДРПОУ: | 03328379 |
| Вебсайт: | https://zet.zp.ua/ |
| Місцезнаходження: | 69095, Україна , Запорізька область обл., місто Запоріжжя, вул. Шкільна, 2 |
| Контактна особа: |
Симоненко Олеся Вікторівна +380500100515 czdr@ukr.net |
| Додаткові контактні особи: |
Теплицька Н В +380500100515 |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | Communal enterprise of city electric transport «Zaporizhelektrotrans» |
| National ID: | 03328379 |
| Contact point: |
+380500100515 czdr@ukr.net |
| Additional contacts: |
Teplytska N +380500100515 |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 19 жовтня 2021 16:34 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 листопада 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 листопада 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 грудня 2021 12:00 |
| Початок аукціону: | 20 грудня 2021 13:33 |
| Очікувана вартість: | 123 162 697,54 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 230 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник надає Замовнику гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції у вигляді електронної безвідкличної безумовної банківської гарантії, далі «банківська гарантія» у розмірі 3% від очікуваної вартості закупівлі на суму 3 694 880,92 грн. (три мільйона шістсот дев’яносто чотири тисячі вісімсот вісімдесят гривень 92 коп.), яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить 120 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Учасник разом з електронною банківською гарантією зобов’язаний надати документи, які підтверджують право банку на видачу та оформлення такої гарантії, зокрема, банківську ліцензію, документи, які підтверджують правомочність посадової особи, яка підписала таку банківську гарантію від імені банку, засвідчені Банком. * Інформація щодо реквізитів банка беніфіціара: Повне найменування банку: ПАТ АБ «Укргазбанк»; Місцезнаходження: 03087, м. Київ, вул. Єреванська, б. 1; SWIFT-код банку беніфіціара: UGASUAUK; Банківські реквізити Беніфіціара: п/р UA413204780000026000924419434 в АБ «Укргазбанк». |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 3694880.92 UAH |
| Publication date: | 19 жовтня 2021 16:34 |
| Enquiries until: | 23 листопада 2021 00:00 |
| Complaints submission until: | до 29 листопада 2021 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 03 грудня 2021 12:00 |
Information
| Estimated total value: | 123 162 698 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 1 230 000 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 1,00 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби
Scope of the procurement
всі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами абзацу першого цього пункту тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) засвідчується нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Не перекладаються з російської на українську мову такі документи: первинні документи, документи на бланках типових і спеціалізованих форм, а також ті, текст яких викладено іноземною мовою з одночасним його викладенням українською (російською) мовою.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5 шт
Електробуси з електричними двигунами
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69095, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Шкільна, 2
ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби
Electric buses with electric motors
CPV: 34140000-0
Період постачання:
по 31 серпня 2022
2 шт
Пристрої повільної зарядки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69095, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Шкільна, 2
ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби
Slow charging devices
CPV: 34140000-0
Період постачання:
по 31 серпня 2022
1 шт
Пантографні зарядні станції
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69095, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Шкільна, 2
ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби
Pantograph charging stations
CPV: 34140000-0
Період постачання:
по 31 серпня 2022
1 послуга
Послуги нагляду при монтажі, технічної та гарантійної підтримки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69095, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Шкільна, 2
ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби
Installation supervision, technical and warranty support services
CPV: 34140000-0
Період постачання:
по 31 серпня 2022
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Аванс | 90 | Календарні | 30 | |
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 листопада 2021 15:59 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 листопада 2021 15:51 |
тех хар-ки зі змінами3.docx | |
25 листопада 2021 15:50 |
Перелік змін 3.docx | |
25 листопада 2021 15:50 |
Тендерна документація зі змінами3.doc | |
25 листопада 2021 08:33 |
Перелік змін 2.docx | |
25 листопада 2021 08:33 |
оголошення на англійській мові зі змінами2.docx | |
25 листопада 2021 08:33 |
оголошення зі змінами2.doc | |
17 листопада 2021 14:39 |
Перелік змін.docx | |
17 листопада 2021 14:38 |
додаток 2 зі змінами.docx | |
17 листопада 2021 14:38 |
проєкт договору зі змінами.docx | |
19 жовтня 2021 16:34 |
додаток 1.docx |
25 листопада 2021 15:59 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
25 листопада 2021 15:51 |
тех хар-ки зі змінами3.docx
|
|||||||||
25 листопада 2021 15:50 |
Перелік змін 3.docx
|
|||||||||
25 листопада 2021 15:50 |
Тендерна документація зі змінами3.doc
|
|||||||||
25 листопада 2021 08:33 |
Перелік змін 2.docx
|
|||||||||
25 листопада 2021 08:33 |
оголошення на англійській мові зі змінами2.docx
|
|||||||||
25 листопада 2021 08:33 |
оголошення зі змінами2.doc
|
|||||||||
17 листопада 2021 14:39 |
Перелік змін.docx
|
|||||||||
17 листопада 2021 14:38 |
додаток 2 зі змінами.docx
|
|||||||||
17 листопада 2021 14:38 |
проєкт договору зі змінами.docx
|
|||||||||
19 жовтня 2021 16:34 |
додаток 1.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо ДК Закупівлі
Дата подання: 03 листопада 2021 11:26
Дата відповіді: 08 листопада 2021 08:57
Шановний Замовнику! Відповідно до п.3 Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708 (надалі - Порядок) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Тобто, предмет закупівлі товарів і послуг згідно з Порядком має визначатися за показником четвертої цифри, тобто за класом. Клас вказують перші чотири цифри. Просимо Вас уточнити, чи правильно визначено КОД ДК Закупівлі, оскільки ймовірно електричні автобуси відносяться до 34120000-4 за ДК 021:2015 «Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб». Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник!
Відповідно до п.3 Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708 (надалі - Порядок) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Тобто, предмет закупівлі товарів і послуг згідно з Порядком має визначатися за показником четвертої цифри, тобто за класом. Замовник має на меті придбати електробуси, згідно Єдиного закупівельного словника електробуси зазначені як – «34144910-0 електробуси», які відповідно до Порядку за показником четвертої цифри відносяться до «(34140000-0) Великовантажні мототранспортні засоби». Тобто, код даної закупівлі за ДК 021:2015 визначено правильно.
Відповідно до п.3 Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708 (надалі - Порядок) предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Тобто, предмет закупівлі товарів і послуг згідно з Порядком має визначатися за показником четвертої цифри, тобто за класом. Замовник має на меті придбати електробуси, згідно Єдиного закупівельного словника електробуси зазначені як – «34144910-0 електробуси», які відповідно до Порядку за показником четвертої цифри відносяться до «(34140000-0) Великовантажні мототранспортні засоби». Тобто, код даної закупівлі за ДК 021:2015 визначено правильно.
Щодо предмету закупівлі
Дата подання: 03 листопада 2021 11:27
Дата відповіді: 08 листопада 2021 08:58
Шановний Замовнику! Просимо надати відповідь на запитання. До предмету закупівлі включаються також Послуги нагляду при монтажі, технічної та гарантійної підтримки – 1 послуга. Просимо Вас уточнити, що передбачає нагляд за монтажем, а також технічна підтримка?
Відповідь: Шановний учасник.
До предмету закупівлі включаються також послуги нагляду при монтажі, технічної та гарантійної підтримки – 1 послуга
Нагляд за монтажем передбачає:
-пробний пуск ;
-перевірка діючих електричних параметрів ;
-при відхиленні від заявлених параметрів налагодження і регулювання;
Технічна підтримка здійснюється у раз:
- некоректної роботи зарядної станції,
-неможливості отримання заявлених технічних параметрів,
- виявлення прихованих дефектів у гарантійний термін.
До предмету закупівлі включаються також послуги нагляду при монтажі, технічної та гарантійної підтримки – 1 послуга
Нагляд за монтажем передбачає:
-пробний пуск ;
-перевірка діючих електричних параметрів ;
-при відхиленні від заявлених параметрів налагодження і регулювання;
Технічна підтримка здійснюється у раз:
- некоректної роботи зарядної станції,
-неможливості отримання заявлених технічних параметрів,
- виявлення прихованих дефектів у гарантійний термін.
Щодо проєкту договору
Дата подання: 03 листопада 2021 11:29
Дата відповіді: 08 листопада 2021 08:58
Шановний Замовнику! Специфікацією до проєкту договору передбачено Послуги нагляду при монтажі, технічної та гарантійної підтримки зарядних станцій. Однак не передбачено їх перелік, порядок їх надання, в т.ч. порядок їх документального оформлення та приймання. Просимо Вас врахувати, що в такому випадку договір є змішаним, отже просимо Вас відредагувати проєкт договору з урахуванням того, що проєктом передбчається одночасно надання послуг та поставка товарів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник
Послуги нагляду при монтажі включають:
-перевірка підключення до електричної мережі та пробний пуск з представником
постачальника;
-у разі необхідності налагодження та регулювання ;
-після роботи в різних режимах впродовж 100 годин та усунення можливих недоліків в
роботі зарядних станцій складається введення в експлуатацію.
Технічна та гарантійна підтримка включає:
-у разі виникнення розбіжностей наявних технічних параметрів з заявленими
постачальником після складання акту введення в експлуатацію , відмов у роботі зарядних станцій у гарантійний термін складається акт технічного стану;
-постачальник налагоджує або усуває дефекти.
Послуги нагляду при монтажі включають:
-перевірка підключення до електричної мережі та пробний пуск з представником
постачальника;
-у разі необхідності налагодження та регулювання ;
-після роботи в різних режимах впродовж 100 годин та усунення можливих недоліків в
роботі зарядних станцій складається введення в експлуатацію.
Технічна та гарантійна підтримка включає:
-у разі виникнення розбіжностей наявних технічних параметрів з заявленими
постачальником після складання акту введення в експлуатацію , відмов у роботі зарядних станцій у гарантійний термін складається акт технічного стану;
-постачальник налагоджує або усуває дефекти.
Щодо тендерної документації
Дата подання: 03 листопада 2021 11:30
Дата відповіді: 08 листопада 2021 08:59
Шановний Замовнику! п.6 розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, а п.7 згаданого розділу містить вимогу щодо надання Учасником у складі своєї тендерної пропозиції документів, що посвідчують якість та безпечність запропонованого товару (сертифікат відповідності/ сертифікат якості/паспорт якості/декларація виробника/протоколи випробувань тощо). Просимо Вас в тендерній документації зазначити вичерпний перелік документів, які повинні бути надані, для виконання вимоги з метою усунення в подальшому можливих непорозумінь. Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник.
На виконання даної вимоги учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати документ, що посвідчує якість та безпечність запропонованого товару (сертифікат відповідності/сертифікат якості/паспорт якості/декларація виробника/протоколи випробувань тощо). Тобто, документ, який посвідчує якість та безпечність запропонованого товару.
На виконання даної вимоги учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати документ, що посвідчує якість та безпечність запропонованого товару (сертифікат відповідності/сертифікат якості/паспорт якості/декларація виробника/протоколи випробувань тощо). Тобто, документ, який посвідчує якість та безпечність запропонованого товару.
Щодо забезпечення виконання договору
Дата подання: 03 листопада 2021 11:31
Дата відповіді: 08 листопада 2021 08:59
Шановний Замовнику! Тендерною документацією передбачено надання забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії, уточніть будь-ласка, в якому вигляді надається банківська гарантія (електронна чи паперова) або на розсуд переможця?
Відповідь: Шановний учасник.
Тендерною документацією передбачено надання забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії. Банківська гарантія надається учасником-переможцем в паперовій формі не пізніше дати укладення Договору, разом з належним чином завіреними документами, які підтверджують право банку на видачу та оформлення такої гарантії, зокрема, банківською ліцензією, та документами, які підтверджують правомочність посадової особи, яка підписала таку банківську гарантію від імені банку, засвідчені Банком.
Тендерною документацією передбачено надання забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії. Банківська гарантія надається учасником-переможцем в паперовій формі не пізніше дати укладення Договору, разом з належним чином завіреними документами, які підтверджують право банку на видачу та оформлення такої гарантії, зокрема, банківською ліцензією, та документами, які підтверджують правомочність посадової особи, яка підписала таку банківську гарантію від імені банку, засвідчені Банком.
Щодо тендерної документації
Дата подання: 03 листопада 2021 11:32
Дата відповіді: 08 листопада 2021 09:00
Шановний Замовнику! Тендерна документація передбачає, що заповнена форма тендерної пропозиції подається ЛИШЕ учасником-переможцем торгів у строк, що не перевищує 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі повідомлення про намір укласти договір. Просимо Вас, відредагувати дану форму, з огляду на те, що її зміст передбачає подання даної форми учасником закупівлі, наприклад «4. Якщо нас визначено переможцем торгів, ми беремо на себе зобов’язання підписати договір відповідно до умов тендерної документації із замовником не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю та не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник.
Відповідно до умов тендерної документації заповнена форма тендерної пропозиції подається ЛИШЕ учасником переможцем. Враховуючи, що момент подання тендерної пропозиції (саме завантаження в електронну систему) передує електронному аукціону, після проведення останнього загальна вартість пропозиції може бути змінена. Тобто, на момент завантаження в електронну систему запропонована учасником вартість не є остаточною, а тому надання заповненої форми тендерної пропозиції не вимагається від учасників на стадії подання своєї пропозиції. Біль того, враховуючи, що дана закупівля оголошена відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» у день і час завершення строку подання тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну (прекваліфікація). Інформація про ціну тендерних пропозицій розкривається перед початком електронного аукціону. Тобто, згідно Закону інформація про ціну запропоновану учасниками не має бути доступна для перегляду Замовнику та іншим учасникам на стадії прекваліфікації.
Відповідно до умов тендерної документації заповнена форма тендерної пропозиції подається ЛИШЕ учасником переможцем. Враховуючи, що момент подання тендерної пропозиції (саме завантаження в електронну систему) передує електронному аукціону, після проведення останнього загальна вартість пропозиції може бути змінена. Тобто, на момент завантаження в електронну систему запропонована учасником вартість не є остаточною, а тому надання заповненої форми тендерної пропозиції не вимагається від учасників на стадії подання своєї пропозиції. Біль того, враховуючи, що дана закупівля оголошена відповідно до частини третьої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» у день і час завершення строку подання тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну (прекваліфікація). Інформація про ціну тендерних пропозицій розкривається перед початком електронного аукціону. Тобто, згідно Закону інформація про ціну запропоновану учасниками не має бути доступна для перегляду Замовнику та іншим учасникам на стадії прекваліфікації.
Щодо кваліфікаційного критерію
Дата подання: 03 листопада 2021 11:33
Дата відповіді: 08 листопада 2021 09:01
Шановний Замовнику! Тендерною документацією встановлено такий кваліфікаційний критерій як наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. На підтвердження даного критерію учасник повинен надати довідку в довільній формі з інформацією про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Чи потрібно надавати перелік такого обладнання та МТБ чи достатньо підтвердити його наявність? Якщо учасник є офіційним дистриб’ютором виробника, якої інформації буде достатньо для підтвердження даного кваліфікаційного критерію?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник.
На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі такого кваліфікаційного критерію як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати в електронному вигляді довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що буде використовуватися та є необхідною та достатньою для виконання зобов’язань за договором. Вимог, щодо переліку такого обладнання та матеріально-технічної бази тендерною документацією не встановлено. Тому учасник у даній довідці у довільній формі зазначає наявне в нього обладнання та матеріально-технічну базу, що буде використовуватися та є необхідною та достатньою для виконання зобов’язань за договором.
На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі такого кваліфікаційного критерію як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати в електронному вигляді довідку в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що буде використовуватися та є необхідною та достатньою для виконання зобов’язань за договором. Вимог, щодо переліку такого обладнання та матеріально-технічної бази тендерною документацією не встановлено. Тому учасник у даній довідці у довільній формі зазначає наявне в нього обладнання та матеріально-технічну базу, що буде використовуватися та є необхідною та достатньою для виконання зобов’язань за договором.
Щодо тендерної документації
Дата подання: 03 листопада 2021 11:33
Дата відповіді: 08 листопада 2021 09:03
Шановний Замовнику! Для підтвердження кваліфікаційних критеріїв: Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід необхідно надати довідку в електронному вигляді. Що мається на увазі під електронними виглядом довідки?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник.
Для підтвердження кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід необхідно надати довідку в електронному вигляді. Під електронними виглядом довідки мається на увазі сканована з оригіналу копія відповідного документа або належним чином засвідчена копія документа або електронний документ створений та поданий з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» з накладенням на цей документ електронного підпису уповноваженої учасником посадової особи.
Для підтвердження кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід необхідно надати довідку в електронному вигляді. Під електронними виглядом довідки мається на увазі сканована з оригіналу копія відповідного документа або належним чином засвідчена копія документа або електронний документ створений та поданий з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» з накладенням на цей документ електронного підпису уповноваженої учасником посадової особи.
Щодо тендерної документації
Дата подання: 03 листопада 2021 11:34
Дата відповіді: 08 листопада 2021 09:04
9. Шановний Замовнику! Додатком 2 до тендерної документації передбачено, що учасник надає Документ, який підтверджує повноваження керівника Учасника та посадової (службової) особи Учасника (якщо таке повноваження надано не керівнику Учасника) підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договір про закупівлю: (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та підписання договору).
Оскільки всі документи перераховані через кому це означає, що учасник повинен надати всі документи. Просимо Вас даний пункт викласти в такій редакції «Документ, який підтверджує повноваження керівника Учасника або посадової (службової) особи Учасника (якщо таке повноваження надано не керівнику Учасника) підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договір про закупівлю: (виписка з протоколу засновників або наказ про призначення, або довіреність, або доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та підписання договору).». Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник.
На виконання п. 2.1. ч. 2 розділу І додатку № 2 до тендерної документації. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати документ, який підтверджує повноваження керівника Учасника та посадової (службової) особи Учасника (якщо таке повноваження надано не керівнику Учасника) підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договір про закупівлю: (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та підписання договору). При цьому слово «документ» використано в однині отже відповідно до даної вимоги учасник може надати один документ, якщо таким документом в повній мірі буде підтверджено повноваження посадової особи, що підписала тендерну пропозицію. Документи перелічені в дужках вказані для прикладу, яким саме документом може бути підтверджено повноваження посадової особи, що підписала тендерну пропозицію та уповноважена на підписання договору. Вимогами тендерної документації не передбачено, учасником у складі своєї тендерної пропозиції мають бути надані всі зазначені документи.
На виконання п. 2.1. ч. 2 розділу І додатку № 2 до тендерної документації. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати документ, який підтверджує повноваження керівника Учасника та посадової (службової) особи Учасника (якщо таке повноваження надано не керівнику Учасника) підписувати документи тендерної пропозиції та укладати договір про закупівлю: (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та підписання договору). При цьому слово «документ» використано в однині отже відповідно до даної вимоги учасник може надати один документ, якщо таким документом в повній мірі буде підтверджено повноваження посадової особи, що підписала тендерну пропозицію. Документи перелічені в дужках вказані для прикладу, яким саме документом може бути підтверджено повноваження посадової особи, що підписала тендерну пропозицію та уповноважена на підписання договору. Вимогами тендерної документації не передбачено, учасником у складі своєї тендерної пропозиції мають бути надані всі зазначені документи.
Щодо проєкту договору
Дата подання: 03 листопада 2021 11:43
Дата відповіді: 08 листопада 2021 09:04
Шановний Замовнику! Проєктом договору передбачено, що гарантійний термін на електробуси – 24 місяця або 200 000 км. пробігу (в залежності, що наступить пізніше) з моменту введення в експлуатацію Товару. Просимо Вас уточнити, що мається на увазі під «моментом введення в експлуатацію Товару» та внести відповідні зміни до проєкту договору.Також просимо "(в залежності, що наступить пізніше)" викласти в такій редакції "(в залежності, що наступить раніше)". Оскільки гарантійний строк повинен бути обмежений або часом, або пробігом.
Відповідно до п.4.11. Проєкту договору Покупець здійснює приймання Товару протягом 10 (десяти) робочих днів з моменту виконання вимог п. 4.7 даного Договору. У випадку відсутності претензій щодо якості та комплектності Товару, Сторони підписують Акт прийому-передачі. Постачальник обов’язково надає Покупцю накладні на отриманий Товар.
Просимо Вас внести зміни до даного пункту, оскільки 10 робочих днів з моменту направлення уповноваженого представника є надмірним терміном для приймання товару та зменшити термін приймання до трьох робочих днів. Крім того, просимо в даному пункті «накладні» замінити на «видаткові накладні», які передбачаються далі за текстом проєкту договору.
П.4.13 проєкту договору просимо виключити, оскільки даний пункт фактично передбачає здійснення гарантійного обслуговування.
Так само, просимо Вас виключити п.9.3. проєкту Договору оскільки проєктом Договору передбачено здійснення гарантійного ремонту або заміну Товару протягом гарантійного терміну (п.2.3.).
Просимо п.9.16. виключити, оскільки тендерною документацією перебачено надання банківської гарантії для забезпечення виконання договору.
Просимо Вас також уточнити строк дії договору, оскільки наразі проєктом передбачено строк дії до 31.03.2023 року, в той час як строк поставки до 31.08.2022 року.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник
Розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що проєкт договору не підлягає зміні.
Розглянувши Ваше звернення повідомляємо, що проєкт договору не підлягає зміні.
Щодо досвіду експлуатації електробусів
Дата подання: 03 листопада 2021 11:44
Дата відповіді: 08 листопада 2021 09:05
Шановний Замовнику! Просимо надати відповідь на запитання. П.73 Додатку 4 до тендерної документації передбачає досвід експлуатації електробусів запропонованого виробника у країнах Європи, або в Україні не менше 5 років. Чи потрібно надавати підтверджуючий документ, якщо так який?
Відповідь: Шановний учасник.
Відповідно до вимог тендерної документації учасник на підтвердження своєї пропозиції технічним вимогам Замовника надає у складі своєї тендерної пропозиції заповнену форму додатку № 4 до тендерної документації. При цьому під таблицею зазначено, що колонка № 4 «Пропозиція Учасника» заповнюється Учасником позначкою «так» або «ні» навпроти кожної вимоги, а по технічній вимозі, що має технічну характеристику, яка виражається цифровими показниками, зазначити відповідний цифровий показник. Заповнюючи всі пункти в тому числі п. 73 додатку 4 учасник бере на себе відповідальність за надання достовірної інформації. Інших документів на підтвердження довіду експлуатації електробусів запропонованого виробника у країнах Європи, або в Україні не менше 5 років відповідно до умов тендерної документації від учасника не вимагається.
Відповідно до вимог тендерної документації учасник на підтвердження своєї пропозиції технічним вимогам Замовника надає у складі своєї тендерної пропозиції заповнену форму додатку № 4 до тендерної документації. При цьому під таблицею зазначено, що колонка № 4 «Пропозиція Учасника» заповнюється Учасником позначкою «так» або «ні» навпроти кожної вимоги, а по технічній вимозі, що має технічну характеристику, яка виражається цифровими показниками, зазначити відповідний цифровий показник. Заповнюючи всі пункти в тому числі п. 73 додатку 4 учасник бере на себе відповідальність за надання достовірної інформації. Інших документів на підтвердження довіду експлуатації електробусів запропонованого виробника у країнах Європи, або в Україні не менше 5 років відповідно до умов тендерної документації від учасника не вимагається.
Щодо проєкту договору
Дата подання: 03 листопада 2021 11:44
Дата відповіді: 08 листопада 2021 09:12
Шановний Замовнику! Проєктом договору передбачено, що Замовник має право зменшити обсяги закупівлі у зв’язку з фінансовими видатками та виробничою необхідністю Покупця (п.1.3.) та зменшувати обсяг закупівлі товару та загальну вартість цього Договору залежно від реального фінансування видатків та виробничої потреби Покупця (п.7.3.). Просимо Вас прибрати «виробничу необхідність Покупця» та «виробничу потребу Покупця».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник.
Проєктом договору передбачено, що Замовник має право зменшити обсяги закупівлі у зв’язку з фінансовими видатками та виробничою необхідністю Покупця (п.1.3.) та зменшувати обсяг закупівлі товару та загальну вартість цього Договору залежно від реального фінансування видатків та виробничої потреби Покупця (п.7.3.). Проєкт договору не підлягає зміні в цій частині.
Проєктом договору передбачено, що Замовник має право зменшити обсяги закупівлі у зв’язку з фінансовими видатками та виробничою необхідністю Покупця (п.1.3.) та зменшувати обсяг закупівлі товару та загальну вартість цього Договору залежно від реального фінансування видатків та виробничої потреби Покупця (п.7.3.). Проєкт договору не підлягає зміні в цій частині.
Щодо аналогічного договору
Дата подання: 03 листопада 2021 16:46
Дата відповіді: 08 листопада 2021 14:58
«Доброго дня! Просимо Вас виключити з тендерної документації вимогу щодо зазначення загальної суми аналогічного договору з огляду на таке. По-перше, така інформація є комерційною таємницею підприємства. По-друге, її відсутність жодним чином не впливає на підтвердження учасником свого досвіду. Так само, просимо підтвердити можливість учасника визнати таку інформацію конфіденційною під час надання у складі тендерної пропозиції копії аналогічного договору. Дякуємо!»
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник!
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник встановлює один або декілька кваліфікаційних критерії. Спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям визначається Замовником.
Так, Замовником встановлено, зокрема, такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), та визначено перелік документів, що вимагаються від учасників на підтвердження поданої пропозиції такому кваліфікаційному критерію, одним з яких є довідка від свого імені в довільній формі про виконання аналогічного(-их) договору(-ів) за останні 5 років із зазначенням конкретної назви предмета закупівлі, назви контрагента, ЄДРПОУ, контактного телефону, загальної суми договору та фактичного стану виконання.
Встановлення вимоги, щодо надання такої довідки про виконання аналогічного(-их) договору(-ів) із зазначенням, зокрема, загальної суми договору не суперечить чинному законодавству, а отже не підлягає виключенню.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник встановлює один або декілька кваліфікаційних критерії. Спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям визначається Замовником.
Так, Замовником встановлено, зокрема, такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), та визначено перелік документів, що вимагаються від учасників на підтвердження поданої пропозиції такому кваліфікаційному критерію, одним з яких є довідка від свого імені в довільній формі про виконання аналогічного(-их) договору(-ів) за останні 5 років із зазначенням конкретної назви предмета закупівлі, назви контрагента, ЄДРПОУ, контактного телефону, загальної суми договору та фактичного стану виконання.
Встановлення вимоги, щодо надання такої довідки про виконання аналогічного(-их) договору(-ів) із зазначенням, зокрема, загальної суми договору не суперечить чинному законодавству, а отже не підлягає виключенню.
Досвід експлуатації електробусів
Дата подання: 05 листопада 2021 12:26
Дата відповіді: 10 листопада 2021 15:03
Шановний Замовнику!
П.73 Додатку 4 до тендерної документації передбачає досвід експлуатації електробусів запропонованого виробника у країнах Європи, або в Україні не менше 5 років.
Середній гарантійний строк на електричний автобус становить 24 місяці або 100 тисяч км. залежно від того, що настане раніше. Таким чином, протягом даного строку можна отримати повну інформацію щодо експлуатації електробусу.
Вимога щодо експлуатації не менше 5 років є абсолютно не аргументованою та такою, що звужує конкуренцію.
Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Просимо Вас зменшити даний строк до 2 років, та викласти п.73 Додатку 4 тендерної документації в такій редакції: «Досвід експлуатації електробусів запропонованого виробника у країнах Європи, або в Україні не менше 2 років».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник!
П.73 Додатку 4 до тендерної документації передбачає досвід експлуатації електробусів запропонованого виробника у країнах Європи, або в Україні не менше 5 років Дана вимога не суперечить чинному законодавству, а отже не підлягає зміні.
П.73 Додатку 4 до тендерної документації передбачає досвід експлуатації електробусів запропонованого виробника у країнах Європи, або в Україні не менше 5 років Дана вимога не суперечить чинному законодавству, а отже не підлягає зміні.
Щодо технічних вимог
Дата подання: 08 листопада 2021 09:51
Дата відповіді: 11 листопада 2021 14:26
Шановний Замовнику! П.23 Додатку 4 до Тендерної документації передбачає, що час повної зарядки не повинен перевищувати 6 годин, а п.27 згаданого Додатку передбачає, що зарядка акумуляторних батарей за допомогою стаціонарної системи зарядки через plug-in має забезпечувати заряд батареї до 100% упродовж не більше 5-х годин. Просимо Вас усунути відповідні суперечності, визначивши, що час повної зарядки не повинен перевищувати 6 годин.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник!
Розглянувши Ваше звернення прийнято рішення внести зміни у п. 23 та викласти його у редакції «час повної зарядки акумуляторної батареї не більше 5 годин.
Розглянувши Ваше звернення прийнято рішення внести зміни у п. 23 та викласти його у редакції «час повної зарядки акумуляторної батареї не більше 5 годин.
Щодо вимоги Економічної комісії Європи ООН (ЄЕКЕ)
Дата подання: 08 листопада 2021 09:52
Дата відповіді: 11 листопада 2021 14:27
Шановний Замовнику! П.2 Додатку 4 до Тендерної документації передбачено, що електробуси повинні відповідати вимогам Економічної комісії Європи ООН (ЄЕКЕ). До пропозиції слід долучити сертифікат, виданий уповноваженим органом країни виробника. Який саме сертифікат необхідно надати?
Відповідь: Шановний учасник.
Електробуси повинні відповідати вимогами Економічної комісії Європи ООН (ЄЕКЕ) та мати сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу.
Електробуси повинні відповідати вимогами Економічної комісії Європи ООН (ЄЕКЕ) та мати сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження завершеного колісного транспортного засобу.
Щодо максимальної ваги
Дата подання: 08 листопада 2021 09:53
Дата відповіді: 11 листопада 2021 14:27
Шановний Замовнику! Просимо Вас надати роз’яснення, що мається на увазі. П.12 Додатку 4 до тендерної документації передбачено, що максимальна маса не більше 19500 (кг). Яка вага автобуса мається на увазі, повна чи споряджена?
Відповідь: Шановний учасник.
Пунктом 12 додатку № 4 до тендерної документації передбачено «максимальна маса електробуса не більше 19 500 кг.». Мається на увазі повна маса с пасажирами.
Пунктом 12 додатку № 4 до тендерної документації передбачено «максимальна маса електробуса не більше 19 500 кг.». Мається на увазі повна маса с пасажирами.
Щодо вимоги до тягової акумуляторної батареї
Дата подання: 08 листопада 2021 09:54
Дата відповіді: 11 листопада 2021 14:28
Шановний Замовнику! П.20 Додатку 4 до тендерної документації просимо виключити. Вимога занадто деталізована та штучно звужує число потенційних учасників, тим самим дискримінує інших можливих учасників. Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідь: Шановний учасник.
Пунктом 20 додатку № 4 до тендерної документації встановлені вимоги до тягової акумуляторної батареї. Дана вимога не суперечить чинному законодавству, а отже не підлягає виключенню.
Пунктом 20 додатку № 4 до тендерної документації встановлені вимоги до тягової акумуляторної батареї. Дана вимога не суперечить чинному законодавству, а отже не підлягає виключенню.
Щодо циклів заряду
Дата подання: 08 листопада 2021 09:55
Дата відповіді: 11 листопада 2021 14:28
Шановний Замовнику! Відповідно до п.25 Додатку 4 до тендерної документації Кількість циклів заряду/розряду Не менш 14000 циклів без втрати ємкості батареї більше за 15-20% . Такий цикл розрахований для обох типів зарядки, чи окремо для кожного типу? Просимо Вас внести відповідні зміни та точно зазначити зміст даної вимогу.
Відповідь: Шановний учасник.
Розглянувши Ваше звернення прийнято рішення внести зміни у п. 25 додатку № 4 до тендерної документації в частині кількості циклів заряду/розряду та змінити «не менше 14000 циклів» на «не менше 10000 циклів». Такий цикл розрахований для обох типів зарядки.
Розглянувши Ваше звернення прийнято рішення внести зміни у п. 25 додатку № 4 до тендерної документації в частині кількості циклів заряду/розряду та змінити «не менше 14000 циклів» на «не менше 10000 циклів». Такий цикл розрахований для обох типів зарядки.
Щодо вимог до конпки тест
Дата подання: 08 листопада 2021 09:59
Дата відповіді: 11 листопада 2021 14:30
Шановний Замовнику! Просимо Вас у п.54 Додатку 4 до тендерної документації виключити положення наступного змісту «В кабіні водія додаткова кнопка "тест", яка приводить в дію всі опалювачі в пасажирському салоні на максимальних обертах упродовж 20-30 сек.» Вимога занадто деталізована та штучно звужує коло потенційних учасників, тим самим дискримінує інших можливих учасників.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник.
Розглянувши Ваше звернення прийнято рішення виключити з вимоги п. 54 додатку № 4 до тендерної документації абзац «В кабіні водія додаткова кнопка "тест", яка приводить в дію всі опалювачі в пасажирському салоні на максимальних обертах упродовж 20-30 сек.
Розглянувши Ваше звернення прийнято рішення виключити з вимоги п. 54 додатку № 4 до тендерної документації абзац «В кабіні водія додаткова кнопка "тест", яка приводить в дію всі опалювачі в пасажирському салоні на максимальних обертах упродовж 20-30 сек.
Щодо технічних вимог
Дата подання: 08 листопада 2021 10:00
Дата відповіді: 11 листопада 2021 14:30
Шановний Замовнику! Просимо надати роз’яснення, що мається на увазі під даною вимогою передбаченою п. 38 Автоматична сигналізація на пульті водія інформує про граничний знос гальмівних колодок на рівні 90% (при зростаючій функції зносу накладок від 0% до 100%). Оскільки, незрозуміло, що мається на увазі.
Відповідь: Шановний учасник.
Під даною вимогою мається на увазі, що автоматична сигналізація на пульті водія інформує про граничний знос гальмівних колодок на рівні 90% (при зростаючій функції зносу накладок від 0% до 100%).
Під даною вимогою мається на увазі, що автоматична сигналізація на пульті водія інформує про граничний знос гальмівних колодок на рівні 90% (при зростаючій функції зносу накладок від 0% до 100%).
Щодо технічних вимог
Дата подання: 08 листопада 2021 10:02
Дата відповіді: 11 листопада 2021 14:31
Шановний Замовнику! Вимога щодо швидкої зарядки не більше ніж за 10 хвилин є абсолютно нелогічною та нереальною для реалізації на практиці, враховуючі потужності, які передбачені для електробуса тендерною документацією. Просимо Вас дану вимогу видалити.
Відповідь: Шановний учасник
Вимога, щодо швидкої зарядки не більше ніж 10 хвилин є абсолютно логічною та реальною для реалізації на практиці, враховуючи потужності які передбачені тендерною документацією. Тому така вимога не підлягає видаленню.
Вимога, щодо швидкої зарядки не більше ніж 10 хвилин є абсолютно логічною та реальною для реалізації на практиці, враховуючи потужності які передбачені тендерною документацією. Тому така вимога не підлягає видаленню.
Щодо лобового скла
Дата подання: 08 листопада 2021 10:03
Дата відповіді: 11 листопада 2021 14:31
Шановний Замовнику! Проаналізувавши тендерну документацію, просимо вас внести зміни до п.41 Додатку 4 до тендерної документації шляхом виключення вимоги наступного змісту «Лобове скло складається з трьох частин». Просимо не створювати штучні та дискримінаційні вимоги.
Відповідь: Шановний учасник.
Розглянувши Ваше звернення прийнято рішення внести зміни у п. 41 додатку № 4 до тендерної документації та викласти його у наступній редакції «лобове скло складається з однієї або двох частин.
Розглянувши Ваше звернення прийнято рішення внести зміни у п. 41 додатку № 4 до тендерної документації та викласти його у наступній редакції «лобове скло складається з однієї або двох частин.
Щодо вимог до розташування кнопки
Дата подання: 08 листопада 2021 10:04
Дата відповіді: 11 листопада 2021 14:32
Шановний Замовнику! п.69 Додатку 4 тендерної докуменатції передбачено, що зовнішня кнопка для відкривання дверей I спереду транспортного засобу з правого боку, розміщена в бампері. Просимо Вас не звужувати вимоги до таких деталей, та викласти дану вимогу в наступній редакції: «Зовнішня кнопка для відкривання дверей I розташована в ергономічному місці спереду».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник.
Розглянувши Ваше звернення прийнято рішення внести зміни у п. 69 додатку № 4 до тендерної документації , а саме «Зовнішня кнопка для відкривання дверей I спереду транспортного засобу з правого боку, розміщена в бампері» змінити на «Зовнішня кнопка для відкривання дверей I розташована в ергономічному місці спереду.
Розглянувши Ваше звернення прийнято рішення внести зміни у п. 69 додатку № 4 до тендерної документації , а саме «Зовнішня кнопка для відкривання дверей I спереду транспортного засобу з правого боку, розміщена в бампері» змінити на «Зовнішня кнопка для відкривання дверей I розташована в ергономічному місці спереду.
Технічні вимоги
Дата подання: 08 листопада 2021 16:54
Дата відповіді: 11 листопада 2021 14:32
Шановний Замовнику! Відповідно до п.20 Додатку 4 до тендерної документації вимагається щоб елеткробуси були оснащені тяговими акумуляторними батареями або суперконденсаторами, ємністю в діапазоні від 100 до 360 кВт ⋅ год, вбудованими таким чином, який дозволяє замінювати їх в умовах майстерні Замовника. П.26 Додатку 4 до тендерної документації передбачено, що Пробіг за день враховуючи рекуперацію- Не менше 300 км (не обмежений з урахуванням швидкої зарядки). Дана вимога є такою, що не відповідає вимогам встановленим у п.20. Просимо Вас п.26 викласти в такій редакції «Пробіг за день враховуючи рекуперацію - Мінімум 200 км (не обмежений з урахуванням швидкої зарядки)».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник.
Враховуючи особливості використання транспортних засобів на маршрутах міста середній пробіг за день складає близько 300 км. Отже, дана вимога не підлягає зміні.
Враховуючи особливості використання транспортних засобів на маршрутах міста середній пробіг за день складає близько 300 км. Отже, дана вимога не підлягає зміні.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 21 жовтня 2021 15:44
Дискримінація учасників нерезидентів
Доброго дня, просимо внести роз'яснення стосовно того чому Змовником встановлено такі дискримінаційні вимоги до нерезидентів України. Не дивляись на те, що п.5. Розділу 1 ТД наголошує на тому, що «Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах», пунктом 6 вимагається «До ціни тендерної пропозиції мають бути включені усі необхідні податки, збори та обов’язкові платежі, що мають бути сплачені у даному випадку, визначеного замовником, сплату ввізного мита (для нерезидентів України), податків та інших зборів і обов’язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені згідно з чинним законодавством України.».
Постачальники нерезиденти можуть самостійно розмитнити Товар лише за умови сплати митних платежів за договором доручення. При цьому у них не виникає податковий кредит зі сплати ПДВ.
Резиденти, платники ПДВ, за умови перемоги у Закупівлі сплатят 20 відсотків ПДВ, що складе шосту частину їх ціни перемоги.
У нерезидента виникає інша ситуація. Так згідно п. 190.1. Статті 190 ПКУ базою оподаткування для товарів, що ввозяться на митну територію України, є договірна (контрактна) вартість, але не нижче митної вартості цих товарів, визначеної відповідно до розділу 3 Митного кодексу України з урахуванням мита та акцизного податку, що підлгають сплаті і включаються до ціни товару.
Резидент у випадку перемоги, наприклад з найвищою ціною 123 162 697,54 грн. з ПДВ має сплатити 2 052 7116, 26 грн ПДВ.
Нерезидент з тією ж ціною має сплатити 41 054 232,49 грн ПДВ (оскільки база нарахування для нерезидента це контрактна ціна, а відповідно ціна тендерної пропозиції, отже якщо нерезидент вказує ціну тендерної пропозиції з урахуванням всіх податків та зборів, то база оподаткування і такого учасника теж буде з урахуванням цих сумм.).
Таким чином, робимо висновок, що ТД прописана так, щоб нерезидентам було не вигідно брати участь в даній процедурі закупівлі.
Просимо розділити можливість перерахунку ціни тендрної пропозиції для резидентів та для нерезидентів, щоб дотримуватись принципу добросовісної конкуренції та рівності між Учасниками.
Розгорнути
Згорнути
Постачальники нерезиденти можуть самостійно розмитнити Товар лише за умови сплати митних платежів за договором доручення. При цьому у них не виникає податковий кредит зі сплати ПДВ.
Резиденти, платники ПДВ, за умови перемоги у Закупівлі сплатят 20 відсотків ПДВ, що складе шосту частину їх ціни перемоги.
У нерезидента виникає інша ситуація. Так згідно п. 190.1. Статті 190 ПКУ базою оподаткування для товарів, що ввозяться на митну територію України, є договірна (контрактна) вартість, але не нижче митної вартості цих товарів, визначеної відповідно до розділу 3 Митного кодексу України з урахуванням мита та акцизного податку, що підлгають сплаті і включаються до ціни товару.
Резидент у випадку перемоги, наприклад з найвищою ціною 123 162 697,54 грн. з ПДВ має сплатити 2 052 7116, 26 грн ПДВ.
Нерезидент з тією ж ціною має сплатити 41 054 232,49 грн ПДВ (оскільки база нарахування для нерезидента це контрактна ціна, а відповідно ціна тендерної пропозиції, отже якщо нерезидент вказує ціну тендерної пропозиції з урахуванням всіх податків та зборів, то база оподаткування і такого учасника теж буде з урахуванням цих сумм.).
Таким чином, робимо висновок, що ТД прописана так, щоб нерезидентам було не вигідно брати участь в даній процедурі закупівлі.
Просимо розділити можливість перерахунку ціни тендрної пропозиції для резидентів та для нерезидентів, щоб дотримуватись принципу добросовісної конкуренції та рівності між Учасниками.
Рішення замовника: Вимога відхилена
25 жовтня 2021 13:55
Шановний учасник.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Як зазначено в додатку № 3 тендерної документації закупівлі, перехід права власності на Товар від Постачальника до Покупця відбувається після здійснення остаточного розрахунку за Товар (п. 4.17. проєкту договору).
Остаточний розрахунок за проєктом договору здійснюється після остаточної поставки товару.
Відповідно, постачальник на території України здійснює розмитнення товару, який є власністю цього постачальника, а не Замовника.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги Податкового кодексу України, що діють стосовно платників податку на додану вартість для резидентів України.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Як зазначено в додатку № 3 тендерної документації закупівлі, перехід права власності на Товар від Постачальника до Покупця відбувається після здійснення остаточного розрахунку за Товар (п. 4.17. проєкту договору).
Остаточний розрахунок за проєктом договору здійснюється після остаточної поставки товару.
Відповідно, постачальник на території України здійснює розмитнення товару, який є власністю цього постачальника, а не Замовника.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги Податкового кодексу України, що діють стосовно платників податку на додану вартість для резидентів України.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 21 жовтня 2021 15:46
КЕП/ ЕЦП нерезидент
Шановний Замовник. Ми, як потенційний учасник-нерезидент, повідомляємо, що ТД прописана з дискримінаційним характером, а саме вимога щодо накладання електронного підпису відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України "Про електронні довірчі послуги"
Просимо звернути увагу на те, що частиною першою статті 37 Закону України «Про електронні довірчі послуги» визначено, що Україна бере участь у міжнародному співробітництві у сферах електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації, зокрема на основі міжнародних договорів України. Електронні довірчі послуги, що надаються відповідно до вимог нормативно-правових актів, що регулюють правові відносини у сфері електронних довірчих послуг в іноземних державах, визнаються в Україні електронними довірчими послугами того самого виду в разі відповідності хоча б одній з таких умов: кваліфікований надавач електронних довірчих послуг іноземної держави відповідає вимогам Закону України «Про електронні довірчі послуги», що підтверджується центральним засвідчувальним органом (або засвідчувальним центром у разі надання електронних довірчих послуг у банківській системі України та при здійсненні переказу коштів); кваліфікований надавач електронних довірчих послуг внесений до Довірчого списку держави, з якою Україна уклала відповідний двосторонній або багатосторонній міжнародний договір. Постановою Кабінету Міністрів України від 23.01.2019 № 60 визначено порядок взаємного визнання українських та іноземних сертифікатів відкритих ключів, електронних підписів, а також використання інформаційно телекомунікаційної системи центрального засвідчувального органу для забезпечення визнання в Україні електронних довірчих послуг, іноземних сертифікатів відкритих ключів, що використовуються під час надання юридично значущих електронних послуг у процесі взаємодії між суб’єктами різних держав. Разом з тим, міжнародний договір публікується відповідно до вимог статті21 Закону України «Про міжнародні договори України», а також на офіційному веб-сайті державного органу України, від імені якого укладено міжнародний договір. На сьогодні з іноземними державами не укладено жодного міжнародного договору України про взаємне визнання сертифікатів відкритих ключів та електронних підписів, а жоден кваліфікований надавач електронних довірчих послуг іноземної держави не виявив наміру підтвердити, що його діяльність відповідає вимогам Закону України «Про електронні довірчі послуги». Отже, фактично жоден нерезидент не має змоги отримати ЕЦП в Україні. Вимагаємо додати фразу «(за наявності)» або «(дана вимога стосується резидентів України)».
Розгорнути
Згорнути
Просимо звернути увагу на те, що частиною першою статті 37 Закону України «Про електронні довірчі послуги» визначено, що Україна бере участь у міжнародному співробітництві у сферах електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації, зокрема на основі міжнародних договорів України. Електронні довірчі послуги, що надаються відповідно до вимог нормативно-правових актів, що регулюють правові відносини у сфері електронних довірчих послуг в іноземних державах, визнаються в Україні електронними довірчими послугами того самого виду в разі відповідності хоча б одній з таких умов: кваліфікований надавач електронних довірчих послуг іноземної держави відповідає вимогам Закону України «Про електронні довірчі послуги», що підтверджується центральним засвідчувальним органом (або засвідчувальним центром у разі надання електронних довірчих послуг у банківській системі України та при здійсненні переказу коштів); кваліфікований надавач електронних довірчих послуг внесений до Довірчого списку держави, з якою Україна уклала відповідний двосторонній або багатосторонній міжнародний договір. Постановою Кабінету Міністрів України від 23.01.2019 № 60 визначено порядок взаємного визнання українських та іноземних сертифікатів відкритих ключів, електронних підписів, а також використання інформаційно телекомунікаційної системи центрального засвідчувального органу для забезпечення визнання в Україні електронних довірчих послуг, іноземних сертифікатів відкритих ключів, що використовуються під час надання юридично значущих електронних послуг у процесі взаємодії між суб’єктами різних держав. Разом з тим, міжнародний договір публікується відповідно до вимог статті21 Закону України «Про міжнародні договори України», а також на офіційному веб-сайті державного органу України, від імені якого укладено міжнародний договір. На сьогодні з іноземними державами не укладено жодного міжнародного договору України про взаємне визнання сертифікатів відкритих ключів та електронних підписів, а жоден кваліфікований надавач електронних довірчих послуг іноземної держави не виявив наміру підтвердити, що його діяльність відповідає вимогам Закону України «Про електронні довірчі послуги». Отже, фактично жоден нерезидент не має змоги отримати ЕЦП в Україні. Вимагаємо додати фразу «(за наявності)» або «(дана вимога стосується резидентів України)».
Рішення замовника: Вимога відхилена
25 жовтня 2021 14:04
Шановний учасник.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Відповідно до п. 3 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником/органом оскарження/органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника/органу оскарження/органів державного фінансового контролю. Після внесення такої інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Разом з тим, підприємство «Запоріжелектротранс», яке керується в своїй діяльності нормами чинного законодавства України, не відповідає за зобов’язаннями органів влади та місцевого самоврядування за невиконання норм міжнародних договорів.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Відповідно до п. 3 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником/органом оскарження/органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника/органу оскарження/органів державного фінансового контролю. Після внесення такої інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Разом з тим, підприємство «Запоріжелектротранс», яке керується в своїй діяльності нормами чинного законодавства України, не відповідає за зобов’язаннями органів влади та місцевого самоврядування за невиконання норм міжнародних договорів.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.b3
Статус:
Відхилено
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 21 жовтня 2021 15:46
Забезпечення ТП нерезидент
Шановний Замовник. Ми, як потенційний Учасник –неорезидент, проаналізувавши ТД вважаємо, що в ній присутній дискримінаційний характер по відношенню до учасників-нерезидентів.
Пунктом 2 розділу 3 ТД вимагається надання забезпечення ТП.
Так, проаналізувавши ці вимоги, бачимо, що Замовником вимагається надання забезпечення тільки через українські банки: валютою тендерного забезпечення є гривня, вимагається назва документа «Гарантія», тощо.
Хочемо зазначити, що Учасник-нерезидент, згідно даної вимоги, не може надати забезпечення тендерної пропозиції, так як не може відкрити рахунки в українському банку.
Також Учасник-нерезидент не може подати гарантію видану банком нерезидентом з одночасним наданням підтверджуючого документу від українського банку, у відповідності до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628., тобто авізуючим банком (авізуючий банк - банк, який авізує гарантію та надає письмове повідомлення щодо наданої гарантії бенефіціару (Замовнику) або банку-гаранту, або іншому банку).
При цьому керуючись вищезазначеною Постановою
згідно Пункту 54, Авізуючий банк (резидент), отримавши від іншого банку гарантію, перевіряє достовірність цієї гарантії (перевіряє ключі, підписи, формат SWIFT).
- Пункт 55 – Авізуючий банк (резидент) у разі потреби надсилає запит до банку, від якого надійшла гарантія, для уточнення достовірності цієї гарантії або уточнення умов та інших інструкцій, що містяться в гарантії.
- Пункт 57 – Авізуючий банк (резидент) після отримання гарантії (необхідних уточнень щодо достовірності гарантії) від іншого банку надсилає повідомлення з текстом гарантії бенефіціару (Замовнику) або банку бенефіціара (Замовника) про отримання гарантії на користь бенефіціара (Замовника).
Отже, це означає, що підтвердження отримання забезпечення може отримати або банк-гарант або авізуючий банк на вимогу Замовника. Учасник не має можливості отримати таке підтвердження, оскыльки таке підтвердження автоматично надається Авізуючим банком замовнику.
Вимагаємо внести зміни в вимогу, щодо надання забезпечення та доповнити пункт роз’ясненням стосовно надання банківської гарантії банками нерезидентами шляхом надання SWIFT або ж виключити цю вимогу для нерезидентів України, як роблять інші Замовники
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 2 розділу 3 ТД вимагається надання забезпечення ТП.
Так, проаналізувавши ці вимоги, бачимо, що Замовником вимагається надання забезпечення тільки через українські банки: валютою тендерного забезпечення є гривня, вимагається назва документа «Гарантія», тощо.
Хочемо зазначити, що Учасник-нерезидент, згідно даної вимоги, не може надати забезпечення тендерної пропозиції, так як не може відкрити рахунки в українському банку.
Також Учасник-нерезидент не може подати гарантію видану банком нерезидентом з одночасним наданням підтверджуючого документу від українського банку, у відповідності до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628., тобто авізуючим банком (авізуючий банк - банк, який авізує гарантію та надає письмове повідомлення щодо наданої гарантії бенефіціару (Замовнику) або банку-гаранту, або іншому банку).
При цьому керуючись вищезазначеною Постановою
згідно Пункту 54, Авізуючий банк (резидент), отримавши від іншого банку гарантію, перевіряє достовірність цієї гарантії (перевіряє ключі, підписи, формат SWIFT).
- Пункт 55 – Авізуючий банк (резидент) у разі потреби надсилає запит до банку, від якого надійшла гарантія, для уточнення достовірності цієї гарантії або уточнення умов та інших інструкцій, що містяться в гарантії.
- Пункт 57 – Авізуючий банк (резидент) після отримання гарантії (необхідних уточнень щодо достовірності гарантії) від іншого банку надсилає повідомлення з текстом гарантії бенефіціару (Замовнику) або банку бенефіціара (Замовника) про отримання гарантії на користь бенефіціара (Замовника).
Отже, це означає, що підтвердження отримання забезпечення може отримати або банк-гарант або авізуючий банк на вимогу Замовника. Учасник не має можливості отримати таке підтвердження, оскыльки таке підтвердження автоматично надається Авізуючим банком замовнику.
Вимагаємо внести зміни в вимогу, щодо надання забезпечення та доповнити пункт роз’ясненням стосовно надання банківської гарантії банками нерезидентами шляхом надання SWIFT або ж виключити цю вимогу для нерезидентів України, як роблять інші Замовники
Рішення замовника: Вимога відхилена
25 жовтня 2021 14:06
Шановний учасник.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Відповідно до пункту 10 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» забезпечення тендерної пропозиції – надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Тендерне забезпечення – це страхування ризиків Замовника, який має законні підстави вимагати від учасника/постачальника.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» підприємство «Запоріжелектротранс» має законне право встановлювати забезпечення тендерної пропозиції.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги чинного законодавства України, що встановлені для резидентів України.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Відповідно до пункту 10 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» забезпечення тендерної пропозиції – надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Тендерне забезпечення – це страхування ризиків Замовника, який має законні підстави вимагати від учасника/постачальника.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» підприємство «Запоріжелектротранс» має законне право встановлювати забезпечення тендерної пропозиції.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги чинного законодавства України, що встановлені для резидентів України.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.b4
Статус:
Відхилено
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 21 жовтня 2021 15:47
Проэкт договору
Шановний Замовник. Уважно проаналізувавши Тендерну документацію, можемо зробити висновок, що вона має деякі дискримінаційні вимоги по відношенню до нерезидента України
Договір викладено на українській мові (єдиній), що суперечить українському на міжнародному законодавству. Так, якщо Замовником не дискримінується учасник нерезидент , то має бути викладено двомовний договір (договір, що укладений між резидентом на нерезидентом вважається договором ЗЕД (зовнішньо-економічної діяльності), що відповідає вимогам Українського законодавства, зокрема діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо публічних закупівель, а також Замовникові слід керуватися правилами ст. 19 Закону від 03.07.12 р. № 5029-VI «Про принципи державної мовної політики» (далі – Закон № 5029), які передбачають, що мовами угод, які укладаються підприємствами, установами та організаціями України з підприємствами, установами та організаціями інших держав, є державна мова і мова другої сторони (сторін), якщо інше не передбачено міжнародним договором. Таким чином, ЗЕД-контракт повинен бути складений, як мінімум, двома мовами – українською і мовою контрагента-нерезидента. Це пряма вимога Закону № 5029. Вимагаємо усунути дане порушення та внести зміни в Додаток 3, а саме проект договору для резидентів та нерезидентів
Розгорнути
Згорнути
Договір викладено на українській мові (єдиній), що суперечить українському на міжнародному законодавству. Так, якщо Замовником не дискримінується учасник нерезидент , то має бути викладено двомовний договір (договір, що укладений між резидентом на нерезидентом вважається договором ЗЕД (зовнішньо-економічної діяльності), що відповідає вимогам Українського законодавства, зокрема діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо публічних закупівель, а також Замовникові слід керуватися правилами ст. 19 Закону від 03.07.12 р. № 5029-VI «Про принципи державної мовної політики» (далі – Закон № 5029), які передбачають, що мовами угод, які укладаються підприємствами, установами та організаціями України з підприємствами, установами та організаціями інших держав, є державна мова і мова другої сторони (сторін), якщо інше не передбачено міжнародним договором. Таким чином, ЗЕД-контракт повинен бути складений, як мінімум, двома мовами – українською і мовою контрагента-нерезидента. Це пряма вимога Закону № 5029. Вимагаємо усунути дане порушення та внести зміни в Додаток 3, а саме проект договору для резидентів та нерезидентів
Рішення замовника: Вимога відхилена
25 жовтня 2021 14:12
Шановний учасник.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
При складанні проєкту договору, яка є додатком № 3 тендерної документації закупівлі підприємство «Запоріжелектротранс» керується Господарським кодексом України, Законом України «Про зовнішньоекономічну діяльність», Положення про форму зовнішньоекономічних договорів (контрактів), що затверджене наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 06.09.2001 № 201, а також міжнародне законодавство, що є обов’язковим для України. До нього в сфері ЗЕД, зокрема, відноситься Конвенція ООН про договори міжнародної купівлі-продажу товарів від 11.04.1980 р. (далі – Віденська конвенція).
Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» Зовнішньоекономічний договір (контракт) укладається суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності або його представником у простій письмовій або в електронній формі, якщо інше не передбачено міжнародним договором України чи законом.
Відповідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про міжнародне приватне право» зовнішньоекономічний договір, якщо хоча б однією стороною є громадянин України або юридична особа України, укладається у формі, передбаченій законом, незалежно від місця його укладення, якщо інше не встановлено міжнародним договором України.
Чинним законодавством України не встановлені обов’язкові вимоги для зовнішньоекономічних контрактів/договорів щодо двомовної форми.
Посилання Учасника, на положення ст. 19 Закону від 03.07.12 р. № 5029-VI «Про принципи державної мовної політики» в обґрунтування обов'язковості двомовності є хибним, а сама норма не релевантною, оскільки містить визначення поняття мови міжнародного договору.
Менше з тим, за різними оцінками в світі є понад 150 держаних мов. За таких обставин вимога перекладу проекту договору на державні мови світу має сумнівну доцільність, виходячи із принципу розумності, так як Замовнику невідомо якою мовою буде володіти переможець закупівлі.
З огляду на це, вимога не підлягає задоволенню.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
При складанні проєкту договору, яка є додатком № 3 тендерної документації закупівлі підприємство «Запоріжелектротранс» керується Господарським кодексом України, Законом України «Про зовнішньоекономічну діяльність», Положення про форму зовнішньоекономічних договорів (контрактів), що затверджене наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 06.09.2001 № 201, а також міжнародне законодавство, що є обов’язковим для України. До нього в сфері ЗЕД, зокрема, відноситься Конвенція ООН про договори міжнародної купівлі-продажу товарів від 11.04.1980 р. (далі – Віденська конвенція).
Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» Зовнішньоекономічний договір (контракт) укладається суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності або його представником у простій письмовій або в електронній формі, якщо інше не передбачено міжнародним договором України чи законом.
Відповідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про міжнародне приватне право» зовнішньоекономічний договір, якщо хоча б однією стороною є громадянин України або юридична особа України, укладається у формі, передбаченій законом, незалежно від місця його укладення, якщо інше не встановлено міжнародним договором України.
Чинним законодавством України не встановлені обов’язкові вимоги для зовнішньоекономічних контрактів/договорів щодо двомовної форми.
Посилання Учасника, на положення ст. 19 Закону від 03.07.12 р. № 5029-VI «Про принципи державної мовної політики» в обґрунтування обов'язковості двомовності є хибним, а сама норма не релевантною, оскільки містить визначення поняття мови міжнародного договору.
Менше з тим, за різними оцінками в світі є понад 150 держаних мов. За таких обставин вимога перекладу проекту договору на державні мови світу має сумнівну доцільність, виходячи із принципу розумності, так як Замовнику невідомо якою мовою буде володіти переможець закупівлі.
З огляду на це, вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.b5
Статус:
Відхилено
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 21 жовтня 2021 15:48
Забезпечення виконання договору нерезидент
Шановний Замовник. Ми, як потенційний Учасник –неорезидент, проаналізувавши ТД вважаємо, що в ній присутній дискримінаційний характер по відношенню до учасників-нерезидентів.
Пунктом 6 розділу 6 ТД вимагається надання забезпечення виконання догвоору.
Так, проаналізувавши ці вимоги, бачимо, що Замовником вимагається надання забезпечення тільки через українські банки: валютою тендерного забезпечення є гривня, вимагається назва документа «Гарантія», тощо.
Хочемо зазначити, що Учасник-нерезидент, згідно даної вимоги, не може надати забезпечення тендерної пропозиції, так як не може відкрити рахунки в українському банку.
Також Учасник-нерезидент не може подати гарантію видану банком нерезидентом з одночасним наданням підтверджуючого документу від українського банку, у відповідності до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628., тобто авізуючим банком (авізуючий банк - банк, який авізує гарантію та надає письмове повідомлення щодо наданої гарантії бенефіціару (Замовнику) або банку-гаранту, або іншому банку).
При цьому керуючись вищезазначеною Постановою
згідно Пункту 54, Авізуючий банк (резидент), отримавши від іншого банку гарантію, перевіряє достовірність цієї гарантії (перевіряє ключі, підписи, формат SWIFT).
- Пункт 55 – Авізуючий банк (резидент) у разі потреби надсилає запит до банку, від якого надійшла гарантія, для уточнення достовірності цієї гарантії або уточнення умов та інших інструкцій, що містяться в гарантії.
- Пункт 57 – Авізуючий банк (резидент) після отримання гарантії (необхідних уточнень щодо достовірності гарантії) від іншого банку надсилає повідомлення з текстом гарантії бенефіціару (Замовнику) або банку бенефіціара (Замовника) про отримання гарантії на користь бенефіціара (Замовника).
Отже, це означає, що підтвердження отримання забезпечення може отримати або банк-гарант або авізуючий банк на вимогу Замовника. Учасник не має можливості отримати таке підтвердження, оскыльки таке підтвердження автоматично надається Авізуючим банком замовнику.
Вимагаємо внести зміни в вимогу, щодо надання забезпечення та доповнити пункт роз’ясненням стосовно надання банківської гарантії банками нерезидентами шляхом надання SWIFT або ж виключити цю вимогу для нерезидентів України, як роблять інші Замовники
Розгорнути
Згорнути
Пунктом 6 розділу 6 ТД вимагається надання забезпечення виконання догвоору.
Так, проаналізувавши ці вимоги, бачимо, що Замовником вимагається надання забезпечення тільки через українські банки: валютою тендерного забезпечення є гривня, вимагається назва документа «Гарантія», тощо.
Хочемо зазначити, що Учасник-нерезидент, згідно даної вимоги, не може надати забезпечення тендерної пропозиції, так як не може відкрити рахунки в українському банку.
Також Учасник-нерезидент не може подати гарантію видану банком нерезидентом з одночасним наданням підтверджуючого документу від українського банку, у відповідності до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 14 грудня 2020 року № 2628., тобто авізуючим банком (авізуючий банк - банк, який авізує гарантію та надає письмове повідомлення щодо наданої гарантії бенефіціару (Замовнику) або банку-гаранту, або іншому банку).
При цьому керуючись вищезазначеною Постановою
згідно Пункту 54, Авізуючий банк (резидент), отримавши від іншого банку гарантію, перевіряє достовірність цієї гарантії (перевіряє ключі, підписи, формат SWIFT).
- Пункт 55 – Авізуючий банк (резидент) у разі потреби надсилає запит до банку, від якого надійшла гарантія, для уточнення достовірності цієї гарантії або уточнення умов та інших інструкцій, що містяться в гарантії.
- Пункт 57 – Авізуючий банк (резидент) після отримання гарантії (необхідних уточнень щодо достовірності гарантії) від іншого банку надсилає повідомлення з текстом гарантії бенефіціару (Замовнику) або банку бенефіціара (Замовника) про отримання гарантії на користь бенефіціара (Замовника).
Отже, це означає, що підтвердження отримання забезпечення може отримати або банк-гарант або авізуючий банк на вимогу Замовника. Учасник не має можливості отримати таке підтвердження, оскыльки таке підтвердження автоматично надається Авізуючим банком замовнику.
Вимагаємо внести зміни в вимогу, щодо надання забезпечення та доповнити пункт роз’ясненням стосовно надання банківської гарантії банками нерезидентами шляхом надання SWIFT або ж виключити цю вимогу для нерезидентів України, як роблять інші Замовники
Рішення замовника: Вимога відхилена
25 жовтня 2021 14:16
Шановний учасник.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Відповідно до пунктів 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» забезпечення виконання договору про закупівлю – надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником за договором про закупівлю.
Тендерне забезпечення – це страхування ризиків Замовника, який має законні підстави вимагати від учасника/постачальника.
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» підприємство «Запоріжелектротранс» має законне право встановлювати забезпечення виконання договору.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги чинного законодавства України, що встановлені для резидентів України.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Відповідно до пунктів 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» забезпечення виконання договору про закупівлю – надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником за договором про закупівлю.
Тендерне забезпечення – це страхування ризиків Замовника, який має законні підстави вимагати від учасника/постачальника.
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» підприємство «Запоріжелектротранс» має законне право встановлювати забезпечення виконання договору.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги чинного законодавства України, що встановлені для резидентів України.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.b6
Статус:
Відхилено
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 21 жовтня 2021 15:49
Дискримінаційні вимоги в проєкті договору
Шановний замовник. Просимо прибрати з проєкту договору дискримінаційні складові, а саме:
П.3.1 має дискримінаційну складову по відношенню до нерезидентів та юридичних, фізичних осіб-підприємців, що не є платниками ПДВ.
П. 3.2. має дискримінаційний характер по відношенню до нерезидентів, бо вони не мають права та можливості сплачувати всі необхідні податки, збори та обов’язкові платежі, що мають бути сплачені.
Розгорнути
Згорнути
П.3.1 має дискримінаційну складову по відношенню до нерезидентів та юридичних, фізичних осіб-підприємців, що не є платниками ПДВ.
П. 3.2. має дискримінаційний характер по відношенню до нерезидентів, бо вони не мають права та можливості сплачувати всі необхідні податки, збори та обов’язкові платежі, що мають бути сплачені.
Рішення замовника: Вимога відхилена
25 жовтня 2021 14:20
Шановний учасник.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги Податкового кодексу України, що діють стосовно платників податку на додану вартість для резидентів України.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги Податкового кодексу України, що діють стосовно платників податку на додану вартість для резидентів України.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.b7
Статус:
Відхилено
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 21 жовтня 2021 15:49
Умови поставки
Шановний замовник!
Умови поставки встановлені Замовником це DDP – поставка зі сплатою мита. Даним пунктом Замовник створює дискримінаційний характер закупівлі для учасників нерезидентів.
Постачальники нерезиденти можуть самостійно розмитнити Товар лише за умови сплати митних платежів за договором доручення. При цьому у них не виникає податковий кредит зі сплати ПДВ.
Резиденти, платники ПДВ, за умови перемоги у Закупівлі сплатят 20 відсотків ПДВ, що складе шосту частину їх ціни перемоги.
У нерезидента виникає інша ситуація. Так згідно п. 190.1. Статті 190 ПКУ базою оподаткування для товарів, що ввозяться на митну територію України, є договірна (контрактна) вартість, але не нижче митної вартості цих товарів, визначеної відповідно до розділу 3 Митного кодексу України з урахуванням мита та акцизного податку, що підлгають сплаті і включаються до ціни товару. Оскільки в проекті договору договірна ціна це ціна тендерної пропозиції, то для нерезидента база нарухування ПДВ буде вищою ніж для резидента. Відповідно нерезиденту не вигідно бути учасником за таких умов в Закупівлі.
Вимагаємо прибрати дискримінаційну складову та дати можливість участі у закупівлі учасників нерезидентів з умовою поставки CIP або DAP.
Розгорнути
Згорнути
Умови поставки встановлені Замовником це DDP – поставка зі сплатою мита. Даним пунктом Замовник створює дискримінаційний характер закупівлі для учасників нерезидентів.
Постачальники нерезиденти можуть самостійно розмитнити Товар лише за умови сплати митних платежів за договором доручення. При цьому у них не виникає податковий кредит зі сплати ПДВ.
Резиденти, платники ПДВ, за умови перемоги у Закупівлі сплатят 20 відсотків ПДВ, що складе шосту частину їх ціни перемоги.
У нерезидента виникає інша ситуація. Так згідно п. 190.1. Статті 190 ПКУ базою оподаткування для товарів, що ввозяться на митну територію України, є договірна (контрактна) вартість, але не нижче митної вартості цих товарів, визначеної відповідно до розділу 3 Митного кодексу України з урахуванням мита та акцизного податку, що підлгають сплаті і включаються до ціни товару. Оскільки в проекті договору договірна ціна це ціна тендерної пропозиції, то для нерезидента база нарухування ПДВ буде вищою ніж для резидента. Відповідно нерезиденту не вигідно бути учасником за таких умов в Закупівлі.
Вимагаємо прибрати дискримінаційну складову та дати можливість участі у закупівлі учасників нерезидентів з умовою поставки CIP або DAP.
Рішення замовника: Вимога відхилена
25 жовтня 2021 14:26
Шановний учасник.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Як зазначено в п. 4.4. проєкту договору, який є додатком № 3 тендерної документації закупівлі, поставка Товару здійснюється на умовах DDP (поставка зі сплатою мита) (відповідно до правил ІНКОТЕРМС в редакції 2020 р.).
За умовами закупівлі Постачальник на території України буде здійснювати здійснює розмитнення товару, який є власністю цього постачальника, а не Замовника.
Ціллю проведення закупівлі є забезпечення потреб замовника у товарах.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги Податкового кодексу України, що діють стосовно платників податку на додану вартість для резидентів України.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Як зазначено в п. 4.4. проєкту договору, який є додатком № 3 тендерної документації закупівлі, поставка Товару здійснюється на умовах DDP (поставка зі сплатою мита) (відповідно до правил ІНКОТЕРМС в редакції 2020 р.).
За умовами закупівлі Постачальник на території України буде здійснювати здійснює розмитнення товару, який є власністю цього постачальника, а не Замовника.
Ціллю проведення закупівлі є забезпечення потреб замовника у товарах.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги Податкового кодексу України, що діють стосовно платників податку на додану вартість для резидентів України.
На підставі викладеного, вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.b8
Статус:
Відхилено
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 24 жовтня 2021 13:44
Correction demand
Dear Buyer,
We have several questions to clarify:
1. You want delivery DPP. Maybe DDP? DPP does not exist in Incoterms. This abbreviation is used for Damage Protection Plan (see https://www.logisticsglossary.com/term/dpp/). However, if you want DDP, it must be different for residents (DDP) and non-residents (DAP). See extract from Law attached. Non-resident simply receives less money for amount of VAT. As an example of solution of that issue, please see attached contract form of other serious buyer.
2. I believe you know, that 90% of all World production of electric cars (even Tesla) is located in China. For electric buses this number is 99%. The rest of production is amateur, even in the USA and not worth of any attention. You ask for certificate, issued in Europe. I believe you mean CE Certificate. Please confirm.
Best regards,
P.S. We support requirements of other candidate bidders, as published before.
-------------------------------------
Шановний покупець,
У нас є кілька запитань, які потрібно уточнити:
1. Ви хочете доставку DPP. Може, DDP? DPP не існує в Інкотермс. Ця абревіатура використовується для Плану захисту від пошкоджень (див. Https://www.logisticsglossary.com/term/dpp/). Однак, якщо ви хочете DDP, він має відрізнятися для резидентів (DDP) і нерезидентів (DAP). Див. витяг із Закону, що додається. Нерезидент просто отримує менше грошей на суму ПДВ. Як приклад вирішення цієї проблеми дивіться додану форму договору іншого серйозного покупця.
2. Я вважаю, що ви знаєте, що 90% всього світового виробництва електромобілів (навіть Tesla) розташовано в Китаї. Для електробусів ця цифра становить 99%. Решта продукція аматорська навіть у США і не вартує жодної уваги. Ви просите сертифікат, виданий в Європі. Я вважаю, що ви маєте на увазі сертифікат CE. Будь-ласка підтвердіть.
З найкращими побажаннями,
P.S. Ми підтримуємо вимоги інших кандидатів, які були опубліковані раніше.
Розгорнути
Згорнути
We have several questions to clarify:
1. You want delivery DPP. Maybe DDP? DPP does not exist in Incoterms. This abbreviation is used for Damage Protection Plan (see https://www.logisticsglossary.com/term/dpp/). However, if you want DDP, it must be different for residents (DDP) and non-residents (DAP). See extract from Law attached. Non-resident simply receives less money for amount of VAT. As an example of solution of that issue, please see attached contract form of other serious buyer.
2. I believe you know, that 90% of all World production of electric cars (even Tesla) is located in China. For electric buses this number is 99%. The rest of production is amateur, even in the USA and not worth of any attention. You ask for certificate, issued in Europe. I believe you mean CE Certificate. Please confirm.
Best regards,
P.S. We support requirements of other candidate bidders, as published before.
-------------------------------------
Шановний покупець,
У нас є кілька запитань, які потрібно уточнити:
1. Ви хочете доставку DPP. Може, DDP? DPP не існує в Інкотермс. Ця абревіатура використовується для Плану захисту від пошкоджень (див. Https://www.logisticsglossary.com/term/dpp/). Однак, якщо ви хочете DDP, він має відрізнятися для резидентів (DDP) і нерезидентів (DAP). Див. витяг із Закону, що додається. Нерезидент просто отримує менше грошей на суму ПДВ. Як приклад вирішення цієї проблеми дивіться додану форму договору іншого серйозного покупця.
2. Я вважаю, що ви знаєте, що 90% всього світового виробництва електромобілів (навіть Tesla) розташовано в Китаї. Для електробусів ця цифра становить 99%. Решта продукція аматорська навіть у США і не вартує жодної уваги. Ви просите сертифікат, виданий в Європі. Я вважаю, що ви маєте на увазі сертифікат CE. Будь-ласка підтвердіть.
З найкращими побажаннями,
P.S. Ми підтримуємо вимоги інших кандидатів, які були опубліковані раніше.
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 жовтня 2021 08:10
Шановний учасник!
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Стосовно першого питання.
Ми погоджуємося з тим, що необхідно внести зміни в пункті 4.4. проєкту договору, який є додатком № 3 тендерної документації закупівлі, в наступній редакції: Поставка Товару здійснюється на умовах DDP (поставка зі сплатою мита).
Однак, ціллю проведення закупівлі є забезпечення потреб замовника у товарах.
За умовами закупівлі Постачальник на території України буде здійснювати здійснює розмитнення товару, який є власністю цього постачальника, а не Замовника.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги Податкового кодексу України, що діють стосовно платників податку на додану вартість для резидентів України в частині сплати ПДВ.
Стосовно другого питання.
Вважаємо, що це питання не містить конкретики.
В тендерній документації визначені вимоги для надання документу, підтверджуючого якість товару.
В пункті 2.2. проєкту договору, який є додатком № 3 тендерної документації, визначено, що «При поставці Товару Постачальник зобов’язаний надати Покупцю документи, що підтверджують якість постачаємого Товару – сертифікат, виданий уповноваженим органом з будь-якої країни Європейського Союзу або України»
Підприємство «Запоріжелектротранс» дякує за запитання та надає наступну відповідь.
Стосовно першого питання.
Ми погоджуємося з тим, що необхідно внести зміни в пункті 4.4. проєкту договору, який є додатком № 3 тендерної документації закупівлі, в наступній редакції: Поставка Товару здійснюється на умовах DDP (поставка зі сплатою мита).
Однак, ціллю проведення закупівлі є забезпечення потреб замовника у товарах.
За умовами закупівлі Постачальник на території України буде здійснювати здійснює розмитнення товару, який є власністю цього постачальника, а не Замовника.
На території України нерезиденти можуть здійснювати господарську діяльність через свої постійні представництва, яке має повноваження діяти від імені виключно такого нерезидента. Такі постійні представництва зобов’язані виконувати вимоги Податкового кодексу України, що діють стосовно платників податку на додану вартість для резидентів України в частині сплати ПДВ.
Стосовно другого питання.
Вважаємо, що це питання не містить конкретики.
В тендерній документації визначені вимоги для надання документу, підтверджуючого якість товару.
В пункті 2.2. проєкту договору, який є додатком № 3 тендерної документації, визначено, що «При поставці Товару Постачальник зобов’язаний надати Покупцю документи, що підтверджують якість постачаємого Товару – сертифікат, виданий уповноваженим органом з будь-якої країни Європейського Союзу або України»
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.c9
Статус:
Відхилено
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 26 жовтня 2021 11:51
Щодо вимоги стосовно постійного представництва
Шановний замовник, ми як потенційний Учасник-нерезидент уважно ознайомились з Вашими відписками стосовно «недискримінації» учасників нерезидентів та можливістю таких учасників діяти через свої постійні представництва. Тим самим, Замовник не заперечує той факт, що вимоги прописані таким чином, що Учасники нерезиденти можуть приймати участь в даній закупівлі ТІЛЬКИ через постійні представництва.
Нагадаємо Вам, що поняття постійного представництва нерезидента визначене у підпункті 14.1.193 ПК України. За змістом цієї норми представництва можуть бути: постійні – якщо вони здійснюють господарську діяльність від імені нерезидента в Україні; інші (некомерційні) представництва – якщо вони здійснюють лише діяльність, що має підготовчий або допоміжний характер. Постійні представництва підлягають постановці на облік у податкових органах, мають банківські рахунки типу «П» і платять податки нарівні з резидентами, Та є РЕЗИДЕНТАМИ УКРАЇНИ, Інші (некомерційні) представництва не завжди підлягають окремому обліку у податкових органах, не отримують доходів і мають банківські рахунки типу «Н», на які не може зараховуватися жодна виручка, та також є РЕЗИДЕНТАМИ УКРАЇНИ.
Маючи постійне представництво ціна на товар такого постачальника значно вища, через збільшення витрат, тож такі постачальники просто не є конкурентоспроможними.
На сьогоднішній день Закон про держзакупівлі не містить обмежень щодо участі у процедурах іноземних суб’єктів господарювання, що не мають постійних представництв в Україні.
Як Закон про держзакупівлі, так і Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність» забороняють будь-яку дискримінацію, зокрема іноземних суб’єктів господарювання.
Отже, оскільки наявність офіційного представництва закон не вимагає ані на момент подання пропозиції, ані на момент її оцінки, ані на момент виконання договору, то це і є дискримінаційна вимога по відношенню до нерезидента. Так як Замовником нічого більше не пропонується, як діяти за допомогою представництва, то можна вважати це прямою вимогою Замовника яка є порушенням закону «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Нагадаємо Вам, що поняття постійного представництва нерезидента визначене у підпункті 14.1.193 ПК України. За змістом цієї норми представництва можуть бути: постійні – якщо вони здійснюють господарську діяльність від імені нерезидента в Україні; інші (некомерційні) представництва – якщо вони здійснюють лише діяльність, що має підготовчий або допоміжний характер. Постійні представництва підлягають постановці на облік у податкових органах, мають банківські рахунки типу «П» і платять податки нарівні з резидентами, Та є РЕЗИДЕНТАМИ УКРАЇНИ, Інші (некомерційні) представництва не завжди підлягають окремому обліку у податкових органах, не отримують доходів і мають банківські рахунки типу «Н», на які не може зараховуватися жодна виручка, та також є РЕЗИДЕНТАМИ УКРАЇНИ.
Маючи постійне представництво ціна на товар такого постачальника значно вища, через збільшення витрат, тож такі постачальники просто не є конкурентоспроможними.
На сьогоднішній день Закон про держзакупівлі не містить обмежень щодо участі у процедурах іноземних суб’єктів господарювання, що не мають постійних представництв в Україні.
Як Закон про держзакупівлі, так і Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність» забороняють будь-яку дискримінацію, зокрема іноземних суб’єктів господарювання.
Отже, оскільки наявність офіційного представництва закон не вимагає ані на момент подання пропозиції, ані на момент її оцінки, ані на момент виконання договору, то це і є дискримінаційна вимога по відношенню до нерезидента. Так як Замовником нічого більше не пропонується, як діяти за допомогою представництва, то можна вважати це прямою вимогою Замовника яка є порушенням закону «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 жовтня 2021 15:49
Шановний учасник!
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно умов тендерної документації учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Обов’язок Замовника встановлювати для учасників неризидентів якихось окремих спеціальних умов Законом не передбачено. Замовник не вказує учасникам неризидентам, що такі учасники можуть приймати участь в даній закупівлі ТІЛЬКИ через постійні представництва, а лише зазначає що учасники мають на це право. Відсутність представництва учасника неризидента в Україні не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника неризидента. Таким чином, вважаємо що тендерна документація ні містить дискимінаційних вимог до учасників неризидентів.
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно умов тендерної документації учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Обов’язок Замовника встановлювати для учасників неризидентів якихось окремих спеціальних умов Законом не передбачено. Замовник не вказує учасникам неризидентам, що такі учасники можуть приймати участь в даній закупівлі ТІЛЬКИ через постійні представництва, а лише зазначає що учасники мають на це право. Відсутність представництва учасника неризидента в Україні не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника неризидента. Таким чином, вважаємо що тендерна документація ні містить дискимінаційних вимог до учасників неризидентів.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.c10
Статус:
Відхилено
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 26 жовтня 2021 11:51
ЕЦП нерезидент
Шановний Замовник. У своїй відповіді щодо накладання на ТД ЕЦП, Ви повідомили, що не відповідаєте за зобов’язання органів влади та місцевого самоврядування за невиконання норм міжнародних договорів.
Тож, ми як потенційний учасник – нерезидент, хочемо прояснити, що в разі не подачі нами тендерної пропозиції без накладання ЕЦП, наша пропозиція не буде відхилена?
Якщо ні, то просимо дану інформацію внести в ТД, так як відсутність таких інформацій в ТД створює дискримінацію, та, як наслідок порушує ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме принципи проведення публічних закупівель.
Хоч Ви, як Замовник й маєте право встановлювати в тендерній документації вимогу для учасників накласти ЕЦП учасника на тендерну пропозицію (або ж на документи в тендерній пропозиції), а на рівні законодавства закріплено можливість укладення зовнішньоекономічного договору з ЕЦП з іноземними сертифікатами ключів, проте на практиці учасникам-нерезидентам це зробити неможливо через відсутність нормативно-правового врегулювання щодо визнання в Україні міжнародних стандартів ЕЦП. Як наслідок, вимога в тендерній документації про накладення ЕЦП на тендерну пропозицію дискримінує учасників-нерезидентів.
Для нас не зрозуміло, чому Замовникові так важко додати фразу «(за наявності)» або «(дана вимога стосується резидентів України)», як це роблять інші Замовники вже в першій редакції ТД. Наша вимога ніяк не протирічить Законодавству, а лиш дозволяє учасникам нерезидентам мати можливість приймати участь в закупівлі.
Чи Замовник не зацікавлений в добросовісній конкуренції?
Розгорнути
Згорнути
Тож, ми як потенційний учасник – нерезидент, хочемо прояснити, що в разі не подачі нами тендерної пропозиції без накладання ЕЦП, наша пропозиція не буде відхилена?
Якщо ні, то просимо дану інформацію внести в ТД, так як відсутність таких інформацій в ТД створює дискримінацію, та, як наслідок порушує ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме принципи проведення публічних закупівель.
Хоч Ви, як Замовник й маєте право встановлювати в тендерній документації вимогу для учасників накласти ЕЦП учасника на тендерну пропозицію (або ж на документи в тендерній пропозиції), а на рівні законодавства закріплено можливість укладення зовнішньоекономічного договору з ЕЦП з іноземними сертифікатами ключів, проте на практиці учасникам-нерезидентам це зробити неможливо через відсутність нормативно-правового врегулювання щодо визнання в Україні міжнародних стандартів ЕЦП. Як наслідок, вимога в тендерній документації про накладення ЕЦП на тендерну пропозицію дискримінує учасників-нерезидентів.
Для нас не зрозуміло, чому Замовникові так важко додати фразу «(за наявності)» або «(дана вимога стосується резидентів України)», як це роблять інші Замовники вже в першій редакції ТД. Наша вимога ніяк не протирічить Законодавству, а лиш дозволяє учасникам нерезидентам мати можливість приймати участь в закупівлі.
Чи Замовник не зацікавлений в добросовісній конкуренції?
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 жовтня 2021 16:08
Шановний учасник!
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно умов тендерної документації учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою поданн тендерних пропозицій документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги»
Відповідно до п. 3 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником/органом оскарження/органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника/органу оскарження/органів державного фінансового контролю. Після внесення такої інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Таким чином, встановлення вимоги, щодо накладення ЕЦП на тендерну пропозицію не суперечить вимогам законодавства.
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно умов тендерної документації учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою поданн тендерних пропозицій документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги»
Відповідно до п. 3 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником/органом оскарження/органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника/органу оскарження/органів державного фінансового контролю. Після внесення такої інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Таким чином, встановлення вимоги, щодо накладення ЕЦП на тендерну пропозицію не суперечить вимогам законодавства.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.c11
Статус:
Відхилено
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 26 жовтня 2021 11:51
Договір про закупівлю
Шановний замовник. Уважно вивчивши Вашу відповідь щодо мови договору розуміємо, що Замовником просто не хочеться заключати ЗЕД-договір, а тож і допускати до Участі, а можливо, навіть якщо Учасник виконає всі дискримінаційні вимоги і перемоги , учасника – нерезидента.
Правила про мови закріплено в Законі від 03.07.12 р. № 5029-VI «Про принципи державної мовної політики» (далі – Закон № 5029). Згідно з основними принципами цього закону разом із державною мовою (українською) у більшості сфер діяльності можуть застосовуватися регіональні мови і мови національних меншин (ст. 5 Закону № 5029). Водночас законом передбачено спеціальні правила для використання мов у тій чи іншій сфері діяльності (розд. II Закону № 5029). Так, при укладенні зовнішньоекономічних контрактів слід керуватися правилами ст. 19 Закону № 5029, які передбачають, що мовами угод, які укладаються підприємствами, установами та організаціями України з підприємствами, установами та організаціями інших держав, є державна мова і мова другої сторони (сторін), якщо інше не передбачено міжнародним договором. Таким чином, ЗЕД-контракт повинен бути складений, як мінімум, двома мовами – українською і мовою контрагента-нерезидента. Так, Ви праві, що наразі в світі існує понад 150 мов, але
Мовою міжнародного спілкування, як правило, є мова, поширена в межах певного регіону. В основному, в усьому світі статусом міжнародної користується мова англійська.
Більшість ЗЕД договорів укладаються двома мовами – мовою Замовника та англійською мовою. Мова постачальника необхідна для дотримання норм Законодавства певної країни, а англійська мова, це мова міжнародна.
Шановний Замовник, не створюйте своїми відповідями ще більше причин вважати закупівлю дискримінаційною.
Розгорнути
Згорнути
Правила про мови закріплено в Законі від 03.07.12 р. № 5029-VI «Про принципи державної мовної політики» (далі – Закон № 5029). Згідно з основними принципами цього закону разом із державною мовою (українською) у більшості сфер діяльності можуть застосовуватися регіональні мови і мови національних меншин (ст. 5 Закону № 5029). Водночас законом передбачено спеціальні правила для використання мов у тій чи іншій сфері діяльності (розд. II Закону № 5029). Так, при укладенні зовнішньоекономічних контрактів слід керуватися правилами ст. 19 Закону № 5029, які передбачають, що мовами угод, які укладаються підприємствами, установами та організаціями України з підприємствами, установами та організаціями інших держав, є державна мова і мова другої сторони (сторін), якщо інше не передбачено міжнародним договором. Таким чином, ЗЕД-контракт повинен бути складений, як мінімум, двома мовами – українською і мовою контрагента-нерезидента. Так, Ви праві, що наразі в світі існує понад 150 мов, але
Мовою міжнародного спілкування, як правило, є мова, поширена в межах певного регіону. В основному, в усьому світі статусом міжнародної користується мова англійська.
Більшість ЗЕД договорів укладаються двома мовами – мовою Замовника та англійською мовою. Мова постачальника необхідна для дотримання норм Законодавства певної країни, а англійська мова, це мова міжнародна.
Шановний Замовник, не створюйте своїми відповідями ще більше причин вважати закупівлю дискримінаційною.
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 жовтня 2021 16:16
Шановний учасник!
Розглянувши Ваше запитання повідомляємо, що Законом України "Про публічні закупівлі" не передбачено, що Замовник зобов'язаний перекладати проєкт договору на інші мови. Оскільки участь в закупівлі можуть прийняти будь-які учасники країн світу, питання щодо укладання договору викладеному державною та іншою мовою (мовою переможця закупівлі-нерезидента) буде вирішено на етапі підписання його Сторонами.
Розглянувши Ваше запитання повідомляємо, що Законом України "Про публічні закупівлі" не передбачено, що Замовник зобов'язаний перекладати проєкт договору на інші мови. Оскільки участь в закупівлі можуть прийняти будь-які учасники країн світу, питання щодо укладання договору викладеному державною та іншою мовою (мовою переможця закупівлі-нерезидента) буде вирішено на етапі підписання його Сторонами.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.b12
Статус:
Відхилено
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 26 жовтня 2021 12:30
your answer
Dear Buyer,
Ukrainian branch of non-resident is RESIDENT. So, you are limiting participation of non-residents and it is against Law. That must be corrected.
If you demand for certificate, issued IN EUROPE OR UKRAINE, you are cutting all other manufacturers off. Where do you want to buy your E. buses - in Romania? Or maybe in Ukraine? CE certificate for Chinese products is issued by corresponding CE authorities, located in China. If for example a bus must be certified for CE, bus is not shipped to Europe for that. It is physically impossible :-)
But it is tested and certified IN CHINA by CE or for example TUV.
So, we insist on changing this term in accordance with actual Law of Ukraine (extract attached). Raising artificially additional conditions is against the Law.
Sincerely,
---------------------------------
Шановний покупець,
Українська філія нерезидента є РЕЗИДЕНТА. Отже, ви обмежуєте участь нерезидентів і це суперечить Закону. Це треба виправити.
Якщо ви вимагаєте сертифікат, виданий В ЄВРОПИ ЧИ УКРАЇНІ, ви відсікаєте всіх інших виробників. Де ви хочете придбати свої автобуси E. – в Румунії? А може в Україні? Сертифікат CE для китайської продукції видається відповідними органами CE, розташованими в Китаї. Якщо, наприклад, автобус повинен бути сертифікований на CE, автобус не відправляється в Європу для цього. Це фізично неможливо :-)
Але він перевірений і сертифікований В КИТАЮ CE або, наприклад, TUV.
Отже, ми наполягаємо на зміні цього терміну відповідно до чинного Закону України (витяг додається). Штучне встановлення додаткових умов суперечить Закону.
З повагою,
Розгорнути
Згорнути
Ukrainian branch of non-resident is RESIDENT. So, you are limiting participation of non-residents and it is against Law. That must be corrected.
If you demand for certificate, issued IN EUROPE OR UKRAINE, you are cutting all other manufacturers off. Where do you want to buy your E. buses - in Romania? Or maybe in Ukraine? CE certificate for Chinese products is issued by corresponding CE authorities, located in China. If for example a bus must be certified for CE, bus is not shipped to Europe for that. It is physically impossible :-)
But it is tested and certified IN CHINA by CE or for example TUV.
So, we insist on changing this term in accordance with actual Law of Ukraine (extract attached). Raising artificially additional conditions is against the Law.
Sincerely,
---------------------------------
Шановний покупець,
Українська філія нерезидента є РЕЗИДЕНТА. Отже, ви обмежуєте участь нерезидентів і це суперечить Закону. Це треба виправити.
Якщо ви вимагаєте сертифікат, виданий В ЄВРОПИ ЧИ УКРАЇНІ, ви відсікаєте всіх інших виробників. Де ви хочете придбати свої автобуси E. – в Румунії? А може в Україні? Сертифікат CE для китайської продукції видається відповідними органами CE, розташованими в Китаї. Якщо, наприклад, автобус повинен бути сертифікований на CE, автобус не відправляється в Європу для цього. Це фізично неможливо :-)
Але він перевірений і сертифікований В КИТАЮ CE або, наприклад, TUV.
Отже, ми наполягаємо на зміні цього терміну відповідно до чинного Закону України (витяг додається). Штучне встановлення додаткових умов суперечить Закону.
З повагою,
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 жовтня 2021 15:50
Шановний учасник!
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно умов тендерної документації учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Замовник не вимагає від учасників наявності української філії, а отже, не обмежуємо участь нерезидентів.
Відповідно до технічних вимог тендерної документації електробуси повинні відповідати вимогам Економічної комісії Європи ООН (ЄЕКЕ). До пропозиції слід долучити сертифікат, виданий уповноваженим органом країни виробника. Сертифікат виданий уповноваженим органом з будь- якої країни Європейського Союзу або України учасник повинен надати вже при поставці транспортного засобу. Учасник-переможець при поставці електробусів з будь-якої країни світу не позбавлений можливості провести їх сертифікацію в Україні після ввезення на територію України.
Таким чином, взяти участь у даній закупівлі може учасник будь-якої країни світу, а не лише Европи чи України.
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно умов тендерної документації учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Замовник не вимагає від учасників наявності української філії, а отже, не обмежуємо участь нерезидентів.
Відповідно до технічних вимог тендерної документації електробуси повинні відповідати вимогам Економічної комісії Європи ООН (ЄЕКЕ). До пропозиції слід долучити сертифікат, виданий уповноваженим органом країни виробника. Сертифікат виданий уповноваженим органом з будь- якої країни Європейського Союзу або України учасник повинен надати вже при поставці транспортного засобу. Учасник-переможець при поставці електробусів з будь-якої країни світу не позбавлений можливості провести їх сертифікацію в Україні після ввезення на територію України.
Таким чином, взяти участь у даній закупівлі може учасник будь-якої країни світу, а не лише Европи чи України.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.b13
Статус:
Скасована
Учасник: SENSO DYNAMICS LLC, Код ЄДРПОУ:7416638
Дата подання: 26 жовтня 2021 15:58
CE certificate
Dear Buyer,
Please find attached copy of Chinese CE and ISO certificates. Please confirm that such certificates are acceptable.
Thank you.
---------------------------------------
Шановний покупець,
Будь ласка, знайдіть додану копію китайських сертифікатів CE та ISO. Будь ласка, підтвердьте, що такі сертифікати прийнятні.
Дякую.
Please find attached copy of Chinese CE and ISO certificates. Please confirm that such certificates are acceptable.
Thank you.
---------------------------------------
Шановний покупець,
Будь ласка, знайдіть додану копію китайських сертифікатів CE та ISO. Будь ласка, підтвердьте, що такі сертифікати прийнятні.
Дякую.
Скасована
Дата: 29 жовтня 2021 16:36
Причина: misunderstanding
Рішення замовника: Вимога відхилена
29 жовтня 2021 15:50
Шановний учасник!
Відповідно до вимог п. 7 розділу 1 тендерної документації усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою.
У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами абзацу першого цього пункту тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) засвідчується нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку.
Додані до вимоги копії китайських сертифікатів CE та ISO викладені іноземною мовою та не містять перекладу на українську мову. З огляду на вищевикладене у Замовника відсутня можливість встановити чи відповідають дані сертифікати вимогам Замовника.
Відповідно до вимог п. 7 розділу 1 тендерної документації усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою.
У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами абзацу першого цього пункту тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Переклад (або справжність підпису перекладача) засвідчується нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку.
Додані до вимоги копії китайських сертифікатів CE та ISO викладені іноземною мовою та не містять перекладу на українську мову. З огляду на вищевикладене у Замовника відсутня можливість встановити чи відповідають дані сертифікати вимогам Замовника.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.c14
Статус:
Відхилено
Учасник: THG Technik Handels Gesellschaft AG, Код ЄДРПОУ:CHE‑443.405.608
Дата подання: 01 листопада 2021 10:41
ЕЦП/КЕП нерезидент
Шановний тендерний комітет Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «Запоріжелектротранс». Звертаємось до Вас в котрий раз та не розуміємо чому Вами відверто ігнорується просте прохання.
Повідомляємо ще раз Вас, про те, що нерезидент України не має можливості отримати КЕП/ЕЦП. В попередніх своїх вимогах ми посилались на безліч нормативних документів, та доказів цього факту. Ви пишете витяжки з Закону, які не відносяться до нерезидентів.
Чому так складно просто внести фразу «(за наявності)» або «(дана вимога стосується резидентів України)», якщо це не суперечить законодавсву, це не суперечить міжнародним нормам. Чи це суперечить Тендерній документації, яка прописана тільки під учасника резидента?
Розгорнути
Згорнути
Повідомляємо ще раз Вас, про те, що нерезидент України не має можливості отримати КЕП/ЕЦП. В попередніх своїх вимогах ми посилались на безліч нормативних документів, та доказів цього факту. Ви пишете витяжки з Закону, які не відносяться до нерезидентів.
Чому так складно просто внести фразу «(за наявності)» або «(дана вимога стосується резидентів України)», якщо це не суперечить законодавсву, це не суперечить міжнародним нормам. Чи це суперечить Тендерній документації, яка прописана тільки під учасника резидента?
Рішення замовника: Вимога відхилена
04 листопада 2021 15:13
Шановний учасник!
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно умов тендерної документації учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою поданн тендерних пропозицій документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги»
Відповідно до п. 3 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником/органом оскарження/органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника/органу оскарження/органів державного фінансового контролю. Після внесення такої інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Отже, повторно зазначаємо, що встановлення вимоги, щодо накладення ЕЦП на тендерну пропозицію не суперечить вимогам законодавства.
Відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно умов тендерної документації учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» під час використання електронної системи закупівель з метою поданн тендерних пропозицій документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги»
Відповідно до п. 3 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником/ЦЗО/учасником/постачальником/органом оскарження/органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника/ЦЗО/учасника/постачальника/органу оскарження/органів державного фінансового контролю. Після внесення такої інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
Отже, повторно зазначаємо, що встановлення вимоги, щодо накладення ЕЦП на тендерну пропозицію не суперечить вимогам законодавства.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.a15
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Завод ЕлектронМаш", Код ЄДРПОУ:38172658
Дата подання: 08 листопада 2021 15:51
на умови тендерної документації
Ряд вимог тендерної документації є дискримінаційними, значно обмежують конкуренцію в даній закупівлі та порушують принципи закупівель, визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимагаємо з метою усунення порушень принципів закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни в такі пункти тендерної документації:
1. У пункті 4.3. Додатку 3 до тендерної документації « Проект договору поставки» вказано:
«Товар може поставлятися як однією партією, так і кількома партіями. Товар повинен бути поставлений Покупцю в повному обсязі згідно Специфікації до 31 серпня 2022 року. Постачальник зобов’язаний повідомити Покупця про дату доставки Товару/партії Товару не пізніше, ніж за 5 (п’ять) робочих днів до запланованої дати поставки»,
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Товар може поставлятися як однією партією, так і кількома партіями. Товар повинен бути поставлений Покупцю в повному обсязі згідно Специфікації протягом 12 місяців з дати отримання авансового платежу. Постачальник зобов’язаний повідомити Покупця про дату доставки Товару/партії Товару не пізніше, ніж за 5 (п’ять) робочих днів до запланованої дати поставки».
Обґрунтування:
Термін поставки автобусів до 31.08. 2022 року є таким, що обмежує участь у тендері. В умовах світової пандемії корона вірусної хвороби COVID-19 практично всі провідні постачальники компонентів для електробусів, і не тільки, суттєво збільшили терміни поставок компонентів необхідних для виробництва електробусів, а також вимагають передоплату не менше 70 %. Встановлення терміну з початком відліку часу від дати отримання авансового платежу є більш реалістичним, оскільки наперед не відомо скільки часу займуть тендерні процедури і можливі оскарження умов закупівлі і тому невідомо скільки часу буде у постачальника на виконання умов договору. Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
2. У пункті 20 Додатку 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічні вимоги до предмету закупівлі» (Далі – «Додаток 4»), вказано:
«тяговими акумуляторними батареями або суперконденсаторами, ємністю в діапазоні від 100 до 360 кВт ⋅ год, вбудованими таким чином, який дозволяє замінювати їх в умовах майстерні Замовника»,
пропонуємо викласти в такій редакції:
«тяговими акумуляторними батареями або суперконденсаторами, ємністю в діапазоні від 100 до 400 кВт ⋅ год, вбудованими таким чином, який дозволяє замінювати їх в умовах майстерні Замовника».
Обґрунтування:
Для забезпечення пробігу не менше 300 км на одному заряді батареї та одночасної роботи системи кондиціювання салону і кабіни водія ємності в 360 кВт ⋅ год недостатньо, тому пропонуємо внести зміни збільшивши допустимий діапазон ємності до 400 кВт ⋅ год. Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
3. У пункті 20 Додатку 4, вказано:
«Допускається підзаряджання батареї електробуса на кінцевих зупинках, беручи до уваги процес старіння батареї. Час підзаряджання від 30% до 100% ємності акумуляторних батарей на 1-му році експлуатації не може бути довшим за макс. 10 хвилин, а на 10-му році експлуатації транспортного засобу не може бути довшим за макс. 20 хвилин».
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Допускається підзаряджання батареї електробуса на кінцевих зупинках, беручи до уваги процес старіння батареї. Час підзаряджання від 30% до 100% ємності акумуляторних батарей на 1-му році експлуатації не може бути довшим за макс. 10 хвилин, а на 10-му році експлуатації транспортного засобу не може бути довшим за макс. 20 хвилин для суперконденсаторів та до 60 хв. для акумуляторних батарей».
Обґрунтування:
Суперкондесатори та акумуляторні батареї мають суттєво різні швидкості заряду та розряду, тому вказання такого малого часу зарядки практично виключає з тендеру електробуси, що працюють на акумуляторних батареях (за винятком тітанатних батарей). Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
4. У пункті 24 Додатку 4, вказано:
«Час швидкої зарядки - не більше 10 хв»,
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Час швидкої зарядки - не більше 10 хв. для суперконденсаторів та не більше 60 хв. для акумуляторних батарей»,
Обґрунтування:
Суперкондесатори та акумуляторні батареї мають суттєво різні швидкості заряду та розряду, тому вказання такого малого часу зарядки практично виключає з тендеру електробуси, що працюють на акумуляторних батареях (за винятком тітанатних батарей). Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
5. У пункті 21 Додатку 4, вказано:
«Учасник зобов'язаний зазначити споживання електричної енергії згідно з тестом SORT 2. Випробування має бути виконане підприємством виробником та підтверджено протоколами іспитів або сертифіковане установою, зареєстрованою на території Европейського союзу або в Україні. З цього звіту має однозначно виникати, що тестовий електробус був того ж самого типу, як і запропонований»
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Учасник зобов'язаний зазначити споживання електричної енергії згідно з тестом SORT 2. Протоколи випробувань або підтвердження сертифікованою установою, зареєстрованою на території Європейського союзу або в Україні мають бути надані Замовнику при поставці першого електробуса»,
Обґрунтування:
Тест SORT 2 не є обов’язковим в Україні при сертифікації електротранспорту. Його проведення вимагає значно більше часу ніж відведено на підготовку тендерної пропозиції. Вимога щодо надання документів виданих сертифікованою установою, зареєстрованою на території Європейського союзу або в Україні є дискримінаційною в першу чергу для українських виробників електробусів, які можуть надати інформацію про споживання електричної енергії на основі даних отриманих за результатами експлуатації електробусів і надати підтвердження видане сертифікованою установою, зареєстрованою на території Європейського союзу або в Україні при поставці. Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
6. У пункті 25 Додатку 4, вказано:
«Кількість циклів заряду/розряду - не менше 14000 циклів без втрати ємкості батареї більше за 15-20%»
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Кількість циклів заряду/розряду - не менше 14 000 циклів без втрати ємкості батареї більше за 15-20% для суперконденсаторів та не менше 5 000 циклів без втрати ємкості батареї більше за 15-20% для акумуляторних батарей»,
Обґрунтування:
Акумуляторні батареї, що забезпечують запас ходу не менше 300 км на одному заряді батареї не потребують частої зарядки, а як показує досвід експлуатації фактично заряджаються 1 раз на добу повільною зарядкою в нічний час, тому 5 000 циклів забезпечують більше 10 років експлуатації акумуляторних батарей, що цілком відповідає терміну експлуатації електробуса. Тому вимога «не менше 14 000 циклів без втрати ємкості батареї більше за 15-20%» є реальною для суперконденсаторів і практично виключає з тендеру електробуси, що працюють на акумуляторних батареях (за винятком тітанатних батарей, хоча навіть ці батареї при ємності 100 кВт*год не прослужать 10 років). Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
7. У пункті 25 Додатку 4, вказано:
«Система зарядки: Штепсельна (вилка змінного струму та постійного струму при зарядці):
можливість заряджання нагромаджувача енергії системою plug-in (підключення згідно з нормою IEC 62196-3 штепсельна вилка Combo-2 (Type2, Mode4), від зовнішнього стаціонарного заряджувального пристрою потужністю від 40 до 80 кВт або від пантографної системи потужністю від 200 до 300 кВт,
стаціонарний зарядний пристрій повинен мати можливість зарядки двох електробусів одночасно, з розподілом потужності зарядного пристрою 50/50, при цьому зарядний пристрій повинен мати функцію скерування 100% лише на один наконечник для зарядки. Живлення 3x400 В змінного струму, 50 Гц,
можливість зарядки через пантографний пристрій. Станція для зарядки за допомогою пантографа буде вказана Замовником. Замовник забезпечує підключення енергії, необхідної для живлення станції зарядки, потужністю до 300 кВт. Загальні будівельні роботи, пов'язані з установкою пантографної станції, будуть виконуватися Замовником і за кошти Замовника. Комплект пристроїв і аксесуарів, що входять до складу зарядної станції, входить до складу тендерної пропозиції Учасника. Підключення, введення в експлуатацію, а також інтегрування станції пантографної зарядки виконуються Учасником.
Станція пантографної зарядки повинна бути забезпечена контактним куполом повністю сумісним з пантографом, що змонтований на транспортному засобі,
Кожен електробус повинен бути забезпечений рухомим пантографом з головкою, пристосованою до взаємодії з куполом живлення.
Початок зарядки одразу після зупинки електробуса.
Пантограф автоматично опускається з початком руху електробуса і роз'єднанням контакту головки з док-станцією.
У випадку відсутності такої можливості, у випадку несправності, застосоване рішення повинне дозволяти його аварійне опускання і блокування.
взаємодія між станціями зарядки і електробусами на основі стандартів ISO 15118 та IEC 61851 – 23,
електробус повинен бути забезпечений автоматичною системою блокування початку руху електробуса (зрушення з місця) при підключеному стаціонарному зарядному пристрої (не вимкнена штепсельна вилка зарядного пристрою) або пантографному пристрої,
електробус повинен бути обладнаний автоматичною електричною/електронною системою відключення системи зарядки нагромаджувача енергії після досягнення стану повного заряду, або/та при зникненні фаз в мережі зарядки, або у випадку перевищення параметрів зарядки,
повинен бути передбачений термінал для діагностики з програмним забезпеченням, що дозволяє проведення перевірки ємності акумуляторних тягових батарей,
зарядка акумуляторних батарей за допомогою стаціонарної системи зарядки через plug-in має забезпечувати заряд батареї до 100% упродовж не більше 5-х годин.
у відсіку акумуляторних тягових батарей повинно бути передбачено блокування можливості початку руху при відкритій кришці шляхом застосування кінцевого вимикача, розміщеного в поперечному положенні відносно напрямку руху транспортного засобу та/або механічного (роликового) вимикача.»
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Система зарядки: Штепсельна (вилка змінного струму та постійного струму при зарядці):
можливість заряджання нагромаджувача енергії системою plug-in (підключення згідно з нормою IEC 62196-3 штепсельна вилка Combo-2 (Type2, Mode4), від зовнішнього стаціонарного заряджувального пристрою потужністю від 40 до 80 кВт і потужністю від 200 до 300 кВт або від пантографної системи потужністю від 200 до 300 кВт,
стаціонарний зарядний пристрій повинен мати можливість зарядки двох електробусів одночасно, з розподілом потужності зарядного пристрою 50/50, при цьому зарядний пристрій повинен мати функцію скерування 100% лише на один наконечник для зарядки. Живлення 3x400 В змінного струму, 50 Гц,
можливість зарядки через пантографний пристрій. Станція для зарядки за допомогою пантографа буде вказана Замовником. Замовник забезпечує підключення енергії, необхідної для живлення станції зарядки, потужністю до 300 кВт. Загальні будівельні роботи, пов'язані з установкою пантографної станції, будуть виконуватися Замовником і за кошти Замовника. Комплект пристроїв і аксесуарів, що входять до складу зарядної станції, входить до складу тендерної пропозиції Учасника. Підключення, введення в експлуатацію, а також інтегрування станції пантографної зарядки виконуються Учасником.
Станція пантографної зарядки повинна бути забезпечена контактним куполом повністю сумісним з пантографом, що змонтований на транспортному засобі,
При використанні пантографної системи зарядки кожен електробус повинен бути забезпечений рухомим пантографом з головкою, пристосованою до взаємодії з куполом живлення.
Початок зарядки одразу після зупинки електробуса.
Пантограф автоматично опускається з початком руху електробуса і роз'єднанням контакту головки з док-станцією.
У випадку відсутності такої можливості, у випадку несправності, застосоване рішення повинне дозволяти його аварійне опускання і блокування.
взаємодія між станціями зарядки і електробусами на основі стандартів ISO 15118 та IEC 61851 – 23,
електробус повинен бути забезпечений автоматичною системою блокування початку руху електробуса (зрушення з місця) при підключеному стаціонарному зарядному пристрої (не вимкнена штепсельна вилка зарядного пристрою) або пантографному пристрої,
електробус повинен бути обладнаний автоматичною електричною/електронною системою відключення системи зарядки нагромаджувача енергії після досягнення стану повного заряду, або/та при зникненні фаз в мережі зарядки, або у випадку перевищення параметрів зарядки,
повинен бути передбачений термінал для діагностики з програмним забезпеченням, що дозволяє проведення перевірки ємності акумуляторних тягових батарей,
зарядка акумуляторних батарей за допомогою стаціонарної системи зарядки через plug-in має забезпечувати заряд батареї до 100% упродовж не більше 6-х годин.
у відсіку акумуляторних тягових батарей повинно бути передбачено блокування можливості початку руху при відкритій кришці шляхом застосування кінцевого вимикача, розміщеного в поперечному положенні відносно напрямку руху транспортного засобу та/або механічного (роликового) вимикача».
Обґрунтування:
Електробуси з запасом ходу 300 і більше км не мають потреби у пантографних зарядних станціях, які є значно дорожчими при виготовленні та експлуатації, ніж високовольтні штепсельні. Також такі електробуси не потребують встановлення пантографів. Пантографні зарядки доцільно використовувати тільки для електробусів з малим запасом ходу, що потребують частої підзарядки, а дана тендерна документація допускає до участі електробуси з пробігом більше 300 км на одному заряді батареї. Вимога щодо обов’язкового використання пантографних зарядних станцій є дискримінаційною для учасників які запропонують до поставки електробуси з пробігом більше 300 км на одному заряді батареї. Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
У ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Вимагаємо з метою усунення порушень принципів закупівель, визначених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» внести зміни в такі пункти тендерної документації:
1. У пункті 4.3. Додатку 3 до тендерної документації « Проект договору поставки» вказано:
«Товар може поставлятися як однією партією, так і кількома партіями. Товар повинен бути поставлений Покупцю в повному обсязі згідно Специфікації до 31 серпня 2022 року. Постачальник зобов’язаний повідомити Покупця про дату доставки Товару/партії Товару не пізніше, ніж за 5 (п’ять) робочих днів до запланованої дати поставки»,
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Товар може поставлятися як однією партією, так і кількома партіями. Товар повинен бути поставлений Покупцю в повному обсязі згідно Специфікації протягом 12 місяців з дати отримання авансового платежу. Постачальник зобов’язаний повідомити Покупця про дату доставки Товару/партії Товару не пізніше, ніж за 5 (п’ять) робочих днів до запланованої дати поставки».
Обґрунтування:
Термін поставки автобусів до 31.08. 2022 року є таким, що обмежує участь у тендері. В умовах світової пандемії корона вірусної хвороби COVID-19 практично всі провідні постачальники компонентів для електробусів, і не тільки, суттєво збільшили терміни поставок компонентів необхідних для виробництва електробусів, а також вимагають передоплату не менше 70 %. Встановлення терміну з початком відліку часу від дати отримання авансового платежу є більш реалістичним, оскільки наперед не відомо скільки часу займуть тендерні процедури і можливі оскарження умов закупівлі і тому невідомо скільки часу буде у постачальника на виконання умов договору. Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
2. У пункті 20 Додатку 4 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічні вимоги до предмету закупівлі» (Далі – «Додаток 4»), вказано:
«тяговими акумуляторними батареями або суперконденсаторами, ємністю в діапазоні від 100 до 360 кВт ⋅ год, вбудованими таким чином, який дозволяє замінювати їх в умовах майстерні Замовника»,
пропонуємо викласти в такій редакції:
«тяговими акумуляторними батареями або суперконденсаторами, ємністю в діапазоні від 100 до 400 кВт ⋅ год, вбудованими таким чином, який дозволяє замінювати їх в умовах майстерні Замовника».
Обґрунтування:
Для забезпечення пробігу не менше 300 км на одному заряді батареї та одночасної роботи системи кондиціювання салону і кабіни водія ємності в 360 кВт ⋅ год недостатньо, тому пропонуємо внести зміни збільшивши допустимий діапазон ємності до 400 кВт ⋅ год. Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
3. У пункті 20 Додатку 4, вказано:
«Допускається підзаряджання батареї електробуса на кінцевих зупинках, беручи до уваги процес старіння батареї. Час підзаряджання від 30% до 100% ємності акумуляторних батарей на 1-му році експлуатації не може бути довшим за макс. 10 хвилин, а на 10-му році експлуатації транспортного засобу не може бути довшим за макс. 20 хвилин».
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Допускається підзаряджання батареї електробуса на кінцевих зупинках, беручи до уваги процес старіння батареї. Час підзаряджання від 30% до 100% ємності акумуляторних батарей на 1-му році експлуатації не може бути довшим за макс. 10 хвилин, а на 10-му році експлуатації транспортного засобу не може бути довшим за макс. 20 хвилин для суперконденсаторів та до 60 хв. для акумуляторних батарей».
Обґрунтування:
Суперкондесатори та акумуляторні батареї мають суттєво різні швидкості заряду та розряду, тому вказання такого малого часу зарядки практично виключає з тендеру електробуси, що працюють на акумуляторних батареях (за винятком тітанатних батарей). Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
4. У пункті 24 Додатку 4, вказано:
«Час швидкої зарядки - не більше 10 хв»,
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Час швидкої зарядки - не більше 10 хв. для суперконденсаторів та не більше 60 хв. для акумуляторних батарей»,
Обґрунтування:
Суперкондесатори та акумуляторні батареї мають суттєво різні швидкості заряду та розряду, тому вказання такого малого часу зарядки практично виключає з тендеру електробуси, що працюють на акумуляторних батареях (за винятком тітанатних батарей). Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
5. У пункті 21 Додатку 4, вказано:
«Учасник зобов'язаний зазначити споживання електричної енергії згідно з тестом SORT 2. Випробування має бути виконане підприємством виробником та підтверджено протоколами іспитів або сертифіковане установою, зареєстрованою на території Европейського союзу або в Україні. З цього звіту має однозначно виникати, що тестовий електробус був того ж самого типу, як і запропонований»
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Учасник зобов'язаний зазначити споживання електричної енергії згідно з тестом SORT 2. Протоколи випробувань або підтвердження сертифікованою установою, зареєстрованою на території Європейського союзу або в Україні мають бути надані Замовнику при поставці першого електробуса»,
Обґрунтування:
Тест SORT 2 не є обов’язковим в Україні при сертифікації електротранспорту. Його проведення вимагає значно більше часу ніж відведено на підготовку тендерної пропозиції. Вимога щодо надання документів виданих сертифікованою установою, зареєстрованою на території Європейського союзу або в Україні є дискримінаційною в першу чергу для українських виробників електробусів, які можуть надати інформацію про споживання електричної енергії на основі даних отриманих за результатами експлуатації електробусів і надати підтвердження видане сертифікованою установою, зареєстрованою на території Європейського союзу або в Україні при поставці. Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
6. У пункті 25 Додатку 4, вказано:
«Кількість циклів заряду/розряду - не менше 14000 циклів без втрати ємкості батареї більше за 15-20%»
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Кількість циклів заряду/розряду - не менше 14 000 циклів без втрати ємкості батареї більше за 15-20% для суперконденсаторів та не менше 5 000 циклів без втрати ємкості батареї більше за 15-20% для акумуляторних батарей»,
Обґрунтування:
Акумуляторні батареї, що забезпечують запас ходу не менше 300 км на одному заряді батареї не потребують частої зарядки, а як показує досвід експлуатації фактично заряджаються 1 раз на добу повільною зарядкою в нічний час, тому 5 000 циклів забезпечують більше 10 років експлуатації акумуляторних батарей, що цілком відповідає терміну експлуатації електробуса. Тому вимога «не менше 14 000 циклів без втрати ємкості батареї більше за 15-20%» є реальною для суперконденсаторів і практично виключає з тендеру електробуси, що працюють на акумуляторних батареях (за винятком тітанатних батарей, хоча навіть ці батареї при ємності 100 кВт*год не прослужать 10 років). Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
7. У пункті 25 Додатку 4, вказано:
«Система зарядки: Штепсельна (вилка змінного струму та постійного струму при зарядці):
можливість заряджання нагромаджувача енергії системою plug-in (підключення згідно з нормою IEC 62196-3 штепсельна вилка Combo-2 (Type2, Mode4), від зовнішнього стаціонарного заряджувального пристрою потужністю від 40 до 80 кВт або від пантографної системи потужністю від 200 до 300 кВт,
стаціонарний зарядний пристрій повинен мати можливість зарядки двох електробусів одночасно, з розподілом потужності зарядного пристрою 50/50, при цьому зарядний пристрій повинен мати функцію скерування 100% лише на один наконечник для зарядки. Живлення 3x400 В змінного струму, 50 Гц,
можливість зарядки через пантографний пристрій. Станція для зарядки за допомогою пантографа буде вказана Замовником. Замовник забезпечує підключення енергії, необхідної для живлення станції зарядки, потужністю до 300 кВт. Загальні будівельні роботи, пов'язані з установкою пантографної станції, будуть виконуватися Замовником і за кошти Замовника. Комплект пристроїв і аксесуарів, що входять до складу зарядної станції, входить до складу тендерної пропозиції Учасника. Підключення, введення в експлуатацію, а також інтегрування станції пантографної зарядки виконуються Учасником.
Станція пантографної зарядки повинна бути забезпечена контактним куполом повністю сумісним з пантографом, що змонтований на транспортному засобі,
Кожен електробус повинен бути забезпечений рухомим пантографом з головкою, пристосованою до взаємодії з куполом живлення.
Початок зарядки одразу після зупинки електробуса.
Пантограф автоматично опускається з початком руху електробуса і роз'єднанням контакту головки з док-станцією.
У випадку відсутності такої можливості, у випадку несправності, застосоване рішення повинне дозволяти його аварійне опускання і блокування.
взаємодія між станціями зарядки і електробусами на основі стандартів ISO 15118 та IEC 61851 – 23,
електробус повинен бути забезпечений автоматичною системою блокування початку руху електробуса (зрушення з місця) при підключеному стаціонарному зарядному пристрої (не вимкнена штепсельна вилка зарядного пристрою) або пантографному пристрої,
електробус повинен бути обладнаний автоматичною електричною/електронною системою відключення системи зарядки нагромаджувача енергії після досягнення стану повного заряду, або/та при зникненні фаз в мережі зарядки, або у випадку перевищення параметрів зарядки,
повинен бути передбачений термінал для діагностики з програмним забезпеченням, що дозволяє проведення перевірки ємності акумуляторних тягових батарей,
зарядка акумуляторних батарей за допомогою стаціонарної системи зарядки через plug-in має забезпечувати заряд батареї до 100% упродовж не більше 5-х годин.
у відсіку акумуляторних тягових батарей повинно бути передбачено блокування можливості початку руху при відкритій кришці шляхом застосування кінцевого вимикача, розміщеного в поперечному положенні відносно напрямку руху транспортного засобу та/або механічного (роликового) вимикача.»
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Система зарядки: Штепсельна (вилка змінного струму та постійного струму при зарядці):
можливість заряджання нагромаджувача енергії системою plug-in (підключення згідно з нормою IEC 62196-3 штепсельна вилка Combo-2 (Type2, Mode4), від зовнішнього стаціонарного заряджувального пристрою потужністю від 40 до 80 кВт і потужністю від 200 до 300 кВт або від пантографної системи потужністю від 200 до 300 кВт,
стаціонарний зарядний пристрій повинен мати можливість зарядки двох електробусів одночасно, з розподілом потужності зарядного пристрою 50/50, при цьому зарядний пристрій повинен мати функцію скерування 100% лише на один наконечник для зарядки. Живлення 3x400 В змінного струму, 50 Гц,
можливість зарядки через пантографний пристрій. Станція для зарядки за допомогою пантографа буде вказана Замовником. Замовник забезпечує підключення енергії, необхідної для живлення станції зарядки, потужністю до 300 кВт. Загальні будівельні роботи, пов'язані з установкою пантографної станції, будуть виконуватися Замовником і за кошти Замовника. Комплект пристроїв і аксесуарів, що входять до складу зарядної станції, входить до складу тендерної пропозиції Учасника. Підключення, введення в експлуатацію, а також інтегрування станції пантографної зарядки виконуються Учасником.
Станція пантографної зарядки повинна бути забезпечена контактним куполом повністю сумісним з пантографом, що змонтований на транспортному засобі,
При використанні пантографної системи зарядки кожен електробус повинен бути забезпечений рухомим пантографом з головкою, пристосованою до взаємодії з куполом живлення.
Початок зарядки одразу після зупинки електробуса.
Пантограф автоматично опускається з початком руху електробуса і роз'єднанням контакту головки з док-станцією.
У випадку відсутності такої можливості, у випадку несправності, застосоване рішення повинне дозволяти його аварійне опускання і блокування.
взаємодія між станціями зарядки і електробусами на основі стандартів ISO 15118 та IEC 61851 – 23,
електробус повинен бути забезпечений автоматичною системою блокування початку руху електробуса (зрушення з місця) при підключеному стаціонарному зарядному пристрої (не вимкнена штепсельна вилка зарядного пристрою) або пантографному пристрої,
електробус повинен бути обладнаний автоматичною електричною/електронною системою відключення системи зарядки нагромаджувача енергії після досягнення стану повного заряду, або/та при зникненні фаз в мережі зарядки, або у випадку перевищення параметрів зарядки,
повинен бути передбачений термінал для діагностики з програмним забезпеченням, що дозволяє проведення перевірки ємності акумуляторних тягових батарей,
зарядка акумуляторних батарей за допомогою стаціонарної системи зарядки через plug-in має забезпечувати заряд батареї до 100% упродовж не більше 6-х годин.
у відсіку акумуляторних тягових батарей повинно бути передбачено блокування можливості початку руху при відкритій кришці шляхом застосування кінцевого вимикача, розміщеного в поперечному положенні відносно напрямку руху транспортного засобу та/або механічного (роликового) вимикача».
Обґрунтування:
Електробуси з запасом ходу 300 і більше км не мають потреби у пантографних зарядних станціях, які є значно дорожчими при виготовленні та експлуатації, ніж високовольтні штепсельні. Також такі електробуси не потребують встановлення пантографів. Пантографні зарядки доцільно використовувати тільки для електробусів з малим запасом ходу, що потребують частої підзарядки, а дана тендерна документація допускає до участі електробуси з пробігом більше 300 км на одному заряді батареї. Вимога щодо обов’язкового використання пантографних зарядних станцій є дискримінаційною для учасників які запропонують до поставки електробуси з пробігом більше 300 км на одному заряді батареї. Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 листопада 2021 16:44
Шановний учасник!
1. Вимога висунута Замовником, щодо терміну поставки електробусів до 31.08.2022 не суперечить вимогам Господарського та цивільного кодексу України, а отже не підлягає зміні.
2. У пункті 20 додатку № 4 до Тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічні вимоги до предмету закупівлі» вказано:
«тяговими акумуляторними батареями або суперконденсаторами, ємністю в діапазоні від 100 до 360 кВт×год, вбудованими таким чином, який дозволяє замінювати їх в умовах майстерні Замовника». Дана вимога не підлягає зміні, оскільки для забезпечення пробігу не менше 300 км на одному заряді батареї цілком достатньо ємності батареї до 360 кВт. Нема необхідності у збільшенні ємності.
3. У пункті 20 додатку № 4 до Тендерної документації вказано «Допускається підзаряджання батареї електробуса на кінцевих зупинках, беручи до уваги процес старіння батареї. Час підзаряджання від 30% до 100% ємності акумуляторних батарей на 1-му році експлуатації не може бути довшим за макс. 10 хвилин, а на 10-му році експлуатації транспортного засобу не може бути довшим за макс. 20 хвилин». Дана вимога не суперечить законодавству а отже не підлягає зміні, оскільки показники часу заряджання погіршують характеристики акумуляторних батарей та зменшують термін експлуатації цих батарей.
4. У пункті 24 додатку № 4 до Тендерної документації вказано:
«Час швидкої зарядки – не більше 10 хв.» не підлягає зміні оскільки, показники часу заряджання погіршують характеристики акумуляторних батарей та зменшують термін експлуатації цих батарей.
5. У пункті 21 додатку № 4 до Тендерної документації вказано, що «Учасник зобов'язаний зазначити споживання електричної енергії згідно з тестом SORT 2. Випробування має бути виконане підприємством виробником та підтверджено протоколами іспитів або сертифіковане установою, зареєстрованою на території Европейського союзу або в Україні. З цього звіту має однозначно виникати, що тестовий електробус був того ж самого типу, як і запропонований».
Наше підприємство має на меті придбати електробуси, які пройшли випробування на підприємстві-виробнику, були підтверджені Протоколами випробувань та Сертифікатом відповідності, виданим установою, зареєстрованої на території Європейського Союзу або в Україні. Електробус, який пройшов випробування, повинен бути такого ж типу, що і запропонований.
6. У пункті 25 вказано:
«Кількість циклів заряду/розряду – не менше 14000 циклів без втрати ємності батареї більше за 15-20%». Щодо даного пункт у тендерну документацію буде внесено зміни, а саме «14 000 циклів» буде змінено на: «10 000 циклів». Акумуляторних батарей з такими технічними показниками буде достатньо для запасу ходу не менше 300 км на одному заряді.
7. Пункт 25 додатку № 4 до Тендерної документації не підлягає зміні оскільки, електробуси з запасом ходу 300 км мають потребу в пантографних зарядних станціях, тому що вони будуть експлуатуватися на довгих за протяжністю маршрутах та вимагатимуть швидкого заряджання на кінцевих станціях. У парках будуть встановлені зарядні станції, час заряджання на яких буде не більше 5 годин.
1. Вимога висунута Замовником, щодо терміну поставки електробусів до 31.08.2022 не суперечить вимогам Господарського та цивільного кодексу України, а отже не підлягає зміні.
2. У пункті 20 додатку № 4 до Тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Технічні вимоги до предмету закупівлі» вказано:
«тяговими акумуляторними батареями або суперконденсаторами, ємністю в діапазоні від 100 до 360 кВт×год, вбудованими таким чином, який дозволяє замінювати їх в умовах майстерні Замовника». Дана вимога не підлягає зміні, оскільки для забезпечення пробігу не менше 300 км на одному заряді батареї цілком достатньо ємності батареї до 360 кВт. Нема необхідності у збільшенні ємності.
3. У пункті 20 додатку № 4 до Тендерної документації вказано «Допускається підзаряджання батареї електробуса на кінцевих зупинках, беручи до уваги процес старіння батареї. Час підзаряджання від 30% до 100% ємності акумуляторних батарей на 1-му році експлуатації не може бути довшим за макс. 10 хвилин, а на 10-му році експлуатації транспортного засобу не може бути довшим за макс. 20 хвилин». Дана вимога не суперечить законодавству а отже не підлягає зміні, оскільки показники часу заряджання погіршують характеристики акумуляторних батарей та зменшують термін експлуатації цих батарей.
4. У пункті 24 додатку № 4 до Тендерної документації вказано:
«Час швидкої зарядки – не більше 10 хв.» не підлягає зміні оскільки, показники часу заряджання погіршують характеристики акумуляторних батарей та зменшують термін експлуатації цих батарей.
5. У пункті 21 додатку № 4 до Тендерної документації вказано, що «Учасник зобов'язаний зазначити споживання електричної енергії згідно з тестом SORT 2. Випробування має бути виконане підприємством виробником та підтверджено протоколами іспитів або сертифіковане установою, зареєстрованою на території Европейського союзу або в Україні. З цього звіту має однозначно виникати, що тестовий електробус був того ж самого типу, як і запропонований».
Наше підприємство має на меті придбати електробуси, які пройшли випробування на підприємстві-виробнику, були підтверджені Протоколами випробувань та Сертифікатом відповідності, виданим установою, зареєстрованої на території Європейського Союзу або в Україні. Електробус, який пройшов випробування, повинен бути такого ж типу, що і запропонований.
6. У пункті 25 вказано:
«Кількість циклів заряду/розряду – не менше 14000 циклів без втрати ємності батареї більше за 15-20%». Щодо даного пункт у тендерну документацію буде внесено зміни, а саме «14 000 циклів» буде змінено на: «10 000 циклів». Акумуляторних батарей з такими технічними показниками буде достатньо для запасу ходу не менше 300 км на одному заряді.
7. Пункт 25 додатку № 4 до Тендерної документації не підлягає зміні оскільки, електробуси з запасом ходу 300 км мають потребу в пантографних зарядних станціях, тому що вони будуть експлуатуватися на довгих за протяжністю маршрутах та вимагатимуть швидкого заряджання на кінцевих станціях. У парках будуть встановлені зарядні станції, час заряджання на яких буде не більше 5 годин.
Номер вимоги: UA-2021-10-19-002410-b.a16
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "Завод ЕлектронМаш", Код ЄДРПОУ:38172658
Дата подання: 08 листопада 2021 16:29
технічні вимоги
У пункті 33 Додатку 4, вказано:
«Диски коліс розміром 7,50×22,5 сіро-сталевого кольору.»
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Диски коліс розміром 7,50×22,5 або 8,25×22,5, сіро-сталевого кольору.»,
Обґрунтування:
В пункті 12 Додатку 4, вказано: «Максимальна маса (кг) - не більше 19 500». Для маси 19 500 кг потрібні більші диски, які гарантовано забезпечать безпеку при перевезеннях пасажирів при такій масі електробуса. Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
«Диски коліс розміром 7,50×22,5 сіро-сталевого кольору.»
пропонуємо викласти в такій редакції:
«Диски коліс розміром 7,50×22,5 або 8,25×22,5, сіро-сталевого кольору.»,
Обґрунтування:
В пункті 12 Додатку 4, вказано: «Максимальна маса (кг) - не більше 19 500». Для маси 19 500 кг потрібні більші диски, які гарантовано забезпечать безпеку при перевезеннях пасажирів при такій масі електробуса. Внесення цієї зміни суттєво збільшить конкуренцію в даній закупівлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
11 листопада 2021 15:39
Шановний учасник!
У п. 33 додатку № 4 до тендерної документації зазначено « Диски коліс розміром 7,50 x 22,5 сіро-сталевого кольору». Дана вимога не порушує норм чинного законодавства, а отже не підлягає зміні.
У п. 33 додатку № 4 до тендерної документації зазначено « Диски коліс розміром 7,50 x 22,5 сіро-сталевого кольору». Дана вимога не порушує норм чинного законодавства, а отже не підлягає зміні.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-01-27-000008 ● 38c54409eac543c1ae9b564a184e40b0
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 27 січня 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 27 січня 2022 11:27 |
НАКАЗ
27.01.2022 № 48
Дніпро
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу Східного офісу Держаудитслужби
від 27.01.2022 № 48
Перелік процедур закупівель,
які підлягають моніторингу
3. UA-2021-10-19-002410-b, ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби, яка проводиться Запорізьким комунальним підприємством міського електротранспорту "Запоріжелектротранс".
Надання пояснення з власної ініціативи
Дата: 2022-02-01 10:50:17
Пояснення з власної ініціативи
19.10.2021 підприємством «Запоріжелектротранс» (далі - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі за предметом: «Код за ДК 021:2015 – 3414 (34140000-0) Великовантажні мототранспортні засоби (електробуси з електричними двигунами, супутня інфраструктура та послуги нагляду при монтажі, технічної і гарантійної підтримки зарядних станцій)».
Очікувана вартість закупівлі – 123 162 697 (сто двадцять три мільйони сто шістдесят дві тисячі шістсот дев’яноста сім) гривень 54 копійки. Джерело фінансування – державний бюджет України.
17.11.2021 тендерним комітетом Замовника на підставі службової записки служби-ініціатора закупівлі, з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» від 04.12.20219 за № 1070 та постанову КМУ від 22 липня 2020 р. № 641 “Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (зокрема пункт 151), були внесені зміни до оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації, в частині розрахунків за поставлений товар, а саме: зменшений відсоток передплати (з 40% до 30%) за товар, що планується до закупівлі.
До участі у закупівлі свої тендерні пропозиції подало три учасники:
1) ТОВ «БІО»;
2) ТОВ «БКМ-Україна»;
3) ТОВ «Сучасні вантажівки».
Після проведення прекваліфікації тендерних пропозицій учасників, 03.12.2021 рішенням тендерного комітету підприємства до участі у електронному аукціоні були допущені всі три учасники.
Електронною системою закупівель ProZorro аукціон за значеною закупівлею призначено на 20.12.2021.
У строк оскарження рішення Замовника щодо прекваліфікації тендерних пропозицій учасників, встановлений Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), членами тендерного комітету виявлено факт порушення у сфері публічних закупівель, а саме: внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів в частині розрахунків.
Так, згідно п. 7 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01 липня 2020 року за № 610/34893, Замовник/ЦЗО/учасник/постачальник може вносити зміни до інформації, яку вже оприлюднено на веб-порталі, у випадках, передбачених Законом.
Оскільки, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено, що Замовник має право вносити зміни до оголошення про проведення відкритих торгів, внесення відповідних змін було порушенням у сфері публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи, що виявлене порушення неможливо усунути, з метою уникнення негативних наслідків, дана закупівля має бути відмінена Замовником відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону.
На підставі вищевикладеного, тендерним комітетом Замовника було прийняте рішення про відміну відкритих торгів у період оскарження його рішення щодо прекваліфікації та допущення до аукціону. Однак, до спливу даного строку у Замовника відсутня технічна можливість відмінити процедуру закупівлі.
Строк на оскарження прекваліфікації тендерних пропозицій учасників сплив 20.12.2021 о 00 год. 00 хв.. Замовник до проведення електронного аукціону мав на меті відмінити закупівлю, однак навіть після спливу строку на оскарження, технічний функціонал щодо відміни закупівлі не відновився. У телефонній розмові з уповноваженими операторами майданчику Держзакупівлі.Онлайн, Замовнику було повідомлено, що оскільки закупівля перейшла на стадію аукціону, такий технічний функціонал з’явиться лише після проведення електронного аукціону.
21.12.2021 рішенням тендерного комітету № 389 закупівлю за предметом: «Код за ДК 021:2015 – 3414 (34140000-0) Великовантажні мототранспортні засоби (електробуси з електричними двигунами, супутня інфраструктура та послуги нагляду при монтажі, технічної і гарантійної підтримки зарядних станцій)» було відмінено у зв’язку з виявленням порушень у сфері публічних закупівель які неможливо усунути.
31.12.2021 ТОВ «БІО» не погоджуючись з рішенням Замовника подало до Антимонопольного комітету України скаргу щодо скасування рішення про відміну закупівлі.
18.01.2022 рішенням Антимонопольного комітету України прийняте рішення щодо зобов’язання підприємства «Запоріжелектротранс» вчинити дії про скасування рішення про відміну процедури закупівлі.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник зобов’язаний виконати рішення АМКУ в строк 30 днів з моменту прийняття рішення, тобто до 18.02.2022.
На підставі викладеного, повідомляємо, що після виявлення порушення законодавства в сфері публічних закупівель, Замовником вчинено всі залежні від нього дії, передбачені чинним законодавством, для усунення виявлених порушень.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
На висновок Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області за результатами проведеного моніторингу закупівлі: «Код за ДК 021:2015 – 3414 (34140000-0) Великовантажні мототранспортні засоби (електробуси з електричними двигунами, супутня інфраструктура та послуги нагляду при монтажі, технічної і гарантійної підтримки зарядних станцій)» (UA-2021-10-19-002410-b) повідомляємо наступне. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, Замовником здійснено заходи, щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме відхилено тендерні пропозиції ТОВ «БІО», ТОВ «БКМ» та ТОВ «Сучасні вантажівки» на підставі абз.2 п.2 ч.1 ст.31 та абз.3 п.1 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). У відповідності до положень п.2 ч.2 ст.32 Закону, після завершення часу відведеного на оскарження прийнятого Замовником рішення, тендер автоматично буде відмінено електронною системою у встановленому Законом порядку. Додатково повідомляємо, що зобов’язуємось в подальшому не допускати будь-яких порушень при проведенні закупівель.
2022-02-07 13:40:48
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі
PDF
| Дата публікації: | 03 лютого 2022 |
| Кінцевий строк оскарження: | 18 лютого 2022 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 14 грудня 2021
| Найменування: | Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту "Запоріжелектротранс" |
| Код ЄДРПОУ: | 03328379 |
| Місцезнаходження: | 69095, Україна, Запорізька область обл., місто Запоріжжя, вул. Шкільна, 2 |
| Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення |
|---|---|---|---|
| ТОВ "БІО" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ БКМ-УКРАЇНА | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "Сучасні вантажівки" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20 грудня 2021 14:02
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "БІО" |
97 780 000,00
UAH з ПДВ
|
93 690 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ БКМ-УКРАЇНА |
107 228 516,00
UAH з ПДВ
|
93 700 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Сучасні вантажівки" |
119 467 776,00
UAH з ПДВ
|
119 467 776,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БІО" #30978088 |
Відхилено |
93 690 000,00
UAH з ПДВ
|
07 лютого 2022 08:57
|
|
ТОВ БКМ-УКРАЇНА #41361608 |
Відхилено |
93 700 000,00
UAH з ПДВ
|
07 лютого 2022 08:59
|
|
ТОВ "Сучасні вантажівки" #36085246 |
Відхилено |
119 467 776,00
UAH з ПДВ
|
07 лютого 2022 09:00
|
Інформація про відміну
Скасовано
| Дата оприлюднення: | 21 грудня 2021 09:53 |
| Кінець періоду оскарження: | 01 січня 2022 00:00 |
| Дата скасування відміни: | 02 лютого 2022 15:41 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Пункт 2 ч. 1. ст. 32 Закону, а саме у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель. |
Документи:
|
02 лютого 2022 15:41
|
Електронний підпис |
|
21 грудня 2021 09:48
|
389 відміна торгів.pdf |
|
02 лютого 2022 15:41
|
Електронний підпис |
|
21 грудня 2021 09:53
|
Електронний підпис |
|
21 грудня 2021 09:48
|
389 відміна торгів.pdf |
Скарги:
Номер скарги: UA-2021-10-19-002410-b.c17
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "БІО", Код ЄДРПОУ:30978088
Дата подання: 31 грудня 2021 14:56
Дата подання: 31 грудня 2021 14:56
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 січня 2022 15:02
Рішення від 05.01.2022 №165.pdf
Дата публікації: 05 січня 2022 15:02
Інформація про резолютивну частину рішення від 18 01 2022 №1014.pdf
Дата публікації: 19 січня 2022 16:40
Рішення від 18.01.2022 № 1014.pdf
Дата публікації: 21 січня 2022 12:51
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовником виконано рішення АМКУ № 1014-р/пк-пз від 18.01.2022 року, а саме скасовано рішення про відміну процедури закупівлі «Код за ДК 021:2015 – 3414 (34140000-0) Великовантажні мототранспортні засоби (електробуси з електричними двигунами, супутня інфраструктура та послуги нагляду при монтажі, технічної і гарантійної підтримки зарядних станцій)».
Дата виконання рішення замовником: 02 лютого 2022 15:57
Дата відміни
07 лютого 2022 09:00
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі