Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА БЛАГОУСТРОЮ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
Код ЄДРПОУ: | 44327100 |
Місцезнаходження: | 58000, Україна , Чернівецька обл., місто Чернівці, вул.Героїв Майдану, будинок 176 |
Контактна особа: |
Оксана Воробець +380372524314 tenderdinfra@gmail.com |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 13 серпня 2021 12:55 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 28 серпня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 03 вересня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 вересня 2021 10:00 |
Початок аукціону: | 08 вересня 2021 14:59 |
Очікувана вартість: | 3 887 946,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 19 439,73 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (безвідкличної, безумовної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України та Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. №639), із зобов’язанням банку-гаранта у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 цього ж Розділу, сплатити на рахунок Замовника (бенефіціара) суму забезпечення тендерної пропозиції, визначену в тендерній документації. При цьому додатково до банківської гарантії повинно бути надано банківську ліцензію та доручення (у разі наявності). У разі, якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії - учасник надає його разом із банківською гарантією. Не подання в електронну систему вищезазначених документів до банківської гарантії у термін до кінцевого строку подання пропозиції є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Реквізити замовника вказано в тендерній документації Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 100 000,00грн. (сто тисяч гривень). Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). Сума банківської гарантії залишається незмінною. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (банківської гарантії) – не менше 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (не раніше ніж до 10.12.2021р.). |
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 100000 UAH |
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Учасник-переможець не пізніше дати укладення договору про закупівлю вносить забезпечення виконання договору в розмірі 2% вартості договору. Забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюється переможцем процедури закупівлі шляхом внесення грошової суми (коштів) на рахунок замовника. Реквізити замовника вказано в тендерній документації. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до міського бюджету. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю у термін після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю, а також за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсним або договору про закупівлю нікчемним та у випадках, передбачених ст.43 Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Умови неповернення забезпечення виконання договору: невиконання або неналежне виконання учасником-переможцем своїх зобов’язань по договору. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Замовник протягом 10 (десяти) банківських днів, з дати отримання актів приймання наданих послуг та надходження коштів, подає доручення на здійснення платежу в органи Державної казначейської служби України в м. Чернівцях. Оплата здійснюється органами Державної казначейської служби України в м. Чернівцях в межах наявного фінансового ресурсу на єдиному казначейському рахунку. При цьому розрахунок за надані послуги може бути відстрочено до 30 (тридцяти) календарних днів, але не пізніше 31.12.2021р. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
28 серпня 2021 11:49 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
28 серпня 2021 11:46 |
(Нова редакція) Додаток 3 до ТД.doc | |
28 серпня 2021 11:46 |
(Нова редакція) Додаток 2 до ТД.doc | |
28 серпня 2021 11:46 |
(Нова редакція) Додаток 1 до ТД.doc | |
28 серпня 2021 11:46 |
(Нова редакція) Тендерна документація (поточ.ремонт вул.Небесної сотні).doc | |
28 серпня 2021 11:46 |
Перелік змін, що вносяться до ТД.doc | |
28 серпня 2021 11:46 |
Протокол зміни в ТД.PDF | |
28 серпня 2021 11:46 |
(Нова редакція) Додаток 4 до ТД.doc | |
13 серпня 2021 12:56 |
Додаток 4 до ТД.doc | |
13 серпня 2021 12:55 |
Додаток 3 до ТД.doc | |
13 серпня 2021 12:55 |
Додаток 2 до ТД.doc | |
13 серпня 2021 12:55 |
Додаток 1 до ТД.doc | |
13 серпня 2021 12:55 |
Тендерна документація (поточ.ремонт вул.Небесної сотні).doc |
28 серпня 2021 11:49 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
28 серпня 2021 11:46 |
(Нова редакція) Додаток 3 до ТД.doc
|
|||
28 серпня 2021 11:46 |
(Нова редакція) Додаток 2 до ТД.doc
|
|||
28 серпня 2021 11:46 |
(Нова редакція) Додаток 1 до ТД.doc
|
|||
28 серпня 2021 11:46 |
(Нова редакція) Тендерна документація (поточ.ремонт вул.Небесної сотні).doc
|
|||
28 серпня 2021 11:46 |
Перелік змін, що вносяться до ТД.doc
|
|||
28 серпня 2021 11:46 |
Протокол зміни в ТД.PDF
|
|||
28 серпня 2021 11:46 |
(Нова редакція) Додаток 4 до ТД.doc
|
|||
13 серпня 2021 12:56 |
Додаток 4 до ТД.doc
|
|||
13 серпня 2021 12:55 |
Додаток 3 до ТД.doc
|
|||
13 серпня 2021 12:55 |
Додаток 2 до ТД.doc
|
|||
13 серпня 2021 12:55 |
Додаток 1 до ТД.doc
|
|||
13 серпня 2021 12:55 |
Тендерна документація (поточ.ремонт вул.Небесної сотні).doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги про усунення порушення
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-10-26-000041 ● 77e7505870a44e84803edabb01f31e26
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 26 жовтня 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 26 жовтня 2021 13:13 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
26.10.2021 №652
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 190, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Західного офісу Держаудитслужби
в Чернівецькій області Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 26 жовтня 2021 року № 652
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
3. UA-2021-08-13-005071-а від 13.08.2021 – Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Чернівецькій області Катерина СКУТАР
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-11-03 16:16:36
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний ремонт вул. Небесної Сотні від вул. Комарова до будинку №22 (відновлення ділянки верхнього шару покриття) в м. Чернівці» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-08-13-005071-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:
1. З яких причин Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника Приватного підприємства «УКРНАМ» (далі – ПП «УКРНАМ») при тому, що у складі пропозиції учасника відсутні наступні документи:
А) договір про надання банківської гарантії, про наявність якого зазначено у наданій учасником Гарантії забезпечення тендерної пропозиції від 03.09.2021 № 16582/21-ТГ (пункт 2 розділ 3 тендерної документації);
Б) скан-копія додатку 4ДФ Об’єднаної звітності «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» за останній звітний період згідно чинного законодавства (підпункт 1.2.2 пункту 1.2 частини І Додатку 3 до тендерної документації)?
2. Чи внесено учасником-переможцем ПП «УКРНАМ» грошову суму (кошти) забезпечення виконання договору про закупівлю на рахунок замовника, що передбачено пунктом 6 розділу 6 тендерної документації? Надайте підтверджуючі документи (у разі наявності).
Відповідні пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-11-05 15:30:59
Відповіді на запитання по моніторингу
Відповідь на питання 1, пункт А)
Відповідно до п.2 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (безвідкличної, безумовної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України та Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. №639), із зобов’язанням банку-гаранта у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 цього ж Розділу, сплатити на рахунок Замовника (бенефіціара) суму забезпечення тендерної пропозиції, визначену в тендерній документації. При цьому додатково до банківської гарантії повинно бути надано банківську ліцензію та доручення (у разі наявності). У разі, якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії - учасник надає його разом із банківською гарантією. Не подання в електронну систему вищезазначених документів до банківської гарантії у термін до кінцевого строку подання пропозиції є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Учасник ПП «Укрнам» надав у складі тендерної пропозиції електронну банківську гарантію №16582/21-ТГ від 03.09.2021, ліцензію банку, доручення, що відповідає умовам надання тендерного забезпечення.
Оскільки банківська гарантія підтверджує забезпечення виконання зобов’язань, при якому банк бере на себе обов’язок забезпечити тендерну пропозицію учасника і видається на підставі вже укладеного договору про банківську гарантію, відсутність такого договору не впливає на обов’язок банку щодо взятих зобов’язань. Також, відсутність договору з банком не впливає на рішення про визначення переможця за наявності основного документу забезпечення тендерної пропозиції – банківської гарантії. Отже, причиною невідхилення тендерної пропозиції ПП «УКРНАМ» було саме наявність основного документу забезпечення тендерної пропозиції – банківської гарантії №16582/21-ТГ.
Відповідь на питання 1, пункт Б)
Пунктом 1.2 частини І додатку 3 до тендерної документації визначено перелік документів, що підтверджують наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема:
1.2.1. Інформаційна довідка в довільній формі за підписом учасника (уповноваженого представника) про наявність достатньої кількості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання послуг, вказаних в технічному завданні (вказати ПІБ, посади, досвід роботи всіх службових, посадових та ін.(найманих) працівників, які будуть задіяні для виконання послуг згідно технічного завдання), а саме:
- інженерно-технічні працівники (виконроб, майстер, чи інший працівник з категорії «Керівники» відповідно до довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи») з досвідом роботи виконробом, майстром, чи іншим працівником з категорії «Керівники» відповідно до довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи» не менше 2 років – не менше 1 особи;
- дорожні робітники – не менше 8 осіб;
- водії спецтехніки – не менше 4 осіб.
1.2.2. Наявність працівників в достатній кількості підтверджується:
- скан-копією додатку 4ДФ Об’єднаної звітності «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» за останній звітний період згідно чинного законодавства та повідомленням(ми) про прийняття на роботу працівників (якщо такі повідомлення подавалися після подання звітності). Додатково для підтвердження кваліфікації інженерно-технічного працівника надається копія диплому про вищу освіту або базову вищу освіту за спеціальністю «192 Будівництво та цивільна інженерія», а також копія трудової книжки (сторінка із даними працівника, та сторінки, що підтверджують відповідний досвід роботи).
Учасником у складі пропозиції надано довідку від 27.08.2021р. № 27/08-06, де відображено інформацію про наявність працівників у тій кількості, що відповідає вимогам тендерної документації.
На підтвердження інформації, відображеної в довідці, учасником надано:
- повідомлення про прийняття працівника на роботу від 25.08.2021р., де відображено інформацію про прийняття на роботу 12 працівників;
- копії наказів про прийняття на роботу 12 працівників, з яких 8 – дорожніх робітників, 4 – водіїв. Інформація в наказах про прийняття на роботу в повній мірі відповідає інформації, відображеній в повідомленні про прийняття на роботу працівників;
- копію цивільно-правової угоди № 1 від 25.08.2021р., укладеної з фізичною особою Біликом Михайлом Володимировичем, відповідно до умов якої, Виконавець (Білик Михайло Володимирович) бере на себе зобов’язання організації будівельних дорожніх робіт та надання послуг виконавця робіт (виконроба).
Отже, відповідно до поданих учасником документів, його тендерна пропозиція в повній мірі відповідає кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Виходячи з наведеного вище, подання скан-копії додатку 4ДФ Об’єднаної звітності «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску» за останній звітний період згідно чинного законодавства несло б виключно інформативний характер і не впливало б на відповідність тендерної пропозиції учасника згаданому вище кваліфікаційному критерію.
Відповідь на питання 2
Учасником-переможцем ПП «УКРНАМ» внесено забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 2 % від вартості договору про закупівлю (копія відповідного платіжного доручення додається). Відповідно до ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено перелік інформації про закупівлю, яку Замовник оприлюднює в електронній системі. При цьому забезпечення виконання договору в даному переліку відсутнє.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі виконано Замовником. Договір №176 від 27.09.2021р розірвано 18.11.2021р
2021-11-18 12:51:12
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 11 листопада 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 26 листопада 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
.
2021-11-22 12:09:30
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08 вересня 2021 15:28
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "СКОРПІОН-15" |
3 490 650,00
UAH з ПДВ
|
3 100 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ПП УКРНАМ |
3 226 995,00
UAH з ПДВ
|
3 226 995,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ" |
3 326 077,57
UAH з ПДВ
|
3 326 077,57
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "СКОРПІОН-15" #39556568 |
Відхилено |
3 100 000,00
UAH з ПДВ
|
10 вересня 2021 10:48
|
|
ПП УКРНАМ #41834067 |
Переможець |
3 226 995,00
UAH з ПДВ
|
15 вересня 2021 09:51
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 14 вересня 2021 16:47
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
18 листопада 2021 15:24
|
ДД 2.pdf | укладений |
18 листопада 2021 15:23
|
Електронний підпис | зміни до договору |
18 листопада 2021 15:11
|
ДД 2.pdf | зміни до договору |
18 листопада 2021 15:06
|
Електронний підпис | зміни до договору |
26 жовтня 2021 13:04
|
ДД № 1 до Договору № 176.pdf | зміни до договору |
26 жовтня 2021 13:01
|
Електронний підпис | укладений |
29 вересня 2021 12:02
|
Договір № 176.pdf | укладений |
29 вересня 2021 12:01
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 26 жовтня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 26 жовтня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | П.5.1 та п.11.2 договору 176 викладено у новій редакціїї. Термін виконання послуг продовжено до 01.12.2021р |
Номер договору про закупівлю: | 176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 18 листопада 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 18 листопада 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | П.3.1. договору №176 викладено у новій редакції щодо ціни договору-3107,96280 тис.грн |
Номер договору про закупівлю: | 176 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
Строк дії за договором: | 27 вересня 2021 — 31 грудня 2021 |
Сума оплати за договором: |
3 107 962,80
UAH (в тому числі ПДВ 517 993,80 UAH)
|
Причини розірвання договору: | Сторони дійшли згоди розірвати Договір №176 від 27.09.2021р. З моменту підписання додаткового договору №2 зобов'язання Сторін за Договором №176 від 27.09.2021р є припиненими |