Згідно з рішення Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір від 11.06.2020 № 4949 ТОВ «ДОКПРОФ КОНСАЛТИНГ» має виключні майнові права на комп’ютерну програму «Автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ 3»» без будь-яких обмежень та обумовлень.
При цьому, ТОВ «ДОКПРОФ КОНСАЛТИНГ» отримано:
- Експертний висновок зареєстрований в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 16.04.2020 № 1101 (дійсний до 16.04.2023) про те, що комплекс засобів захисту інформації від несанкціонованого доступу комп’ютерної програми «Автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ 3» відповідає вимогам нормативних документів системи технічного захисту інформації в Україні в обсязі функцій, зазначених у Технічному завданні на комплекс засобів захисту інформації від несанкціонованого доступу автоматизованої системи управління документами «ДОК ПРОФ 3» із рівнем гарантії Г-2 оцінки коректності реалізації ФПБ згідно з НД ТЗІ 2.5-004-99;
- Сертифікат від 11.02.2020, що свідчить про успішно проведене тестування системи електронного документообігу «Автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ 3»» з системою електронної взаємодії органів виконавчої влади версія 2.0, та про повну відповідність СЕД для роботи з СЕВ ОВВ версія 2.0, виданий Державним підприємством «Державний центр інформаційних ресурсів України» Міністерства цифрової трансформації України.
Згідно з частинами першою та другою статті 418 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) право інтелектуальної власності - це право особи на результат інтелектуальної, творчої діяльності або на інший об'єкт права інтелектуальної власності, визначений цим Кодексом та іншим законом.
Право інтелектуальної власності становлять особисті немайнові права інтелектуальної власності та (або) майнові права інтелектуальної власності, зміст яких щодо певних об'єктів права інтелектуальної власності визначається цим Кодексом та іншим законом.
Відповідно до частини першої статті 424 ЦК України майновими правами інтелектуальної власності є зокрема наступні: право на використання об'єкта права інтелектуальної власності; виключне право дозволяти використання об'єкта права інтелектуальної власності; виключне право перешкоджати неправомірному використанню об'єкта права інтелектуальної власності, в тому числі забороняти таке використання, інші майнові права інтелектуальної власності, встановлені законом.
Частиною першою статті 8 Закону України «Про авторське право і суміжні права» (далі – Закон) встановлено, що об'єктами авторського права є твори у галузі науки, літератури і мистецтва, а саме: комп’ютерні програми.
Згідно частиною першою статті 51 Закону захист особистих немайнових і майнових прав суб’єктів авторського права і (або) суміжних прав здійснюється в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.
При цьому, статтею 18 Закону передбачено, що комп’ютерні програми охороняються як літературні твори. Така охорона поширюється на комп’ютерні програми незалежно від способу чи форми їх вираження.
Таким чином, тільки ТОВ «ДОКПРОФ КОНСАЛТИНГ» має виключні майнові авторські права, які дають можливість здійснювати оновлення системи електронного документообігу на базі програмного забезпечення «ДОК ПРОФ 3».
Вказане свідчить про неможливість надання послуг з оновлення системи документообігу на базі програмного забезпечення «Автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ 3»» та її технічної підтримки іншим учасником, ніж ТОВ «ДОКПРОФ КОНСАЛТИНГ».
У зв'язку із цим, відповідно ТОВ «ДОКПРОФ КОНСАЛТИНГ» має право вимагати визнання та поновлення своїх прав, у тому числі забороняти дії, що порушують його майнові права на комп’ютерну програму «Автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ 3»» чи створюють загрозу їх порушення.
Водночас оновлення системи документообігу на базі програмного забезпечення «Автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ 3»» іншим учасником може стати причиною не лише нестабільної роботи цієї системи, а й порушити інтелектуальні (авторські) права ТОВ «ДОКПРОФ КОНСАЛТИНГ» внаслідок спотворення процесу обробки інформації в системі документообігу.
Отже, з урахуванням тієї обставини, що комп’ютерна програма за визначенням належать до поняття об’єкту авторського права (інтелектуальної власності), до якого у відповідності до вимог чинного законодавства застосовуються відповідні заходи щодо його захисту, в тому числі згідно статей 432, 439 ЦК України та Закону, а також що ТОВ «ДОКПРОФ КОНСАЛТИНГ» має виключні майнові права інтелектуальної власності на комп’ютерну програму «Автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ 3»» та виключне право дозволяти її використання, перешкоджати неправомірному використанню комп’ютерної програми, в тому числі вносити зміни в вихідний код комп’ютерної програми, а також успішний досвід роботи по її впровадженню, уповноважена особа ДЕРЖЕКОІНСПЕКЦІЇ вважає наявними підставами для застосування переговорної процедури закупівлі за предметом «72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням, а саме послуги з технічної підтримки програмного забезпечення комп'ютерної програми «Автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ 3 в Державній екологічній інспекції України, її територіальних та міжрегіональних територіальних органів протягом 2021 року для 2000 користувачів та 23 окремих розгорнутих схем, код за ДК 021:2015-72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням».
На підставі вище викладеного, відповідно до частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-ІX «існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності».) на придбання послуг з технічної підтримки програмного забезпечення комп'ютерної програми «Автоматизована система управління документами «ДОК ПРОФ 3 в Державній екологічній інспекції України, її територіальних та міжрегіональних територіальних органів протягом 2021 року для 2000 користувачів та 23 окремих розгорнутих схем