Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
The current average repair of the road of general using of local importance О1705071 Dikanka-Reshetilivka on the site km32+455-km50+690 Reshetylivskyi district of the Poltava region (separate sites) (code DK 021: 2015 - 45230000-8 - Construction of pipelines, communication lines and power lines, highways, roads, airfields and railways; leveling of surfaces)
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області" |
Код ЄДРПОУ: | 41984916 |
Місцезнаходження: | 36014, Україна , Полтавська область обл., місто Полтава, вулиця Зигіна, 1 |
Контактна особа: |
Басан Олексій Ігорович +380532502661 abasan@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Official name: | GovE SE "Agency of Local Roads of Poltava Region" |
National ID: | 41984916 |
Contact point: |
+380532502661 abasan@ukr.net |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 16 грудня 2020 16:42 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 10 січня 2021 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 16 січня 2021 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 січня 2021 23:00 |
Початок аукціону: | 26 серпня 2021 12:33 |
Очікувана вартість: | 41 906 896,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 209 534,48 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 1200000 UAH |
Publication date: | 16 грудня 2020 16:42 |
Enquiries until: | 10 січня 2021 00:00 |
Complaints submission until: | до 16 січня 2021 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 20 січня 2021 23:00 |
Information
Estimated total value: | 41 906 896 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 209 534 UAH |
Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Iнша подія | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва», Замовник, за рішенням головного розпорядника бюджетних коштів, після підписання цього Договору має право перерахувати Підряднику аванс в розмірі вартості річного обсягу робіт, у випадку фінансування за рахунок державних і змішаних капітальних вкладень та до 100 % у випадку фінансування за рахунок місцевого бюджету. Підрядник зобов’язується використати одержаний аванс і надати Замовнику звіт про виконані роботи протягом 3-х місяців, а невикористані кошти повернути Замовнику (з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2020 р. №1198). | Аванс | 90 | Календарні | 30 |
Надання послуг | ЗАМОВНИК здійснює розрахунки з ПІДРЯДНИКОМ за надані послуги на підставі «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) та «Довідок про вартість виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-3) протягом 180 календарних днів з моменту підписання Сторонами «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-2в) та «Довідок про вартість виконаних будівельних робіт» (форма № КБ-3) за рахунок джерел фінансування ЗАМОВНИКА. | Пiсляоплата | 180 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 70% |
Заходи із захисту довкілля: | 30% |
12500 м2: | 30% |
11000 м2: | 20% |
10000 м2: | 10% |
менше 10000 м2: | 0% |
12 січня 2021 19:59 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
12 січня 2021 19:57 |
таблиця змiн.doc | |
12 січня 2021 19:57 |
ТД нова редакція.docx | |
16 грудня 2020 16:42 |
ТД.docx |
12 січня 2021 19:59 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
12 січня 2021 19:57 |
таблиця змiн.doc
|
|||
12 січня 2021 19:57 |
ТД нова редакція.docx
|
|||
16 грудня 2020 16:42 |
ТД.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Аналогічним договором за вимогою Замовника буде вважатися договір на виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту та поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення будь – якої категорії, укладений протягом останніх 5-ти років від дати, що передує даті оголошення закупівлі, роботи по якому закінчені в повному обсязі.
Даними вимогами Замовник безпідставно встановлює дискримінаційну вимогу щодо загальних обсягів наданих послуг (виконаних робіт), видом доріг та відсотком виконання аналогічного договору. У Замовника немає об’єктивних підстав для включення до тендерної документації умов щодо того, що саме загальний обсяг наданих послуг (виконаних робіт), зазначений в тендерній документації дасть змогу виконати даний предмет закупівлі.
Замовник також встановлює додаткові обмеження щодо обсягів робіт, % виконання аналогічних договорів, які мали бути виконані учасником за аналогічним договором. Використовувані механізми, технологія виробництва та застосовувані методи при здійсненні поточного середнього ремонту є однаковими без залежності від площі чи обсягів виконаних робіт.
Наше підприємство має досвід в обсягах, 100 % по дорогах державного та місцевого значення, проте вони не повністю виконані не з нашої вини (продовжені, в зв’язку з відсутністю асигнувань), на що потенційні учасники, серед яких наше підприємство не мають жодного впливу. На виконання договорів з бюджетними Замовниками впливає наявність бюджетних коштів, термін укладення договору, план використання бюджетних коштів, потреби у наданні конкретних послуг, що зумовлюються природними умовами і т. д.), в зв’язку з їх відсутністю, роботи по договорам не продовжуються, але це не означає, що потенційний учасник не може їх виконати. Тобто часто виникають ситуації, коли по договору не може бути надано послуги/виконано роботи на усю ціну через відсутність бюджетних асигнувань, при тому, що роботи по договору виконуються якісно і своєчасно, що підтверджують підписані Замовником акти виконаних робіт.
ЗУ «Про публічні закупівлі» не передбачає вимоги чи обмеження щодо будь – якого відсотку виконання аналогічного договору, тим більше не містить жодного орієнтиру чи згадування саме про 100 %, тобто дана вимога є необґрунтованою, позбавляє потенційного учасника можливості підтвердити досвід виконання аналогічних договорів, який з тих чи інших об’єктивних підстав виконано менше 100 %, а відтак є дискримінаційною.
Крім того, у вимозі щодо аналогічного договору (каптіального, поточного середнього ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення, державного значення), в підтвердженні обсягів ключових робіт містяться роботи (наприклад: фрезерування існуючого покриття, влаштуванння верхного, вирівнюючого шару), які зустрічаються і в послугах з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного, місцевого значення, проте, такий досвід не приймається Замовником, оскільки предмет договору не поточний середній або капітальний ремонт, що на нашу думку є дискримінацією.
Наше підприємство може так само якісно виконати види робіт і в обсягах, що передбачені Технічним завданням Замовника, оскільки методи, технології та механізми, що використовуються не відрізняються в залежності від обсягів робіт. Єдиною відмінністю є кількість машин/механізмів та працівників, які мають бути задіяні для того, щоб виконати більший обсяг робіт за однаковий час.
Тобто, якщо учасник матиме необхідну кількість машин та механізмів і кількість працівників, він зможе виконати роботи, передбачені технічним завданням, без залежності від того влаштував він вирівнюючий та/або нижній шар (шари) асфальтобетонного покриття в обсязі 156 600 м2 або ж скажімо 55 000 м2 при виконанні поточного середнього ремонту на автомобільнй дорозі державного значення, чи скажімо такий же обсяг на автомобільній дорозі місцевого значення при виконанні експлуатаційного утримання дороги місцевого значення.
З урахуванням вищевикладеного, практики АМКУ, наше підприємство як потенційний учасник не має змоги виконати дискримінаційні вимоги Замовника, які полягають в 100 % виконаному договорі з капітального чи поточного середнього ремонту на автомобільних дорогах державного чи місцевого значення, так як обсяги робіт аналогічних закупівель передбачають значну суму фінансування, і як правило не на один рік, тому не виконуються в 100 % обсязі, проте факт продовження таких договорів є підтвердженням виконання робіт з боку Підрядника без зауважень. Таким чином, наше підприємство не має змоги виконати дискримінаційні умови тендерної документації так, щоб його не було дискваліфіковано, тому вимагаємо внести зміни до умов тендерної документації щодо зменшення % виконання договору на 50 %, та внесення змін на підтвердження виконаних обсягів робіт (розширення предмету аналогічного договору та доповненням експлуатаційного утримання).
Стосовно питання можливості розширення предмету аналогічного договору та доповненням експлуатаційного утримання. Роботи з експлуатаційного утримання, які повинні виконуватись на автомобільних дорогах загального користування та штучних споруд на них виконується відповідно до СОУ 42.1-37641918-105:2013, а ремонт доріг здійснюється відповідно до ГБН Г.1-218-182:2011. Отже роботи з експлуатаційного утримання доріг не можуть бути підтвердженням виконання аналогічного договору з капітального, поточного середнього ремонту автомобільних доріг.
Скарги до процедури
Дата подання: 11 січня 2021 22:13
Дата подання: 28 лютого 2021 21:49
Дата подання: 26 лютого 2021 16:36
Дата подання: 12 квітня 2021 17:35
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-07-23-000035 ● 939a606bfe8c429eb0227f7cb112a4ea
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 10 вересня 2021 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 10 вересня 2021 16:18 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.09.2021 № 397
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В. о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби
від 10.09.2021 № 397
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2020-12-16-015066-c, 16.12.2020, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В. о. начальника Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Вадим ЄВТУХОВ
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 01 жовтня 2021 |
Кінцевий строк оскарження: | 07 жовтня 2021 |
Порушення не виявлено
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Найменування: | ДП "Агентство місцевих доріг Полтавської області" |
Код ЄДРПОУ: | 41984916 |
Місцезнаходження: | 36014, Україна, Полтавська область обл., місто Полтава, вулиця Зигіна, 1 |
Учасник | Відповідність критеріям | Документи | Рішення | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ М-БУД ГРУП | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
|
ТОВ "БК ЄВРОДОР" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 20 лютого 2021 16:16
|
ТОВ "Автомагістраль-Південь" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" | Відповіді учасника | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
|
ТОВ Данко | Відповіді учасника | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
|
ТОВ Данко | Відповіді учасника | Документи |
Рішення скасоване
Документи
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 03 квітня 2021 19:59
|
ТОВ Данко | Відповіді учасника | Документи |
Відхилено
Документи
|
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26 серпня 2021 13:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Коефіціент | Приведена ціна | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|---|---|
ТОВ "БК ЄВРОДОР" |
40 440 154,00
UAH з ПДВ
|
40 440 154,00
UAH з ПДВ
|
1.4285714286 | 28 308 107.80 | Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "Автомагістраль-Південь" |
41 070 000,00
UAH з ПДВ
|
41 070 000,00
UAH з ПДВ
|
1.4285714286 | 28 749 000 | Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" |
41 899 000,00
UAH з ПДВ
|
41 899 000,00
UAH з ПДВ
|
1.4285714286 | 29 329 300 | Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "БК ЄВРОДОР" #36256287 |
Переможець |
40 440 154,00
UAH з ПДВ
|
01 вересня 2021 17:41
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
18 липня 2022 14:33
|
Електронний підпис | укладений |
17 вересня 2021 16:58
|
Додаткова угода | укладений |
17 вересня 2021 16:49
|
договір | укладений |
17 вересня 2021 16:49
|