Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Будівництво Центру надання адміністративних послуг в м.Нова Каховка" (ДК 021:2015:45210000-2-Будівництво будівель)
Очікувана вартість
22 706 536,00 UAH
UA-2020-06-30-001290-c ● 8c65788d52644dc281e46826b98dda76
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Виконавчий комітет Новокаховської міської ради Херсонської області |
| Код ЄДРПОУ: | 04059964 |
| Вебсайт: | http://novakahovka.com.ua |
| Місцезнаходження: | 74900, Україна , Херсонська обл., місто Нова Каховка, проспект Дніпровський, 23 |
| Контактна особа: |
Задорожня Вікторія Петрівна +380554945429 tender@novakahovka.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 червня 2020 16:51 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 06 липня 2020 16:55 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 12 липня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 липня 2020 16:55 |
| Початок аукціону: | 17 липня 2020 15:27 |
| Очікувана вартість: | 22 706 536,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 227 065,36 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 "Будівництво Центру надання адміністративних послуг в м.Нова Каховка" (ДК 021:2015:45210000-2-Будівництво будівель)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
74900, Україна, Херсонська область, м.Нова Каховка, вул.Першотравнева
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Можлива попередня оплата Замовником, після пред'явлення Підрядником рахунка на аванс для придбання матеріалів в розмірі до 30% від обсягу фінансування робіт, які доручаються Підряднику у поточному бюджетному році, виходячи з вимог Постанови КМУ в тому числі п.6 від 01 грудня 2019 року №1070 "Деякі питання здійснення розпорядником (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" та постановою Кабінету Міністрів україни від 27 грудня 2001 року №1764 | Аванс | 10 | Робочі | 30 |
| Виконання робіт | Вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, визначається в межах вартості робіт, передбачених твердою договірною ціною, із урахуванням виконаних обсягів робіт та їх вартості за одиницю виміру | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 червня 2020 16:54 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
30 червня 2020 16:51 |
631_СД_ССР.xls | |
30 червня 2020 16:51 |
r_632_СД_ССР.rtf | |
30 червня 2020 16:51 |
Кошториси.pdf | |
30 червня 2020 16:51 |
Проект договору.doc | |
30 червня 2020 16:51 |
Тендерна документацiя -2020 року.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо кошторису
Дата подання: 01 липня 2020 20:53
Дата відповіді: 02 липня 2020 13:19
Добрий день! Просимо викласти у складі тендерної документації Замовника кошторис в формате ІБД (разширення файла bsdr или bsdu) )
Відповідь: Доброго дня! Надана інформація у складі тендерної документації у повному обсязі відповідає вимогам п.3 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" і достатньою для подання тендерної пропозиції.
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ!!!!!!!!!
Дата подання: 03 липня 2020 12:26
Дата відповіді: 03 липня 2020 15:29
Тендерний комітет, наголошуємо, що відповідно до таблиця 1.2 Досвід виконання аналогічного договору (виконання аналогічних робіт на об’єктах бюджетної сфери) за період з 2016 по 2019 роки додатку 3 Документації учасник у складі тендерної
пропозиції повинен надати копією вказаного у довідці договору, знятого з оригіналу на виконання аналогічного договору (виконання аналогічних робіт на об’єктах бюджетної сфери) за період з 2016 по 2019 роки.
Є незрозумілим, на підставі чого Замовник обмежує коло суб'єктів за принципом фінансування, а виходить і права власності.
Ми, як потенційний учасник повідомляємо, що маємо аналогічні договори з іншими суб'єктами господарювання та не має договору на виконання аналогічних робіт з бюджетними установами за 2016-2019 роки, а також не має листа-відгука та рекомендації від бюджетних установ на виконання аналогічних робіт.
Яким чином Замовник може документально довести та документально підтвердити необхідність встановлення вимоги щодо обов’язковості наявності в учасника аналогічного договору, укладеного з бюджетними установами за 2016-2019 роки.
Враховуючи викладене, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть ті суб’єкти господарювання, які мають в наявності договір, укладений саме з бюджетними установами за 2016-2019 роки та є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників, зокрема, до нашого підприємства. Звертаємо вашу увагу, що аналогічного висновку приходить уповноважений органах АМКУ та зобов’язує внести зміни до Документації в цій частині. Рішення АМКУ № 9941-р/пк-пз від 26.09.2018 (UA-2018-08-27-001135-c). Звертаємо додатково увагу, що на сьогоднішній день ДІЇ тендерного комітету підпадають під адміністративні штрафи відповідно до ст 164-14 КУаПА в частині порушення ч. 4 статті 5 Закону – «..тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону..» - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Не зрозуміло чим ви керуються коли складаєте документацію?
ВИМАГАЄМО вилучити з вимог Документації встановлену дискримінаційну вимогу щодо досвіду у виконанні аналогічного договору. В іншому випадку будемо змушені звернутися до держаудитслужби.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до п.4 ч.1 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім того, ч.4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" №922-VIII зі змінами містить подібну вимогу але вже в контексті тендерної документації, а саме, що остання не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дана заборона означає, що не можуть бути встановленими вимоги, що прямо не пов'язані з Предметом закупівлі але мають наслідком обмеження кола учасників, тобто зумовлене такими умовами обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Вони, як правило, мають вияв у надмірності або занадто деталізованих вимогах до учасника торгів або до предмета закупівлі. Натомість, ч.2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" визначає, що Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Умова щодо наявності договорів із бюджетними організаціями та підприємствами підтверджує наявність в Учасника досвіду роботи у бюджетній сфері, а отже і знання та дотримання вимог бюджетного законодавства під час виконання таких договорів. Тому враховуючи джерело фінансування робіт що закуповуються (державний бюджет) та право Замовника встановити в тендерній документації вимоги, які замовник вважає важливими, та які здатні якісно, вчасно та в повному обсязі забезпечити виконання переможцем торгів вимог Договору, вимога щодо надання довідки у формі табл.1.2, що містить інформацію про виконання аналогічного договору (виконання аналогічних робіт (бюджетній організації) (не менше одного) на будівництво та/або капітальний ремонт та/або реконструкцію громадських будівель та споруд не є дискримінаційною.
Таким чином, нами не порушено ст.16 Закону України "Про публічні закупівлі", щодо встановлення кваліфікаційних вимог. Більше того, дотримано і вимоги ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо складу тендерної документації, а саме: п.2 та п.3 ч.2 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі".
наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Умова щодо наявності договорів із бюджетними організаціями та підприємствами підтверджує наявність в Учасника досвіду роботи у бюджетній сфері, а отже і знання та дотримання вимог бюджетного законодавства під час виконання таких договорів. Тому враховуючи джерело фінансування робіт що закуповуються (державний бюджет) та право Замовника встановити в тендерній документації вимоги, які замовник вважає важливими, та які здатні якісно, вчасно та в повному обсязі забезпечити виконання переможцем торгів вимог Договору, вимога щодо надання довідки у формі табл.1.2, що містить інформацію про виконання аналогічного договору (виконання аналогічних робіт (бюджетній організації) (не менше одного) на будівництво та/або капітальний ремонт та/або реконструкцію громадських будівель та споруд не є дискримінаційною.
Таким чином, нами не порушено ст.16 Закону України "Про публічні закупівлі", щодо встановлення кваліфікаційних вимог. Більше того, дотримано і вимоги ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо складу тендерної документації, а саме: п.2 та п.3 ч.2 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі".
Неправомочні вимоги
Дата подання: 03 липня 2020 12:27
Дата відповіді: 03 липня 2020 15:36
ви в документації зазначили клас наслідків об’єкту СС2. Питання: Яким чином ви обґрунтуєте вимогу, що учасник повинен мати ліцензію з СС3?????? Ви взагалі з останніми змінами по ліцензії в будівництві ознайомлені?????? )))))))))))
Відповідь: Тендерна документація не передбачає надання ліцензії за класом наслідків (відповідальності) СС3.
Неправомочні вимоги
Дата подання: 03 липня 2020 18:32
Дата відповіді: 06 липня 2020 16:01
Комітет, скільки вас там? 5 осіб - тендерного коміету? І вам всім повилазило? Відриваємо 5 сторінку, документації та в пункті 12.Перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2, СС3). Повторне питання: ви в документації зазначили клас наслідків об’єкту СС2. Питання: Яким чином ви обґрунтуєте вимогу, що учасник повинен мати ліцензію з СС3?????? Ви взагалі з останніми змінами по ліцензії в будівництві ознайомлені?????? )))))))))))
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Щодо тендерної документації стосовно Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.12 Перелік видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками (СС2, СС3) вказано через кому. Тому треба розуміти: СС2 або СС3.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-08-14-000005 ● d1acecea797e4a3ba918ca7838a7a70a
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 14 серпня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 14 серпня 2020 09:19 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
14.08.2020 № 143
Херсон
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі ID: UA-2020-06-30-001290-c.
Підставою для здійснення моніторингу закупівлі є:
- виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління Олександр ПОЛІЩУК
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 19 серпня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 04 вересня 2020 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 липня 2020 15:48
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПРИВАТНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІРА" |
19 300 555,60
UAH з ПДВ
|
19 300 555,60
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ Група Компаній "Теплотехніка" |
22 502 787,63
UAH з ПДВ
|
22 502 787,63
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІРА" #14140331 |
Переможець |
19 300 555,60
UAH з ПДВ
|
11 серпня 2020 09:37
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 28 липня 2020 15:23
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 жовтня 2021 14:15
|
| Звіт про виконання договору про закупівлю | укладений |
11 жовтня 2021 14:12
|
| Електронний підпис | укладений |
11 травня 2021 10:20
|
| Додаткова угода _2 від 11.05.2021 року.pdf | зміни до договору |
11 травня 2021 10:18
|
| Електронний підпис | укладений |
30 грудня 2020 10:27
|
| Додаткова угода _1 від 30.12.2020 року.pdf | зміни до договору |
30 грудня 2020 10:23
|
| Електронний підпис | укладений |
26 серпня 2020 10:56
|
| Договір №45-08/2020 від 26.08.2020 року | укладений |
26 серпня 2020 10:53
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. |
| Номер договору про закупівлю: | 45-08/2020 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 11 травня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 11 травня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 45-08/2020 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |