Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

«Реконструкція приміщень першого поверху хірургічного та травматологічного корпусів КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради під приймальне відділення екстреної медичної допомоги за адресою вул. Перемоги, 80, м.Запоріжжя» (ДК 021:2015: 45300000-0 Будівельно-монтажні роботи)
Очікувана вартість
29 768 611,00 UAH
UA-2020-05-15-005501-b 3fed06f74ee4411f9470e616b5e5178a
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Надія Шевцова

+380612805714 tender_shmd@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 05498677
Місцезнаходження: 69005, Україна , Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 80
Контактна особа: Надія Шевцова
+380612805714
tender_shmd@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 15 травня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 22 травня 2020 15:00
Оскарження умов закупівлі: до 28 травня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 01 червня 2020 15:00
Початок аукціону: 02 червня 2020 12:34
Очікувана вартість: 29 768 611,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 29 768,61 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,10%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Реконструкція приміщень першого поверху хірургічного та травматологічного корпусів КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» Запорізької міської ради під приймальне відділення екстреної медичної допомоги за адресою вул. Перемоги, 80, м.Запоріжжя
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 69005, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Перемоги, 80
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 січня 2021
ДК 021:2015: 45300000-0 — Будівельно-монтажні роботи

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Замовник може здійснити попередню оплату відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1764 (зі змінами та доповненями) на придбання матеріалів, конструкцій, виробів, необхідних для виконання робіт по Договору, на строк не більше трьох місяців в межах до 30 % від вартості річного обсягу робіт Пiсляоплата 20 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

щодо класу наслідку
Дата подання: 19 травня 2020 17:04
Дата відповіді: 20 травня 2020 15:17
Доброго дня! просимо Замовника виправити помилку та зазначите вірний клас наслідків (відповідності) об'єкта - ССЗ- значні наслідки, СС2 середні наслідки, СС1 незначні наслідки. Замовник Зазначає в п.4 таблиці 4 Додатку 2 - середній клас наслідків - СС1 - що не відповідає термінам згідно чинного ДСТУ. Просимо внести зміни згідно відповідної технічної документації.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Розглянувши Ваше питання, замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації. Дякуємо.
Надати роз'яснення стосовно п.3 додатку 2 до Тендерної документації
Дата подання: 22 травня 2020 13:03
Дата відповіді: 26 травня 2020 09:19
Доброго дня. В п.3 додатку 2 до Тендерної документації "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору" аналогічним договором вважається реконструкція об'єкту. Просимо дати розширену відповідь та конкретизувати чи можуть Участниками надаватися аналогічні договори, наприклад з капітального будівництва чи капітального ремонту житлових/нежитлових приміщень?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Тендерною документацією передбачено, що аналогічним договором вважається саме реконструкція об'єкту

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-15-005501-b.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП "БАРАБАШ ГРИГОРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3092707918
Дата подання: 22 травня 2020 12:16
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ
Доброго дня! Просимо видалити ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ та проводити процедуру закупівлі на рівних умовах.
Замовник 21.05.2020 опублікував зміни до Додатку 2 тендерної документації та змінив вимогу для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: договір цивільно-правового характеру не передбачені надання Учасника. Замовник порушує Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 №322-VIII. Юридичні підприємства МАЮТЬ право оформлювати трудові відносини згідно підписання договорів цивільно-правового характеру. Кодекс законів про працю України визначає правові засади і гарантії здійснення громадянами України права розпоряджатися своїми здібностями до продуктивної і творчої праці. Цивільно-правові відносини між працівником та суб’єктом господарювання РЕГЛАМЕНТОВАНІ Цивільний кодекс України від 16.01.2003 №435-IV що підтверджує право громадян України на одержання роботи, яка забезпечується державою.
Замовник обмежує участь підприємств та штучно зменшує конкуренцію для участі «Свого УЧАСНИКА» що порушує принципи здійснення публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 травня 2020 12:44
Розглянувши вимогу Учасника повідомляємо, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та вказує в тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Також зазначаємо, що вимоги тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та дотримуючись законодавства вцілому. Вимога щодо не передбачення договорів цивільно-правового характеру надає Замовнику захист від недобросовісних Учасників, які виконують неякісні роботи та несвоєчасно. Тому, дана вимога Замовника не є дискримінаційною та не суперечить нормативно-правовим актам України.

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-05-18-000031 ● b8fb428c508f4c22a4727c8b915851db
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 18 травня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 18 травня 2020 13:12
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

НАКАЗ

18.05.2020 № 73

Запоріжжя

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону України від 19.09.2019 №114-ІХ), пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,

НАКАЗУЮ:

1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушень законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.

2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.


В.о. начальника управління Віктор БОРОДІН
Додаток до наказу управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 18.05.2020 №73

Перелік процедур закупівель, які підлягають моніторингу

1) UA-2020-05-15-005501-b, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА ЛІКАРНЯ ЕКСТРЕНОЇ ТА ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, код ДК 021:2015: 45300000-0 — Будівельно-монтажні роботи;

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Надання інформації про усунення порушення замовником

За результатом моніторингу Замовником були внесені відповідні зміни.

2020-05-21 10:34:07


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 18 травня 2020
Кінцевий строк оскарження: 02 червня 2020

Порушення виявлено

  1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

  • UA-M-2020-07-29-000008 ● 7f2dff9bf9ef40e29520d52233c3d385
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 29 липня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 29 липня 2020 12:36
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

НАКАЗ

29.07.2020 № 160

Запоріжжя

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,

НАКАЗУЮ:

1. Почати на підставі інформації, отриманої від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.

2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.



Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО

Додаток до наказу управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 29.07.2020 №160

Перелік процедур закупівель, які підлягають моніторингу

UA-2020-05-15-005501-b, КНП "Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги" Запорізької міської ради, код ДК 021:2015: 45300000-0 — Будівельно-монтажні роботи.

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Надання інформації про усунення порушення замовником

За результатами моніторингу Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (дата публікації висновку 18.08.2020) в частині дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, відповідності тендерної пропозиції ТОВ «ГАРАНТ-СТРОЙ 2007» умовам тендерної документації та законодавству, відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця та своєчасності його укладання - порушень не установлено. А також зазначаємо, що укладений договір, який оприлюднений, містить реквізити дату та номер, предмет закупівлі та відповідні до нього додатки, що відображає не порушення строків оприлюднення договору про закупівлю та всіх до нього додатків відповідно до статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», а також сформовано звіт про результати проведення закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Проте, у зв’язку з великим об’ємом документу (приблизно 200 сторінок) через збій електропостачання сталася технічна помилка під час сканування та збереження документу, що ні яким чином не впливає на виконання договору та не є підставою для його розірвання. Враховуючи, що порушень не встановлено у частині відповідності умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції переможця, а також Замовником не порушено строків оприлюднення договору про закупівлю (про що свідчить дата укладання, дата оприлюднення договору про закупівлю та сформованого звіту про результати процедури закупівлі) уповноваженою особою виправлено зазначену технічну помилку шляхом повторного оприлюднення договору підряду №5/3210 від 22 червня 2020 року з усіма його додатками. Відповідний протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про виправлення технічної помилки та зазначений договір додається.

2020-08-25 15:35:51


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 18 серпня 2020
Кінцевий строк оскарження: 03 вересня 2020

Порушення виявлено

  1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 02 червня 2020 12:55

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Гарант-Строй 2007 29 602 028,37
UAH з ПДВ
29 572 259,70
UAH з ПДВ
Документи
ПП "АБРИС-ПЛЮС" 29 717 970,11
UAH з ПДВ
29 600 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

05 червня 2020 08:55
Електронний підпис
05 червня 2020 08:51
Документи для переможця
01 червня 2020 12:07
Електронний підпис
29 травня 2020 15:15
Електронний підпис
29 травня 2020 15:12
3. Інші документи.rar
29 травня 2020 15:12
Реєстр.pdf

Публічні документи

26 травня 2020 14:20
Електронний підпис
26 травня 2020 14:16
Електронний підпис
26 травня 2020 14:13
3.jpeg
26 травня 2020 14:13
7.jpeg
26 травня 2020 14:13
4.jpeg
26 травня 2020 14:13
3 Статут.pdf
26 травня 2020 14:13
2.jpeg
26 травня 2020 14:13
5.jpeg
26 травня 2020 14:13
договір.rar
26 травня 2020 14:13
1.jpeg
26 травня 2020 14:13
6.jpeg
26 травня 2020 14:13
13 Ліцензія.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ Гарант-Строй 2007

ПП "АБРИС-ПЛЮС"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Гарант-Строй 2007
#35596261
Переможець 29 572 259,70
UAH з ПДВ
04 червня 2020 15:23

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 04 червня 2020 15:23

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Гарант-Строй 2007
#35596261
29 572 259,70
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
24 червня 2020 16:13
Договір 5-3210.pdf укладений
24 червня 2020 16:13
Електронний підпис зміни до договору
13 жовтня 2021 15:24
ДУ 6 договір 5-3210.pdf зміни до договору
13 жовтня 2021 15:23
Електронний підпис зміни до договору
08 вересня 2021 14:57
ДУ 5 договір 5-3210.pdf зміни до договору
08 вересня 2021 14:56
Електронний підпис зміни до договору
13 квітня 2021 15:47
ДУ 4.pdf зміни до договору
13 квітня 2021 15:38
Договірна ціна ДУ4.pdf зміни до договору
13 квітня 2021 14:58
Електронний підпис зміни до договору
25 березня 2021 12:12
ДУ3 5-3210.pdf зміни до договору
25 березня 2021 12:11
Електронний підпис зміни до договору
02 лютого 2021 08:54
ДУ25-3210.pdf зміни до договору
02 лютого 2021 08:47
Електронний підпис зміни до договору
22 вересня 2020 11:44
ДУ 1 договір 5-3210.pdf зміни до договору
22 вересня 2020 11:42
Електронний підпис зміни до договору
25 серпня 2020 15:11
Протокол_виправлення технічної помилки.pdf зміни до договору
25 серпня 2020 15:10
Додаток 1 ч 2.pdf зміни до договору
25 серпня 2020 15:10
Договір 5-3210.pdf зміни до договору
25 серпня 2020 15:10
Додаток 1 ч 1.pdf зміни до договору
25 серпня 2020 15:10
Додаток 2.pdf зміни до договору
25 серпня 2020 15:10

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
25 серпня 2020
Дата публікації змін до договору:
25 серпня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Виправлення технічної помилки
Номер договору про закупівлю: 5/3210
Договір:
Номер додаткової угоди: Протокол
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
21 вересня 2020
Дата публікації змін до договору:
22 вересня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна фінансування
Номер договору про закупівлю: 5/3210
Договір:
Номер додаткової угоди: ДУ 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
29 січня 2021
Дата публікації змін до договору:
02 лютого 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): зміна фінансування
Номер договору про закупівлю: 5/3210
Договір:
Номер додаткової угоди: ДУ 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
23 березня 2021
Дата публікації змін до договору:
25 березня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): зміна фінансування
Номер договору про закупівлю: 5/3210
Договір:
Номер додаткової угоди: ДУ3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
12 квітня 2021
Дата публікації змін до договору:
13 квітня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Номер договору про закупівлю: 5/3210
Договір:
Номер додаткової угоди: ДУ 4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
06 вересня 2021
Дата публікації змін до договору:
08 вересня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна плану фінансування
Номер договору про закупівлю: 5/3210
Договір:
Номер додаткової угоди: ДУ 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
13 жовтня 2021
Дата публікації змін до договору:
13 жовтня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): зміна фінансування
Номер договору про закупівлю: 5/3210
Договір:
Номер додаткової угоди: ДУ 6
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML