Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (послуги із вивезення (збирання, перевезення) та утилізації твердих побутових відходів)
Очікувана вартість
2 400 908,67 UAH
UA-2019-06-05-003524-b f517cc97a6ea44e593d11fb9998b70bd
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Олена Володимирівна Самець

+380677674083 samets@dhp.dniprorada.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕПАРТАМЕНТ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 40506248
Місцезнаходження: 49000, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, просп. Д.Яворницького 75,А
Контактна особа: Олена Володимирівна Самець
+380677674083
samets@dhp.dniprorada.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 05 червня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 10 червня 2019 23:00
Оскарження умов закупівлі: до 16 червня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 20 червня 2019 23:00
Початок аукціону: 21 червня 2019 13:55
Очікувана вартість: 2 400 908,67 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 12 004,54 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90510000-5: Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям


джерело фінансування - кошти міського бюджету
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
18621.8 метр кубічний
послуги із вивезення (збирання, перевезення) та утилізації твердих побутових відходів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, заклади освіти Замовника
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 90510000-5 — Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг оплата за надані послуги здійснюється протягом 5 (п’яти) банківських днів з моменту підписання сторонами акту (-ів) приймання-передачі наданих послуг (етапу/етапів послуг) Пiсляоплата 5 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-06-03-000045 ● 01dc2b4d8572452da1cd6af0d3af5514
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 02 червня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 03 червня 2020 17:55
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

02.06.2020 № 104

Дніпро

Про початок здійснення
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Начальник Олександр ВАСИЛЬЄВ


Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
19 UA-2019-06-05-003524-b 05.06.2019 Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 40506248) Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-06-04 10:46:10

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (послуги із вивезення (збирання, перевезення) та утилізації твердих побутових відходів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2019-06-05-003524-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснення такого питання.
1. Аналізом інформації оприлюдненої в електронній системі закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 року за № 449/28579 повідомлення про намір укласти договір, не містить інформації про джерело фінансування закупівлі.
Чому Замовник не зазначив інформацію про джерело фінансування закупівлі?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-06-09 15:30:42

У відповідь щодо надання пояснень повідомляємо наступне.

з 03.05.2019 набув чинності наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2019 № 463 «Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490», відповідно до якого у формі «Повідомлення про намір укласти договір» було додано пункт 11 «Джерело фінансування закупівлі». Форма «Повідомлення про намір укласти договір» заповнюється електронною системою закупівель автоматично, тобто, формується з даних, вказаних замовником при оприлюдненні закупівлі у відповідних полях електронного майданчику закупівель, яким користується замовник. Разом з тим, на момент оприлюднення оголошення про закупівлю державним підприємством «Прозорро» не було забезпечено надання електронними майданчиками технічної можливості в електронній системі закупівель щодо оприлюднення замовниками такої інформації у формі повідомлення, відповідні поля були відсутні. Так, Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, що є уповноваженим органом з питань закупівель, було надано роз’яснення від 28.05.2019 № 3304-04/22177-06 з приводу відображення в тому числі інформації щодо джерела фінансування закупівлі у дужках після конкретної назви предмета закупівлі, але ж в останньому абзаці даного роз’яснення вказано, що листи Міністерства не встановлюють норм права, носять рекомендаційний та інформативний характер. Тобто, не є однозначними та обов’язковими для виконання замовниками. Маємо ситуацію, коли державним органом затверджено зміни у формі «Повідомлення про намір укласти договір» із наявності інформації щодо джерела фінансування закупівлі і разом з тим не забезпечено технічної можливості для замовника щодо виконання такої вимоги. Технічна можливість з’явилася у вересні 2019 року, через чотири місяці з дня встановлення вимоги. Ситуація з даного питання не була врегульована на державному рівні, що не дало можливості замовникам оприлюднювати інформацію в електронній системі закупівель у відповідності до вимог чинних законодавчих актів.Інформація щодо джерела фінансування зазначена замовником у примітці до закупівлі і доступна для усіх зацікавлених осіб при перегляді закупівлі на prozorro.gov.ua.


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 12 червня 2020
Кінцевий строк оскарження: 27 червня 2020

Порушення виявлено

  1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 21 червня 2019 14:22

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТДВ "Дніпрокомунтранс" 2 346 346,80
UAH з ПДВ
2 334 342,26
UAH з ПДВ
Документи
КП "ЖИЛСЕРВІС-2" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" 2 400 871,43
UAH з ПДВ
2 388 804,50
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "КОМУНАЛЬНИК" 2 400 908,67
UAH з ПДВ
2 400 908,67
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

20 червня 2019 11:57
ГУМ.ПОЛИТИКА ИЮНЬ 2019.rar

Публічні документи

20 червня 2019 13:16
Електронний підпис
20 червня 2019 13:15
Інші документи.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТДВ "Дніпрокомунтранс"

КП "ЖИЛСЕРВІС-2" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"

ТОВ "КОМУНАЛЬНИК"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТДВ "Дніпрокомунтранс"
#02128158
Відхилено 2 334 342,26
UAH з ПДВ
01 липня 2019 16:56
КП "ЖИЛСЕРВІС-2" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"
#32350310
Переможець 2 388 804,50
UAH з ПДВ
01 липня 2019 17:22

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 01 липня 2019 17:22

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
КП "ЖИЛСЕРВІС-2" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ"
#32350310
2 388 804,50
UAH з ПДВ
Документи

Документи

01 липня 2019 17:22
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
18 липня 2019 15:43
Договір № 19ТПВ_1 від 16.07.2019.pdf укладений
18 липня 2019 15:42
Електронний підпис зміни до договору
04 червня 2020 14:53
Електронний підпис зміни до договору
19 березня 2020 16:52
Додаткова угода № 6 від 19.03.2020.FR12.pdf зміни до договору
19 березня 2020 16:52
Електронний підпис зміни до договору
24 грудня 2019 09:06
дод.угода № 5 від 24.12.2019 до дог. 19ТПВ_1.pdf зміни до договору
24 грудня 2019 09:05
Електронний підпис зміни до договору
23 грудня 2019 17:53
Дод угода №4 від 23.12.2019 до договору №19ТПВ_1.pdf зміни до договору
23 грудня 2019 17:52
Електронний підпис зміни до договору
12 грудня 2019 10:38
Дод угода №3 до договору №19ТПВ_1.pdf зміни до договору
12 грудня 2019 10:38
Електронний підпис зміни до договору
02 жовтня 2019 12:26
Додаткова угода № 2 від 01.10.2019.pdf зміни до договору
02 жовтня 2019 12:24
Електронний підпис зміни до договору
18 липня 2019 16:03
Дод. угода № 1 від 16.07.2019 - дог. № 19ТПВ_1.pdf зміни до договору
18 липня 2019 16:03

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
16 липня 2019
Дата публікації змін до договору:
18 липня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення обсягів закупівлі
Номер договору про закупівлю: 19ТПВ/1
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
01 жовтня 2019
Дата публікації змін до договору:
02 жовтня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
Номер договору про закупівлю: 19ТПВ/1
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
12 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
12 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Номер договору про закупівлю: 19ТПВ/1
Договір:
Номер додаткової угоди: 3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
23 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
23 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
Номер договору про закупівлю: 19ТПВ/1
Договір:
Номер додаткової угоди: 4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
24 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
24 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Номер договору про закупівлю: 19ТПВ/1
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
19 березня 2020
Дата публікації змін до договору:
19 березня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Продовження строку дії договору на наступний рік
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку
Номер договору про закупівлю: 19ТПВ/1
Договір:
Номер додаткової угоди: 6
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 16 липня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 1 936 848,39
UAH (в тому числі ПДВ 322 808,06 UAH)