Тендерний комітет Департаменту охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації (надалі – Замовник) розмістив оголошення UA-2017-10-09-001327-c на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (prozorro.gov.ua) про проведення відкритих торгів з тендерною документацією затвердженою протоколом засідання тендерного комітету на закупівлю: «33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Стаціонарна ангіографічна система для використання в інтервенційній кардіології та загальній ангіографії)»

У відповідності до розділу ІІ тендерної документації (далі – ТД) «Порядок внесення змін та надання роз’яснень до тендерної документації», та на підставі ч.1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VІІІ (надалі – Закон України), фізична / юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.

Відповідно до ч.2 ст. 23 Закону України, визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно положень ч. 3 ст. 5 Закону України, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.

Після ознайомлення зі змістом та аналізу тендерної документації в цілому та медико-технічних вимог до предмета закупівлі ми дійшли висновку, що виробник медичного діагностичного обладнання , компанія Siemens Healthcare GmbH, Німеччина та ТОВ «Сіменс Медицина», як офіційний представник, не маємо можливості взяти участь у зазначеній закупівлі в зв’язку з наявністю в тендерній документації вимог до параметрів, які не мають клінічного значення, або навмисно обмежують конкуренцію та мають дискримінаційний характер.

При сукупному аналізі параметрів та характеристик зазначених в тендерній документації ми визначили, що опис відповідає характеристикам однієї системи певного виробника, а саме Infinix-I Core INFX-8000F, виробництва компанії Toshiba (Японія).

В п.2.3 «Медико-технічних вимог» ( далі Таблиця) визначено : Довжина деки стола – Не менше 290 см, та в п. 2.4 – Поздовжнє переміщення деки – Не менше 130 см.

З нашої точки зору такі параметри не мають клінічного значення в порівнянні з Діапазоном покриття пацієнта без його перекладання на столі пацієнта. Завдяки інноваційним розробкам в конструкції стола пацієнта та надміцних матеріалів побудови деки стола компанія Siemens Healthcare забезпечує покриття пацієнта без його перекладання не менше 180 см, крім того, реалізує це використовуючи деку меншого розміру завдяки значному вільному винесенню деки столу. Таким чином, забезпечено також зменшення вимог до розмірів приміщення та підвищено комфорт роботи персоналу.


В п. 3.8 Таблиці зазначено «Максимальне безперервне теплове навантаження на трубку – Не менше 3000 Вт. Не зрозуміло, чи йдеться про показник постійного розсіювання тепла блоком рентгенівської трубки, чи мова йде про вихідну потужність блоку рентгенівської трубки. Обидві характеристики характеризують навантаження на трубку та її спроможність з цим навантаженням справлятись.

В п. 4.1 Таблиці зазначено «Розмір максимального робочого поля» Не менше (30 х 30 см) +/- 1 см.
Не зрозуміле визначення – чи то не менше 30 см, чи все ж таки припустиме значення 29 см.

В п.4.5 Таблиці зазначено квантова ефективність детектора - Не менше 75%.
Така технічна характеристика як квантова ефективність (DQE) - це порівняння квантових ефективностей детектування (DQE), які несуть інформацію про додаткові шуми, що вносяться в сигнал на всіх етапах перетворення сигналу. Основною незручністю при використанні параметра DQE є складність його експериментального визначення, а також неоднозначність і невідповідність один одному різних визначень DQE. Тому, ставити цей параметр конкретним значенням - некоректно. Було б правильно внести значення яке задовольнятиме потреби лікаря і внести діапазон відхилень у вигляді , наприклад 75% +/- 5%.


На підставі наведеного, керуючись ч.1 ст. 23 Закону Україні «Про публічні закупівлі»,

Наполягаємо внести зміни в тендерну документацію:

Видалити з таблиці «Інформація про медико-технічні та якісні характеристики предмету закупівлі»
п. 2.3, п. 2.4, як такі, що не мають клінічного значення та носять дискримінаційний характер.
Внести зміни в п.3.8, 4.1 та 4.5.


У разі відхилення нашої вимоги залишаємо за собою право звернутися до Органу оскарження – Антимонопольного комітету України, та в подальшому, у разі необхідності, до суду.