Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Фарба водоемульсійна
Очікувана вартість
250 000,00 UAH
UA-2025-03-31-011058-a ● 34827d522168452ca12b8209c5d794b8
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Служба безпеки України |
| Код ЄДРПОУ: | 00034074 |
| Місцезнаходження: | Україна , |
| Контактна особа: |
Відділ державних закупівель +380442717329 1cektor@i.ua |
| Категорія: | Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 31 березня 2025 17:20 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 05 квітня 2025 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 квітня 2025 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 квітня 2025 11:00 |
| Початок аукціону: | 09 квітня 2025 15:22 |
| Початок аукціону: | 09 квітня 2025 15:22 |
| Очікувана вартість: | 250 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44810000-1: Фарби
Фарби, код ДК 021:2015 - 44810000-1.
Фарби, код ДК 021:2015 - 44810000-1. Опис предмета закупівлі зазначено в документації до закупівлі.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
250 штука
Фарба водоемульсійна
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2025
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки «Покупцем» за Товар здійснюється на підставі до ч.1 ст. 49 Бюджетного кодексу України – лише за фактично отриманий Товар на підставі належним чином оформлених документів «Продавця» (рахунків фактур, видаткових накладних тощо) протягом 30 (тридцяти) банківських днів, при наявності бюджетних призначень на ці цілі, з можливістю відстрочки платежу до кінця бюджетного року без нарахування штрафних санкцій. Джерело фінансування закупівлі: кошти Державного бюджету України. | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
31 березня 2025 17:22 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
31 березня 2025 17:20 |
Тендерна документація.doc | |
31 березня 2025 17:20 |
Проєкт договору.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 03 квітня 2025 11:32
Дата відповіді: 04 квітня 2025 18:39
У п.2.1 зазначено, що Продавець зобов’язується поставити (передати) та відвантажити Покупцю Товар, якість і кількість якого має відповідати вимогам Специфікації (Додаток 1) та Технічної специфікації (Додаток 2), нормативно-технічної документації, яка діє на території України, технологічним регламентам заводу/фірми виробника (сертифікату виробника), що встановлює вимоги до якості Товару такого типу.
Уся лакофарбова продукція, що виготовляється на території виготовляється за ТУ. ТУ розроблюється із використанням положень ДСТУ. ДСТУ на лакофарбові матеріали не визначають конкретних якісних (нормативних) показників товару, а включає загальну методологію проведення досліджень якості, класифікацію, визначення понять, тощо. У кожного виробника є власне ТУ, а документ, що підтверджує відповідність товару вимогам ТУ має різну назву (сертифікат якості або паспорт якості або технічний паспорт, тощо). Лакофарбова продукція не підлягає обов’язковій сертифікації. Таким чином, коректним формулюванням переліку документів на підтвердження якості товару є невичерпний перелік документів (сертифікат якості або паспорт якості або технічний паспорт, тощо). Просимо звести наступні зміни до пункту 2.1 :
2.1. Продавець зобов’язується поставити (передати) та відвантажити Покупцю Товар, якість і кількість якого має відповідати вимогам Специфікації (Додаток 1) та Технічної специфікації (Додаток 2), нормативно-технічної документації, яка діє на території України, технологічним регламентам заводу/фірми виробника (документ, що підтверджує якість Товару), що встановлює вимоги до якості Товару такого типу.
Аналогічні зміни просимо внести до пункту 5.3 проєкту договору.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Шановний Учасник, поняття сертифікат якості (виробника) тотожний поняттю паспорт якості (виробника) - це документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про їх відповідність вимогам нормативних документів.
Отже, кожен Учасник може подати документ з іншою назвою, що підтверджує відповідність товару який підходить під технічні характеристики, пункт 2.1 залишається незмінним.
Отже, кожен Учасник може подати документ з іншою назвою, що підтверджує відповідність товару який підходить під технічні характеристики, пункт 2.1 залишається незмінним.
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 03 квітня 2025 11:32
Дата відповіді: 04 квітня 2025 18:41
У пункті 3.2 проєкту договору зазначено, що Ціна Товару включає в себе: податок на додану вартість (ПДВ), вартість пакування, витрати на доставку (вантажно/розвантажувальні роботи), а також інші витрати, понесені Продавцем (на страхування, сплату митних тарифів, податків, зборів тощо).
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про страхування» від 7 березня 1996 року, серед обов'язкових видів страхування відсутнє «страхування лакофарбових матеріалів», а отже виробник лакофарбових матеріалів не зобов'язаний страхувати продукцію, а робить це на власний розсуд. Жодним іншим нормативно-правовим актом не передбачено обов'язкове страхування для лакофарбових матеріалів. Включення в обов'язковому порядку страхування до переліку витрат, що включаються у ціну договору може призвести до необґрунтованого збільшення витрат бюджетних коштів. Стаття 289 Митного кодексу України визначає, коли сплата митних платежів є обов'язковим. Наприклад, для потенційних учасників цієї закупівлі, що є виробниками лакофарбової продукції, не передбачено сплачувати митні платежі. Отже, з огляду на вищевказане, пропонуємо наступну редакцію п.3.2 проєкту договору:
3.2. Ціна Товару включає в себе: податок на додану вартість (ПДВ), вартість пакування, витрати на доставку (вантажно/розвантажувальні роботи), а також інші витрати, понесені Продавцем (на сплату митних тарифів у разі ввезення товару на територію України, податків, зборів тощо).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Шановний Учаснику, витрати, понесені Продавцем на страхування є добровільним рішенням та власний розсуд Продавця, як і участь в процедурі закупівлі відкритих торгів з особливостями. Звертаю увагу Учасника на те, що єдиним критерієм оцінки є ціна, питома вага вказаного цінового критерію складає 100%, пункт 3.2 залишається незмінним.
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 03 квітня 2025 11:32
Дата відповіді: 04 квітня 2025 18:42
У п.5.6. зазначено, що Разом з Товаром Продавець надає Покупцю: рахунки-фактури, видаткові накладні, технічну документацію (гарантійні документи з інформацією щодо технічних характеристик, правил експлуатації, рекомендацій та гарантійних зобов’язань на Товар тощо).
Як вже зазначалося раніше, фарба виготовляється за технічними умовами виробника, а документ, що підтверджує відповідність цим ТУ має різну назву у виробників. Також на етикетках кожної банки міститься інформації щодо правил експлуатації товару, а також рекомендації щодо правильності використання Товару. Просимо внести зміни до п.5.6:
5.6. Разом з Товаром Продавець надає Покупцю: рахунки-фактури, видаткові накладні, документ, що підтверджує якість Товару (сертифікат (паспорт) якості тощо).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Шановний Учаснику, витрати, у п. 5.6 зазначено те, що Учасник під час передачі Товару надає гарантійні документи з інформацією щодо технічних характеристик, правил експлуатації, рекомендацій та гарантійних зобов’язань на Товар тощо. Отже, Учасник на власний розсуд та особисту відповідальність подає документи які підтверджують технічні характеристики Товару запропонованого Продавцем (сертифікат якості або паспорт якості або технічний паспорт, тощо), пункт 5.6 залишається незмінним.
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 03 квітня 2025 11:33
Дата відповіді: 04 квітня 2025 18:42
У п. 6.1 зазначено, що Гарантійний строк на Товар, що поставляється (передається) Продавцем Покупцю за цим Договором становить – не менше 12 місяців гарантійного строку, наданого (визначеного) заводом/фірмою виробником в технічній документації на Товар і обраховується від дати його передачі Продавцем у власність Покупця, що оформлюється підписанням Сторонами усіх товарно-супровідних документів (видаткової накладної).
Згідно ДСТУ ISO 4618:2014 "Фарби та лаки. Терміни та визначення понять" строк придатності - час протягом якого лакофарбовий матеріал (2.50) залишається в придатному стані під час зберігання за нормальних умов в оригінальній герметичній тарі. Наведене, у свою чергу, міститься у ст. 677 ЦК України, де визначено, що строк придатності товару визначається періодом часу, який обчислюється з дня його виготовлення і протягом якого товар є придатним для використання, або терміном (датою), до настання якого товар є придатним для використання. Також, Постачальник не може гарантувати придатність фарби більше строку, що визначено виробником. Таким чином, єдино вірним видом гарантійного строку для лакофарбової продукції є строк придатності, що обчислюється з моменту виготовлення Товару. Просимо внести наступні зміни до пункту 6.1 проєкту договору:
Строк придатності на Товар, що поставляється (передається) Продавцем Покупцю за цим Договором становить – не менше 12 місяців строку придатності, наданого (визначеного) заводом/фірмою виробником в технічній документації на Товар і обраховується від моменту виготовлення Товару.
Також просимо внести аналогічні зміни до пунктів 6.2 та 6.2.4, зазначивши саме «строк придатності».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Шановний Учасник, п. 6.1 залишається без змін тому, що на ринку лакофарбовий товарів, є товар який відповідає гарантійному строку Товару який необхідний для потреб Замовника повністю.
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 03 квітня 2025 11:33
Дата відповіді: 04 квітня 2025 18:43
У 10.5 зазначено, що Сторона, що підпала під дію обставин непереборної сили і виявилась внаслідок цього неспроможною (нездатною) виконувати свої зобов’язання за цим Договором, повинна терміново, не пізніше 5 (п’яти) днів з моменту їх настання, у письмовій формі повідомити іншу Сторону із наступним наданням впродовж погодженого Сторонами строку, але не більше 15 (п’ятнадцяти) календарних днів з дати повідомлення іншої Сторони про настання обставин непереборної сили, наданням сертифікату Торгово-промислової палати України (регіональної торгово-промислової палати), що підтверджує виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії (належний доказ).
По-перше, у разі виникнення реальних обставин непереборної сили, повідомити іншу сторону про виникнення форс-мажору протягом 5 днів у письмовій формі не є достатнім, оскільки в перші дні форс-мажору у співробітників може не бути доступу до робочого місця через роботу відповідних служб (ДСНС, Національної поліції України тощо). До того на території України триває повномасштабне вторгнення, дії та/або наслідки якого, можуть призвести до часткового або повного зупинення отримання кореспонденції поштою, або ж відсутність у отримувача кореспонденції з об'єктивних причин може затримати/унеможливити відправку кореспонденції. До прикладу, під час бойових дій на території Сумської області, жоден поштовий оператор не працював до квітня 2022 року, будь-які поштові відправлення не надходили, тощо. При цьому, жоден суб'єкт не захищений від втрати поштового відправлення поштовим оператором.
По-друге, Законом України про ТПП визначається не лише право ТПП видавати подібні документи. При цьому, жоден нормативно-правовий акт України не встановлює, що документи ТПП (регіональних ТПП) є єдиними та виключними документами, що можуть засвідчувати такі обставини, такі обставини можуть засвідчуватися будь-якими доказами. Аналогічна правова позиція наведена у Постанові Верховного Суду у складі колегій судів Касаційного господарського суду від 21 липня 2021 року, справа N 912/3323/20. До того Сертифікат ТПП для більшості учасників є платним. Вартість сертифікату становить наразі при нетерміновому оформленні 6405.00 грн. з ПДВ (інформація з офіційної сторінки ТПП України https://ucci.org.ua/tarifi-rakhunok-akti), при терміновому оформленні 12810.00 грн. з ПДВ. Отже, вартість сертифікату ТПП є неспівмірною з очікуваною вартістю Закупівлі.
Також наводимо практику Верховного Суду (Постанова ВС від 07.06.2023 у справі 906/540/22): «Сертифікат ТПП не є єдиним доказом існування форс-мажорних обставин; обставини форс-мажору мають оцінюватися судом з урахуванням встановлених обставин справи та у сукупності з іншими доказами (подібні висновки викладені у постановах Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.08.2022 у справі №908/2287/17, від 21.07.2021 у справі №912/3323/20, від 25.11.2021 у справі № 905/55/21)». Просимо внести наступні зміни до пункту п.10.5 проєкту договору:
10.5. Сторона, що підпала під дію обставин непереборної сили і виявилась внаслідок цього неспроможною (нездатною) виконувати свої зобов’язання за цим Договором, повинна терміново, не пізніше 7 (семи) днів з моменту їх настання, у письмовій формі повідомити іншу Сторону із наступним наданням впродовж погодженого Сторонами строку, але не більше 15 (п’ятнадцяти) календарних днів з дати повідомлення іншої Сторони про настання обставин непереборної сили, наданням сертифікату Торгово-промислової палати України (регіональної торгово-промислової палати) або іншого компетентного органу, що підтверджує виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії (належний доказ).
Аналогічні зміни просимо внести до пунктів 10.1, 10.5.1, 10.6 проєкту договору.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Шановний Учасник, у чинному варіанті Договору вже передбачено порядок повідомлення про обставин непереборної сили та необхідних наданню належних доказів, згідно ЦК України Стаття 617 «Особа, яка порушила зобов´язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов´язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов´язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов´язання, відсутність у боржника необхідних коштів.»
Верховний Суд у своїх рішеннях « наприклад від 07.06.23р. №906/540/22 включає сертифікат ТПП не є єдиним засобом обставин непереборної сили, а всі обставини оцінені судом у сукупності, таким чином вимога, що зміни Проекту Договору не є обов’язковою, оскільки чинна редакція вже відповідає судовій практиці.
Верховний Суд у своїх рішеннях « наприклад від 07.06.23р. №906/540/22 включає сертифікат ТПП не є єдиним засобом обставин непереборної сили, а всі обставини оцінені судом у сукупності, таким чином вимога, що зміни Проекту Договору не є обов’язковою, оскільки чинна редакція вже відповідає судовій практиці.
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 03 квітня 2025 11:34
Дата відповіді: 04 квітня 2025 18:44
У пункті 13.4 зазначено, що Істотні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватись Сторонами після його підписання до виконання зобов’язань Сторонами у повному обсязі, крім випадків передбачених чинним законодавством України.
Зміни до істотних умов договору передбачені пунктом 19 Особливостей (Постанова від 12 жовтня 2022 р. № 1178). Просимо доповнити пункт 13.4 проєкту договору переліком підстав для внесення змін до істотних умов договору.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Шановний учаснику, відповідно до преамбули Проекту Договору про закупівлю товарів за державні кошти зазначається, що укладання Договору здійснюється з урахуванням Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 яка передбачає зміни до істотних умов Договору.
У звʼязку з цим є недоцільним дублювати норми законодавства.
У звʼязку з цим є недоцільним дублювати норми законодавства.
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 03 квітня 2025 11:39
Дата відповіді: 04 квітня 2025 18:45
В Україні триває військовий стан, кожного дня країна зазнає небезпечних ракетних та шахедних атак, що забирає життя. Під час виконання умов договору, Сторони можуть зіткнутись із реальною небезпекою, що завадить виконати свої зобов’язання належним чином. Пропонуємо додати у договір пункт, що визначає обставини та порядок дій сторін на випадок виникнення небезпечних обставин пов’язаних із військовою агресією.
Пропонуємо викласти у наступній редакцій:
Сторони погоджуються, що військова агресія рф проти України та (або) її наслідки, а саме: ведення бойових дій за місцезнаходженням Сторін, на шляху слідування товару, сировини при інших обставинах: ракетні, артилерійські, інші обстріли; тощо вважається обставиною непереборної сили (форс-мажором) для цілей виконання цього Договору якщо вони: не залежать від волі Сторін та безпосередньо впливають на можливість Сторони виконувати зобов'язання за Договором; настали після укладання цього Договору; підтверджені відповідними доказами.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Шановний Учаснику, згідно пункту 7.3.5 Учасник несе всі ризики, яких може зазнати Товар до моменту його передачі представнику Покупця. Відповідно «додавати пункт» не будемо.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 квітня 2025 16:33
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОЗУМНІ ФАРБИ" |
95 100,00
UAH з ПДВ
|
80 499,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЛАКОФАРБОВИЙ ЗАВОД "СПЕКТР" |
117 750,00
UAH з ПДВ
|
80 500,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП ПАНЧЕНКО КОСТЯНТИН МИКОЛАЙОВИЧ |
137 700,00
UAH з ПДВ
|
125 864,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРО ФАРБА ТРЕЙД" |
125 865,00
UAH з ПДВ
|
125 865,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТАНДЕМ СЕРВІС ПРО" |
128 400,00
UAH з ПДВ
|
128 400,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Епіцентр К" |
131 595,00
UAH з ПДВ
|
131 595,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ Чернігівторг |
141 750,00
UAH з ПДВ
|
141 750,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ ПП "ЗІП" |
160 530,00
UAH з ПДВ
|
160 530,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН" |
183 900,00
UAH з ПДВ
|
183 900,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП ЛЕВИЦЬКА ОЛЕНА ПЕТРІВНА |
208 410,00
UAH з ПДВ
|
208 410,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОЗУМНІ ФАРБИ" #40006673 |
Переможець |
80 499,00
UAH з ПДВ
|
16 квітня 2025 09:48
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 11 квітня 2025 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 квітня 2025 10:10
|
| Додаткова угода.pdf | зміни до договору |
30 квітня 2025 10:08
|
| Електронний підпис | укладений |
30 квітня 2025 09:59
|
| Підписаний договір.pdf | укладений |
30 квітня 2025 09:57
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 29 квітня 2025 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 квітня 2025 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг) |
| Номер договору про закупівлю: | 262 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |