Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі – Закон № 2019), що набрав чинності 11.06.2017 року, через 18 місяців з дня набрання чинності Законом № 2019 (з 11 грудня 2018 року) відбудеться відокремлення діяльності з розподілу електричної енергії від діяльності з її постачання, а саме: розподіл електричної енергії проводитимуть оператори систем розподілу (природні монополії), а постачання електричної енергії споживачам – окремі від операторів систем розподілу юридичні особи – електропостачальники, яких споживачі обиратимуть за вільними (ринковими) цінами. Отже, нормами діючого Закону встановлено, що ринок електричної енергії з 11.12.2018 року повинен функціонувати на конкурентних засадах, тому споживачі повинні обрати собі постачальника електричної енергії на 2020 рік шляхом проведення конкурентної процедури закупівлі та укласти з ним договір на закупівлю електричної енергії. Враховуючи вимоги Закону № 2019 та Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII (далі – Закон № 922), Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Подільського району м. Києва, (далі – Центр) з метою забезпечення потреби в електричній енергії на 2020 рік було двічі проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю електричної енергії – ідентифікатори процедур закупівель в електронній системі UA-2020-01-08-000106-a від 08.01.2020 року, UA-2020-01-13-000630-с від 13.01.2020. В обох випадках в електронній системі торги – не відбулися, а тендерним комітетом Центру вище вказані торги було відмінено двічі, відповідно до ст. 31 частини 1, пункту 4 подання для участі в них менше двох тендерних пропозицій (у нашому випадку – одна тендерна пропозиція учасника). Згідно пункту 18 частини 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок податків і зборів» від 23.11.2018 № 2628- VIII (далі – Закон № 2628), що набрав чинності 12.12.2018 року, внесено зміни в Закон України «Про ринок електричної енергії» в частині розширення кола споживачів, на яких поширюється постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги, а саме: тимчасово на період з 1 січня 2020 року по 31 грудня 2020 року універсальні послуги, крім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 Закону. Згідно основних норм статті 63 Закону № 2019 у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку) розрахунку ціни електричної енергії, затвердженої Регулятором (НКРЕКП). Згідно постанови НКРЕКП від 26.10.2018 року № 1268 Товариство з обмеженою відповідальністю "Київські енергетичні послуги" (далі – ТОВ “КЕП”) виконує функції постачальника універсальних послуг на території м. Києва. Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» діяльність у сфері електроенергетики підлягає ліцензуванню. Згідно з постановою НКРЕКП від 14.06.2018 року № 429 ТОВ “КЕП” видно ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Отже, враховуючи законодавчо закріплену статтею 63 Закону № 2019 про здійснення діяльності з постачання електричної енергії у межах закріпленої території лише одним постачальником універсальних послуг, наш Центр за його місцезнаходженням не має можливості одержувати електричну енергію від іншого постачальника, крім ТОВ “КЕП”, що є постачальником універсальних послуг споживачам на території м. Києва та здійснює свою діяльність на підставі діючої ліцензії. Враховуючи вище викладене, тендерним комітетом Центру прийнято рішення провести закупівлю електричної енергії відповідно до розділу IV ст. 35 частини 2 пункту 4 шляхом проведення переговорної процедури закупівлі. Неукладання або несвоєчасне укладання договору з Товариство з обмеженою відповідальністю "Київські енергетичні послуги" на закупівлю електричної енергії призведе до припинення/обмеження її постачання. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян міста Києва, які обслуговуються у нашому Центрі. Крім того, недотримання режиму освітлення в приміщеннях закладу внаслідок відключення від електропостачання призведе до порушення безпечних умов праці для працівників, чим буде порушено право останніх, гарантоване ст. 283 Цивільного Кодексу України, на охорону життя та здоров’я.