Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Відновлення спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського, 134, блок-секції №1, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, шляхом капітального ремонту
Очікувана вартість
14 662 328,00 UAH
UA-2025-04-17-007042-a ● cdb7d1568fbc492a93b5fe449c84a10e
Відкриті торги з особливостями
Кваліфікація переможця
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ МІСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА ОДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 34674154 |
| Місцезнаходження: | 65022, Україна , Одеська обл., місто Одеса, вул.Косовська будинок 2-Д |
| Контактна особа: |
Тетяна Бекреньова +380487054883 tanyalihtina@gmail.com |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 квітня 2025 14:09 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 29 квітня 2025 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 квітня 2025 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 травня 2025 00:00 |
| Очікувана вартість: | 14 662 328,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 73 311,64 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції у формі гарантії виданої банком. Забезпечення тендерної пропозиції згідно з умовами цієї тендерної документації повинно бути надане банком, щодо якого Національним банком України не приймалось рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних у порядку, передбаченому згідно ст. 76 Закону України «Про банки і банківську діяльність». Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності). Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. Додаткова інформація для оформлення гарантії: Платіжні реквізити Замовника: IBAN № 158201720355139034022034422 в ДКСУ м. Київ. Зміст та вимоги щодо оформлення наданої учасником гарантії повинні відповідати положенням наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» та з урахуванням Особливостей. Розмір забезпечення тендерної пропозиції – 73000,00 грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не менший ніж строк дії тендерної пропозиції. Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), а саме списання коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії та в розмірі, не меншому ніж це передбачено цією тендерною документацією або так само внесення учасником відповідної суми коштів на рахунок, що відкритий в установі банку – гаранта на якому обліковуватимуться кошти гарантії. Грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено: а) довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту (або її електронним/кваліфікованим електронним підписом), яка повинна містити реквізити гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі не меншому ніж це передбачено цим додатком до тендерної документації із зазначенням номеру рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти гарантії, а так само додатково у складі тендерної пропозиції надається копія документу, який підтверджує повноваження відповідної посадової (службової) особи банку в тому числі щодо підпису документів від імені банку, а так само підписом якої засвідчено вказану довідку; б) випискою, виданою банком-гарантом, з рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти грошового забезпечення гарантії. Копія чинної банківської ліцензії, або витягу з Державного реєстру банків, що видані Національним банком України для банку-гаранта, копія документу, який підтверджує повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний підпис, який накладено на файл гарантії, мають бути надані у складі тендерної пропозиції.. Гарантія, яка надається в електронній формі, повинна бути подана у складі тендерної пропозиції у вигляді електронного документу, щодо якого наявна технічна можливість перевірити накладений на нього кваліфікований електронний підпис уповноваженої посадової особи банку-гаранта у порядку, передбаченому цією тендерною документацією, а так само переглянути зміст документу такої гарантії. Подання, отримання гарантії в електронній формі здійснюється відповідно до положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Пропозиції, що не містять забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником відповідно до п. п. 1 п. 44 Особливостей. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі: відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей. Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі: 1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; 2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі; 3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; 4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою статті 25 Закону. Забезпечення тендерної пропозиції повертається у випадках, що визначені згідно ч. 4 ст. 25 Закону. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 73000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
Відновлення спільного майна багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, просп. Добровольського, 134, блок-секції №1, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, шляхом капітального ремонту
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
65111, Україна, Одеська область, м.Одеса, просп. Добровольського, 134, блок-секції №1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2026
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Оплата виконаних робiт проводиться у безготівковій формі поетапно проміжними платежами в міру виконання робіт. Розрахунки проводяться Замовником на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в і довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3, згідно фактично виконаних робіт. Взаєморозрахунки за обсяги виконаних робіт здійснюються за правилами, що передбачені згідно кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» для динамічної договірної ціни. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 квітня 2025 14:11 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
17 квітня 2025 14:09 |
ТД_Добровольського, 134.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Аналогічний договір
Дата подання: 21 квітня 2025 14:42
Дата відповіді: 24 квітня 2025 12:03
Шановний Замовнику!
Відповідно до підпункту 2.3. пункту 2 Додатку № 3 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) Вами вимагається наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): учасник повинен підтвердити досвід повного виконання не менше ніж двох аналогічних договорів. Кожен з аналогічних договорів має бути укладений із суб’єктом, який є замовником в розумінні п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону (в період дії з 19.04.2020р., або так само який є замовником в розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону в період дії до 19.04.2020р.), та інформація про укладення кожного з таких договорів повинна міститись в електронній системі закупівель. Термін «повне виконання аналогічного договору» вживається у значенні, як належне виконання учасником договірних зобов`язань згідно аналогічного договору, з дотриманням його вимог до виконання робіт, та за умов прийняття виконаних згідно договору робіт їх замовником згідно аналогічного договору;
Крім того, на підтвердження вказаної вимоги Замовником вимагається надання «- копій аналогічних договорів (з дотриманням вимог цієї тендерної документації щодо їх змісту, кількості, тощо), а так само разом з копіями оформлених належним чином (з дотриманням вимог до письмової форми правочину, який вчиняється суб’єктом господарської діяльності) первинних облікових документів, форми яких згідно положень Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» (або так само ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, якщо аналогічний договір був укладений протягом періоду дії вказаного ДСТУ, тощо) застосовуються при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об’єктах будівництва, зведення яких здійснюється за рахунок бюджетних коштів, згідно аналогічного договору…».
Відповідно до принципів здійснення публічних закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922), одним із принципів закупівель є недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Крім того, відповідно до положень частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Надання ж в якості аналогічних договорів лише договорів з бюджетними установами (які є замовниками в розумінні п. 11 ч. 1 ст. 1 Закону (в період дії з 19.04.2020р., або так само які є замовниками в розумінні п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону в період дії до 19.04.2020р.) є дискримінаційною умовою (рішення колегії АМКУ: № 9941-р/пк-пз від 26.09.2018, № 11342-р/пк-пз від 25.07.2023, № 16676-р/пк-пз від 18.10.2023).
За таких умов, участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які зможуть надати аналогічні договори із попередніми замовниками, які є саме бюджетними установами, та які є оприлюдненими в електронній системі закупівель Прозорро.
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації щодо цієї дискримінаційної вимоги по відношенню до інших суб’єктів господарювання, які мають намір прийняти участь у цій процедурі закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Однією з умов тендерної документації, яку замовники можуть та у певних випадках зобов’язані передбачати в тендерній документації є кваліфікаційні критерії.
Так, тим же пунктом 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Зазначений кваліфікаційний критерій покликаний підтвердити можливість учасника виконати умови договору, які будуть визначені в результаті здійснення закупівлі, з огляду на певний позитивний досвід учасника. "Досвід" є поняттям умовним та таким, що потребує наповнення змістом в тендерній документації відповідно до конкретної закупівлі. Саме тому, під досвідом виконання аналогічних Договорів, що передбачено частиною 2 статті 16 Закону, Замовник за тендерною документацією вимагає надати аналогічні договори, що дозволяють переконатися в стабільній діяльності підприємства, успішного ведення ним господарської діяльності та повного виконання договору.
Водночас встановлення даного кваліфікаційного критерію при закупівлі такого предмета закупівлі як роботи (нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури) має особливо важливе значення з огляду на складність здійснення таких видів робіт.
Згідно ч. 4 ст. 12 Закону електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону. Таким чином, наявність в електронній системі закупівель відомостей про укладення аналогічного договору, документальне підтвердження виконання якого надається у складі тендерної пропозиції, надає змогу перевірити достовірність інформації, наданої учасником, та з використанням електронної системи закупівель. Окрім цього, відомості щодо здійснення оплати виконаних робіт за рахунок бюджетних коштів вносяться до веб-порталу «Е-дата», що в свою чергу надає додаткові можливості замовнику для самостійної перевірки інформації, наданої учасником у складі тендерної пропозиції.
В той же час, Вами не надано документального підтвердження неможливості виконання вимоги тендерної документації в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, отже з урахуванням вказаного вище у замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Однією з умов тендерної документації, яку замовники можуть та у певних випадках зобов’язані передбачати в тендерній документації є кваліфікаційні критерії.
Так, тим же пунктом 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Зазначений кваліфікаційний критерій покликаний підтвердити можливість учасника виконати умови договору, які будуть визначені в результаті здійснення закупівлі, з огляду на певний позитивний досвід учасника. "Досвід" є поняттям умовним та таким, що потребує наповнення змістом в тендерній документації відповідно до конкретної закупівлі. Саме тому, під досвідом виконання аналогічних Договорів, що передбачено частиною 2 статті 16 Закону, Замовник за тендерною документацією вимагає надати аналогічні договори, що дозволяють переконатися в стабільній діяльності підприємства, успішного ведення ним господарської діяльності та повного виконання договору.
Водночас встановлення даного кваліфікаційного критерію при закупівлі такого предмета закупівлі як роботи (нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури) має особливо важливе значення з огляду на складність здійснення таких видів робіт.
Згідно ч. 4 ст. 12 Закону електронна система закупівель забезпечує збереження та належний захист усієї інформації щодо закупівель відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", можливість взаємодії з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави, та можливість доступу до цієї інформації замовникам, учасникам, органам, уповноваженим здійснювати контроль у сфері закупівель, органу оскарження, Уповноваженому органу та іншим особам відповідно до цього Закону. Таким чином, наявність в електронній системі закупівель відомостей про укладення аналогічного договору, документальне підтвердження виконання якого надається у складі тендерної пропозиції, надає змогу перевірити достовірність інформації, наданої учасником, та з використанням електронної системи закупівель. Окрім цього, відомості щодо здійснення оплати виконаних робіт за рахунок бюджетних коштів вносяться до веб-порталу «Е-дата», що в свою чергу надає додаткові можливості замовнику для самостійної перевірки інформації, наданої учасником у складі тендерної пропозиції.
В той же час, Вами не надано документального підтвердження неможливості виконання вимоги тендерної документації в частині підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, отже з урахуванням вказаного вище у замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 травня 2025 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "СПК "ФЛАГМАН" |
14 578 123,64
UAH з ПДВ
|
14 578 123,64
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СПК "ФЛАГМАН" #41592914 |
Очікує рішення |
14 578 123,64
UAH з ПДВ
|
02 травня 2025 00:00
|