ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
21.04.2025 №53-з
Вінниця

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олена ВАХНОВСЬКА

Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 21.04.2025 №53-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
5. UA-2025-04-01-010767-a, 01.04.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2025-04-23 10:09:11

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі бензину А-95 (в паливних картках) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-01-010767-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Яким чином учасником ТОВ «Нафтогруппа-2005», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги підпункту 4 пункту 1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації в частині надання сертифіката відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднового та котельного палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 року № 927 та ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічні умови» на бензин автомобільний, виданого учаснику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2025-04-25 12:22:42

Закупівля №27485167 Бензин А-95 (в паливних картках)

В зв’язку з моніторингом UA-M-2025-04-21-000059 від 21.04.2025 закупівлі з ідентифікатором № UA-2025-04-01-010767-a Управління поліції охорони у Вінницькій області надає пояснення (інформацію та документи) з поставлених питань щодо наступного:
1) Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Ззгідно п. 5 ч.1 Розділу V Положення про Управління поліції охорони у Вінницькій області, затвердженого наказом Національної поліції від 06.11.2015 № 44 зі змінами, Управління використовує кошти, які отримані від діяльності Управління, за цільовим призначенням та згідно з визначеним розрахунком і дотриманням порядку черговості платежів, установленим законодавством України. Очікувана вартість «Бензин А-95 (в паливних картках)» визначається згідно Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" на підставі закупівельних цін попередніх закупівель, з врахуванням витрат 2023-2024 років, на підставі затвердженого рапорта або доповідної записки від працівника уповноваженого підрозділу.
Разом з тим , повідомляємо, що Управління поліції охорони у Вінницькій області в своїй діяльності використовує виключно власні кошти і не є розпорядником бюджетних коштів, тому дія Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на нас не поширюється.
24.03.2025 згідно доповідної записки (підтверджується доданим pdf.файлом) фахівця ВТО УПО з метою своєчасного забезпечення управління товарно-матеріальними ресурсами існує необхідність в закупівлі бензину А-95 (в паливних картках) в кількості 10 000 літрів згідно планового кошторису. Очікувана вартість закупівлі розрахована станом на 24.03.2025, як середня ціна по Вінницькій області, на основі моніторингу цін за якими відпускається паливо у мережах АЗС, що покривають територію відповідно до умов закупівлі, згідно даних розміщених на інтернет сайті «Всі АЗС» (посилання на сайт: https://vseazs.com/) що підтверджується доданим знімком екрану pdf.файлом до пояснення.

2) Яким чином учасником ТОВ «Нафтогруппа-2005», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги підпункту 4 пункту 1 розділу 1 додатку 1 до тендерної документації в частині надання сертифіката відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднового та котельного палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 року № 927 та ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічні умови» на бензин автомобільний, виданого учаснику уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності?
ТОВ «Нафтогруппа 2005» код ЄДРПОУ 34094924 має довгострокову Угоду з ПАТ «Укрнафта» на поставку бензину А-95 –Є вро5-ЕО виробленого на Кременчукському НПЗ заводом-виробником АТ «Укртатнафта».
На кожну поставку бензину бензовозними партіями завод-виробник надає копію паспорта якості, сертифікат відповідності на підставі Протоколу випробувань випробувального центру АТ «Укртатанафта» код ЄДРПОУ 00152307 (Україна , 39610, Полтавська область , м. Кременчук , вул Свіштовська 3) акредитований НААУ на випробування продукції відповідно до вимог ДСТУ EN ISO|IEC 17025, атестат про акредитацію 20342 чинний до 23.04.2029 року) та Декларацію про відповідність технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 .
Паспорт якості №87 на Бензин автомобільний А-95-Євро5-Е0 виданий АТ «Укртатнафта» 11.02.2025, відповідає вимогам ДСТУ 7687:2015 та технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднового та котельного палива.
ТОВ «Нафтогруппа 2005» не є виробником палива (бензину А-95), тому надавати копію паспорта якості на даний продукт не має законних підстав.
Також додатково повідомляємо, що ТОВ «Нафтогруппа 2005» код ЄДРПОУ 34094924 є постачальником бензину та дизельного палива багатьох державних та комунальних підприємств, для підтвердження додаємо посилання на закупівлі UA-2025-03-14-010113-a,UA-2025-04-01-004598-a, UA-2025-02-25-011369-a.

• _Все АЗС_ - ціни на пальне в Україні.pdf
• Доповідна записка.pdf
• Електронний підпис
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Інші порушення законодавства у сфері закупівель.)

Електронний підпис