На веб – порталі уповноваженого органу 30.03.2025 року ВІЙСЬКОВОЮ ЧАСТИНОЮ Т0710 (надалі - Замовник) було оприлюднено Оголошення № UA-2025-03-30-000799-a, про спрощену закупівлю “Код 35810000-5 – Індивідуальне обмундирування, (35812000-9 - Бойова уніформа –Рукавички тактичні Вид 1 відповідно до ТС A01XJ.68845-254:2020 (01) зі зміною
№ 1)”
ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» (надалі - Учасник) було подано свою пропозицію у спосіб та строки передбачені Замовником.
17.04.2025 року Замовником було оприлюднено Протокол розгляду цінових пропозицій
№ 99/478 від 17.04.2025 року (надалі - Протокол), відповідно до якого Замовником прийнято рішення, щодо відхилення пропозиції Учасника на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі.
Учасник не згоден з даним рішенням Замовника та вважає його протиправним та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав:
Відповідно до Додатку 2 Оголошення встановлені технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Відповідно до п. 6 Додатку № 2 Оголошення Замовника на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмету закупівлі, учасник повинен надати у складі своєї пропозиції - Документ, який гарантує дотримання вимог з питань екологічної безпеки на сировину та матеріали, застосовані на виготовлення предмета або на предмет в цілому.
Замовником відхилено пропозицію Учасника, так як Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству не містить посилання на ТС A01XJ.68845-254:2020 (01) зі зміною № 1 та не вказано вид (колір) виробу, що пропонується.

У складі пропозиції Учасником надано Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству № 2024/04/291 від 31.01.2024 на Рукавички асортимент згідно з додатком до Висновку.
У додатку до Висновка наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству зазначено перелік виробів, у тому числі Рукавички тактичні на які розповсюджується вказаний Висновок.
Зазначені рукавички у переліку, у тому числі Рукавички тактичні – виготовлені у відповідності із ДСТУ EN 388:2017 (EN 388:2016, IDT) Рукавички захисні для захисту від механічних ушкоджень.

Технічною специфікацією Міністерства оборони України на предмети для речового забезпечення ТС A01XJ.68845-254:2020 (01) зі зміною № 1 “Рукавички тактичні” у розділі нормативні посилання вказано офіційні державні документи, у відповідності до яких виготовляються рукавички тактичні.
Згідно вказаного переліку наявне посилання на ДСТУ EN 388:2017 (EN 388:2016, IDT) “Рукавички захисні для захисту від механічних ушкоджень”.
Вищевказане ДСТУ також зазначено у наданому Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству № 2024/04/291 від 31.01.2024.

Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи – це документ, який підтверджує, що продукція відповідає всім необхідним санітарним вимогам та стандартам, що забезпечують безпеку здоров’я населення. Ці норми закладені в офіційних державних документах (ДСТУ, СанПін), а також в індивідуальних стандартах.
Крім того, слід зауважити, що Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи не може підтверджувати колір виробу.

Вимоги щодо кольору виробу та вимог ТС A01XJ.68845-254:2020 (01) зі зміною № 1 підтверджується документам, які вимагались вимогами Оголошення, а саме Протоколом № 64240.23 від 21.11.2023 випробувань Рукавичок тактичних, вид 1 та Актом № 861 від 15.05.2024 щодо перевірки зразка предмета речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України, який виданий Головним управлінням розвитку матеріального забезпечення.
Таким чином наданий Учасником Висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству № 2024/04/291 від 31.01.2024 на Рукавички асортимент згідно з додатком до Висновку підтверджує вимоги Оголошення, щодо надання документу, який гарантує дотримання вимог з питань екологічної безпеки на сировину та матеріали, застосовані на виготовлення предмета або на предмет в цілому.
У зв’язку із чим відхилення ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» з цієї підстави є протиправним.
З аналізу вищевикладеного вбачається, що Замовником протиправно прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» та таке рішення підлягає скасуванню, як незаконне.
В свою чергу при незадоволені даної законної вимоги та не скасуванні протиправного рішення, ТОВ «Харківський завод засобів індивідуального захисту» змушене буде захищати свої інтереси у судовому порядку та ініціювати притягнення до відповідальності уповноваженої особи Замовника за безпідставне відхилення, відповідно до ст. 164-14 КУпАП.
На підставі вищевикладеного та керуючись чинним законодавством,-

ПРОШУ:

1. Скасувати Рішення Уповноваженої особи військової частини Т0710, оформлене Протоколом № 99/478 від 17.04.2025 року, про відхилення пропозиції ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» за Оголошенням № UA-2025-03-30-000799-a, як такої, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі.
2. Розглянути пропозицію ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» відповідно до ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі».