Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Комплект лазертаг для оснащення навчального кабінету предмета «Захист України» (код ДК 021:2015:35740000-3: Симулятори бойових дій)
Очікувана вартість
612 813,20 UAH
UA-2025-03-27-004175-a ● 601b1846a36f4396bfd7a65e4c5ad15b
Відкриті торги з особливостями
Подання пропозицій
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | БЕРЕЗІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
Код ЄДРПОУ: | 04348220 |
Вебсайт: | http://berezivsca.gromada.org.ua/ |
Місцезнаходження: | 12411, Україна , Житомирська обл., Житомирський р-н, село Березівка, вулиця Богуславська, будинок 31 |
Контактна особа: |
Діана Романівна Прогонова +380931961826 progonova.up.os@i.ua |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 27 березня 2025 11:33 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 02 квітня 2025 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 02 квітня 2025 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 квітня 2025 00:00 |
Початок аукціону: | 17 квітня 2025 13:44 |
Очікувана вартість: | 612 813,20 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 064,07 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:35740000-3: Симулятори бойових дій
Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції - українська.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 комплект
Комплект лазертаг для оснащення навчального кабінету предмета «Захист України»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
12411, Україна, Житомирська область, с. Березівка, вул. Європейська,47
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 серпня 2025
ДК 021:2015: 35740000-3 — Симулятори бойових дій
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
27 березня 2025 11:35 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
27 березня 2025 11:33 |
ТД.docx | |
27 березня 2025 11:33 |
ТД.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимога
Дата подання: 28 березня 2025 14:24
Дата відповіді: 31 березня 2025 12:41
Шановний замовнику!
Уважно проаналізувавши технічну документацію в межах закупівлі за кодом ДК 021:2015 — 35740000-5 «Симулятори бойових дій» (лазертаг), змушені звернути вашу увагу на наявність грубих порушень у сформульованому описі предмета закупівлі.
Зокрема, в одному лоті безпідставно об’єднано фізичне обладнання для гри в лазертаг із освітнім програмним забезпеченням, яке, відповідно до опису, включає:
не менше 1230 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою, у тому числі щонайменше 20 — з предмета «Захист України»;
інтерактивні інструменти для створення тестів;
вільний доступ до не менше 100 ліцензійних україномовних цифрових підручників для 1–11 класів;
щонайменше 2 підручники та 2 посібники з предмета «Захист України»;
не менше 5 інтерактивних уроків з цього предмету.
Вимагаємо надати обґрунтоване пояснення, яким чином вказане програмне забезпечення пов’язане із закупівлею фізичного обладнання для лазертагу, що класифікується як «симулятори бойових дій».
Наголошуємо: код ДК 021:2015 35740000-5 чітко визначає фізичні засоби моделювання бойових ситуацій, а не цифрові освітні продукти. Включення до тендеру елементів онлайн-навчання порушує вимоги класифікації, створює ризики нецільового використання бюджетних коштів і тягне за собою можливі юридичні наслідки.
Крім того, таке об’єднання унеможливлює участь у закупівлі вузькоспеціалізованих постачальників, що є порушенням принципів добросовісної конкуренції, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з викладеним ВИМАГАЄМО:
Невідкладно усунути невідповідності в тендерній документації.
Розділити предмет закупівлі згідно з відповідними кодами класифікатора:
Фізичне обладнання – за кодом 35740000-5;
Програмне забезпечення – за кодом, який відображає його сутність (наприклад, 48980000-7 — Програмне забезпечення для освітніх цілей).
Надати письмове пояснення щодо причин поєднання в одному лоті товарів різного призначення.
У разі невиконання вищезазначених вимог залишаємо за собою право звернутися до контролюючих та правоохоронних органів з метою перевірки правомірності формування предмета закупівлі та законності використання бюджетних коштів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, з приводу Вашого запитання звертаємо увагу, що відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація має містити Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
При формуванні технічних вимог до предмета закупівлі, Замовник дотримувався положень Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) та Наказу Міністерства освіти та науки України Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти 10.05.2024 № 659.
Згідно з ст. 21 Закону України «Про повну загальну середню освіту» заклад освіти створює безпечне освітнє середовище з метою забезпечення належних і безпечних умов навчання, виховання, розвитку учнів, а також формує у них гігієнічні навички та засади здорового способу життя. В даному випадку Замовник переслідує «законну мету» придбання обладнання, яке буде безпечним у використанні учнями та вчителями, кращим в своїй ціновій категорії та несе відповідальність за безпечність, якість та відповідність педагогічним вимогам навчального обладнання та засобів навчання.
Відповідно до Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, передбачено закупівлю електронних ресурсів, що було відображено в технічних вимогах замовника. Також типовим переліком передбачено закупівлю обладнання Комплект лазертаг, який в свою чергу є комплексом сумісних складових, передбачає наявність програмного забезпечення для керування ігровим процесом. Отже замовнику не доцільно закуповувати програмне забезпечення окремо від обладнання, оскільки всі складові мають бути сумісні та налаштовані постачальником, як одна одиниця товару. Враховуючи вище викладене, відсутня потреба вносити зміни до тендерної документації та відсутні будь-які порушення замовником чинного законодавства.
При формуванні технічних вимог до предмета закупівлі, Замовник дотримувався положень Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) та Наказу Міністерства освіти та науки України Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти 10.05.2024 № 659.
Згідно з ст. 21 Закону України «Про повну загальну середню освіту» заклад освіти створює безпечне освітнє середовище з метою забезпечення належних і безпечних умов навчання, виховання, розвитку учнів, а також формує у них гігієнічні навички та засади здорового способу життя. В даному випадку Замовник переслідує «законну мету» придбання обладнання, яке буде безпечним у використанні учнями та вчителями, кращим в своїй ціновій категорії та несе відповідальність за безпечність, якість та відповідність педагогічним вимогам навчального обладнання та засобів навчання.
Відповідно до Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, передбачено закупівлю електронних ресурсів, що було відображено в технічних вимогах замовника. Також типовим переліком передбачено закупівлю обладнання Комплект лазертаг, який в свою чергу є комплексом сумісних складових, передбачає наявність програмного забезпечення для керування ігровим процесом. Отже замовнику не доцільно закуповувати програмне забезпечення окремо від обладнання, оскільки всі складові мають бути сумісні та налаштовані постачальником, як одна одиниця товару. Враховуючи вище викладене, відсутня потреба вносити зміни до тендерної документації та відсутні будь-які порушення замовником чинного законодавства.
Вимога
Дата подання: 31 березня 2025 12:51
Дата відповіді: 02 квітня 2025 10:31
Шановний Замовнику!
Згідно з наданою вами інформацією, зазначається, що програмне забезпечення, яке входить до складу предмета закупівлі, містить уроки для 1–11 класів, включаючи елементи гри у лазертаг. У зв’язку з цим просимо надати конкретні приклади таких інтерактивних уроків для 1 класу, які містять елементи лазертаг-гри або використовують обладнання відповідно до вікових, психофізіологічних та освітніх потреб учнів початкової школи.
Наголошуємо, що відповідно до ст. 21 Закону України «Про повну загальну середню освіту», заклад освіти зобов’язаний створювати безпечне освітнє середовище, що передбачає вікову доцільність методів навчання, відповідність програмного забезпечення педагогічним вимогам, з урахуванням гігієнічних та психологічних норм, зокрема для учнів молодшого шкільного віку.
Також звертаємо увагу, що:
Лазертаг-обладнання, яке має елементи «бойових симуляторів», є умовно допустимим у рамках предмета «Захист України», однак не корелює із програмним забезпеченням, призначеним для 1 класу.
Посилання на Типовий перелік засобів навчання з предмета «Захист України» не може бути підставою для об’єднання в один лот фізичного обладнання та освітнього програмного продукту з контентом для усіх класів.
Отже, зазначене програмне забезпечення не є функціонально та педагогічно обґрунтованим доповненням до комплекту «лазертаг», що своєю чергою може свідчити про некоректне формування предмета закупівлі та необґрунтоване об’єднання товарів із різним функціональним призначенням.
З огляду на вищевикладене, повторно просимо надати приклади відповідності контенту, передбаченого технічними вимогами, для учнів початкових класів, а також переосмислити доцільність поєднання цифрового продукту та фізичного обладнання в межах одного лоту, щоб уникнути ознак непрозорої закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Додатком 2 до тендерної документації визначено вичерпний перелік технічних, якісних, кількісних та інших характеристик предмета закупівлі, в тому числі, програмного забезпечення. Замовник здійснює закупівлю комплекту обладнання виходячи зі своїх потреб. Хочемо зауважити, що Замовник не встановлював конкретної марки/моделі/виробника програмного забезпечення, а тому прийняти участь в закупівлі може будь-який учасник, який має бажання та можливість. При проведенні процедури закупівлі Замовником дотримані принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників згідно з Законом.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2025-03-27-004175-a.b1
Статус:
Скасовано
Скаржник: ФОП "СТУК ВОЛОДИМИР ВІКТОРОВИЧ", Код ЄДРПОУ:3622811856
Порушення визначення предмету закупівлі та дескримінаційні умови закупівлі
Документи
Причина: Період оскарження закінчився
Номер скарги: UA-2025-03-27-004175-a.b2
Статус:
Задоволено
Скаржник: ФОП "ДЕРКАЧ ВІКТОРІЯ ВІКТОРІВНА", Код ЄДРПОУ:3578705540
Дата подання: 01 квітня 2025 18:25
Дата подання: 01 квітня 2025 18:25
Порушення визначення предмету закупівлі та дескримінаційні умови закупівлі
Документи
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 03 квітня 2025 19:13
Рішення від 03.04.2025 №5209.pdf
Дата публікації: 03 квітня 2025 19:13
Інформація про резолютивну частину рішення від 10.04.2025 №5714.pdf
Дата публікації: 11 квітня 2025 11:54
Рішення від 10.04.2025 №5714.pdf
Дата публікації: 14 квітня 2025 14:23
Подати пропозицію
Оберіть один з майданчикiв-учасників правил професійної поведінкиВсі майданчики системи Прозорро