Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Ноутбуки в комплекті
Очікувана вартість
499 452,24 UAH
UA-2025-03-26-002231-a ● 3e71225620cb4c99b30910d5e3442079
Відкриті торги з особливостями
Кваліфікація переможця
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління Служби безпеки України в Житомирській області |
| Код ЄДРПОУ: | 20001510 |
| Вебсайт: | http://www.ssu.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 10008, Україна , Житомирська обл., Житомир, вул.Фещенка-Чопівського,7 |
| Контактна особа: |
Олександр Губатюк +380412472152 masterhelper21@ukr.net |
| Категорія: | Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 26 березня 2025 10:13 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 31 березня 2025 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 31 березня 2025 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 квітня 2025 12:00 |
| Початок аукціону: | 04 квітня 2025 11:31 |
| Початок аукціону: | 04 квітня 2025 11:31 |
| Очікувана вартість: | 499 452,24 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 497,26 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
19 комплект
Ноутбуки в комплекті
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Житомирська область
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 червня 2025
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
26 березня 2025 10:16 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
26 березня 2025 10:13 |
Тендерна документація ноутбуки.DOCX |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2025-03-26-002231-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ «ПБГ19», Код ЄДРПОУ:45701274
Дата подання: 09 квітня 2025 23:36
Дата подання: 09 квітня 2025 23:36
Скарга на неправомірне обрання переможця
Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями ) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-03-26-002231-a. Ми, ТОВ «ПБГ19» (надалі за текстом – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подала свою тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було – Ноутбук в комплекті, код ДК 021:2015- 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина).
Тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМЕЛ» протоколом № 04/04 від 04 квітня 2025 року була визнана переможною.
Ми, ТОВ «ПБГ19», як учасник, пропозиція якого є наступною на розгляді, не погоджуємось з рішенням Замовника керуючись наступним.
Додаток 3 до ТД містить перелік документів, які обов’язково подаються Учасниками у складі тендерної пропозиції. Пунктом 13 Додатку 3 до ТД передбачено обов’язок учасника надати «документальне підтвердження, що він є офіційним дилером та/або дистриб’ютором та/або представником виробника товару на території України (дилерський/дистриб’юторський договір або витяг з дилерського/ дистриб’юторського договору або сертифікат дилера/дистриб’ютора та/або свідоцтва, тощо)».
Пункт 7 Розділу I Тендерної документації містить вимоги щодо мови, якою повинні бути складені тендерні пропозиції, а саме:
«Під час проведення процедури закупівлі всі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками, можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача, якщо інше не передбачено цією тендерною документацією. Визначальним є текст, викладений українською мовою».
Окрім цього в примітках до Додатку 3 до ТД передбачено, що «У разі надання учасником будь-яких документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською».
Таким чином, учасники закупівлі у складі пропозиції повинні були надати дилерський/дистриб’юторський договір або витяг з дилерського/ дистриб’юторського договору або сертифікат дилера/дистриб’ютора та/або свідоцтва, тощо, складений українською мовою або мати завірений переклад українською мовою бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача.
На виконання вказаної вимоги учасник ТОВ «КОМЕЛ» у складі пропозиції надає файл «HP Amplify Membership Certificate - COMEL LTD», який складеним іноземною мовою (Зображення 1).
Зображення 1
Вказаний документ не має завіреного перекладу українською мовою бюро перекладів та/або перекладу українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача.
Враховуючи зазначене учасник ТОВ «КОМЕЛ» не виконав вимоги пункту 13 Додатку 3 до ТД, пункту 7 Розділу I ТД - документально не підтвердив, що він є офіційним дилером та/або дистриб’ютором та/або представником виробника товару на території України, а саме не надав дилерський/дистриб’юторський договір або витяг з дилерського/ дистриб’юторського договору або сертифікат дилера/дистриб’ютора та/або свідоцтва, тощо, складений українською мовою або мати завірений переклад українською мовою бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача.
Таким чином пропозиція учасника ТОВ «КОМЕЛ» не відповідає вимогам ТД в цій частині та підлягає відхиленню.
Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «КОМЕЛ», пропозиція якої не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає відхиленню.
Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного обрання переможця закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про обрання переможцем процедури ТОВ «КОМЕЛ».
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 11 квітня 2025 15:36
Рішення від 11.04.2025 № 5745.pdf
Дата публікації: 11 квітня 2025 15:36
Інформація про резолютивну частину рішення від 18.04.2025 № 6186.pdf
Дата публікації: 21 квітня 2025 11:11
Рішення від 18.04.2025 № 6186.pdf
Дата публікації: 23 квітня 2025 16:05
Коментар замовника щодо усунення порушення: Враховуючи статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), з урахуванням вимог Постанови КМ України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Положення про уповноважену особу Управління Служби безпеки України в Житомирській області, що затверджене наказом Управління Служби безпеки України в Житомирській області від 02.08.2023 № 66, розглянуто наступне.
Порядок денний:
1. Про скасування рішення, прийнятого під час проведення процедури закупівлі ноутбуків у комплекті, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (далі - Закупівля), на підставі частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості)
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-03-26-002231-a.
Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 04.04.2025 року № 04/04 (далі - Рішення), згідно з яким визначено переможцем Закупівлі ТОВ «КОМЕЛ».
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.04.2025 року № 6186-р/пк-пз визначено - «Зобов'язати Управління Служби безпеки України в Житомирській області (код ЄДРПОУ: 20001510) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "КОМЕЛ" (код ЄДРПОУ: 24083083) переможцем процедури закупівлі — "Ноутбуки в комплекті", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-03-26-002231-a».
Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Враховуючи викладене, Уповноважена особа
ВИРІШИЛА:
1. Скасувати Рішення від 04.04.2025 року № 04/04 про визначення переможцем відкритих торгів (з особливостями) закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 30210000-4 «Машини для обробки даних (апаратна частина)», учасника торгів – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМЕЛ» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-26-002231-a).
Дата виконання рішення замовником: 25 квітня 2025 11:29
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 квітня 2025 11:54
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "КОМЕЛ" |
455 202,00
UAH з ПДВ
|
455 202,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ «ПБГ19» |
497 632,80
UAH з ПДВ
|
497 632,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КОМЕЛ" #24083083 |
Рішення скасоване |
455 202,00
UAH з ПДВ
|
25 квітня 2025 11:45
|
|
ТОВ "КОМЕЛ" #24083083 |
Очікує рішення |
455 202,00
UAH з ПДВ
|
25 квітня 2025 11:45
|