Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з заправки та відновлення картриджів (за рахунок загального фонду)
Очікувана вартість
310 122,50 UAH
UA-2025-03-24-013801-a ● 413af817c9084e4bbba7320b20e39171
Відкриті торги з особливостями
Аукціон
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області |
| Код ЄДРПОУ: | 37811384 |
| Місцезнаходження: | 65014, Україна , Одеська обл., місто Одеса, вулиця Преображенська, 44 |
| Контактна особа: |
Немирівська Антоніна Василівна +380672831730 od_rgs@dmsu.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 березня 2025 18:21 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 березня 2025 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 30 березня 2025 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 квітня 2025 00:00 |
| Початок аукціону: | 02 квітня 2025 14:25 |
| Початок аукціону: | 02 квітня 2025 14:25 |
| Очікувана вартість: | 310 122,50 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 550,61 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50310000-1: Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
10 послуга
Послуги з заправки та відновлення картриджів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
65007, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Мечникова, буд. 108
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 50310000-1 — Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи
Дата подання: 28 березня 2025 10:16
Дата відповіді: 28 березня 2025 15:06
Шановний Замовнику! Просимо звернути увагу на дискримінаційну вимогу в тендерній документації, а саме: У додатку 3 до Тендерної документації зазначено наступне: "10. Надати завірені належним чином копії, про наявність у виробника/імпортера запропонованого тонеру, висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданих Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на тонери запропонованих виробників, які використовуються при наданні послуг з заправки або відновлення картриджів, що є безпечними для застосування за призначенням та оточуючого персоналу, дійсні на момент розкриття пропозицій". Ця вимога є дискримінаційною, у зв'язку з тим, що з 01 жовтня 2023 року отримання висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи, які видавала раніше виключно Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, більше не передбачене чинним законодавством (і відповідно не здійснюється єдиним уповноваженим на те державним органом), оскільки набули чинності зміни, внесені: - на підставі Закону № 2573-ІХ від 06.09.2022, відповідно до якого втратив чинність Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", статтями 10-12 якого саме й передбачалося отримання висновків державної санітарно- епідеміологічної експертизи; - введеним, натомість, в дію з 01.10.2023 Законом України "Про систему громадського здоров’я" від 06.09.2022, яким не передбачене складання висновків державної санітарно- епідеміологічної експертизи. У зв’язку з цими змінами законодавства Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на дату оголошення даної закупівлі НЕ видає висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, тому їх неможливо отримати під вищезазначену вимогу. Тобто, взяти участь у даній закупівлі можуть тільки учасники, на пропоновану якими продукцію наявні раніше видані висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, які було видано в порядку, що передбачений вже нечинним законодавством України. Пропонуємо переглянути Вам рішення АМКу по закупівлі UA-2024-02-06-005585-a, в якому оскаржувальний орган визнав не правоправною таку вимогу, яка суперечить законодавству України.
Просимо внести зміни до Тендерної документації шляхом виключення вищевказаної вимоги,
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дякуємо за звернення.
Зміни до тендерної документації внесено.
Зміни до тендерної документації внесено.
Авторизований партнер або офіційний представник виробника/імпортера welldo
Дата подання: 28 березня 2025 10:24
Дата відповіді: 28 березня 2025 15:11
Шановний Замовнику! В Додатку 3 до тендерної документації зазначено наступне: "9. При наданні послуг щодо заправки картриджів HP та Canon мають використовуватися матеріали, сумісні з оригінальним обладнанням (тонер – welldo). У разі якщо Учасник не є виробником чи імпортером витратних матеріалів (тонеру), необхідно додатково надати у складі своєї пропозиції лист (скан-копію оригіналу на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків)) від виробника матеріалів або офіційного представника (дилера, дистриб’ютора та інше) заводу – виробника, або дочірньої компанії заводу-виробника, або його офіційного представника в Україні, що Учасник є авторизованим партнером або офіційним представником виробника/імпортера welldo підписаний уповноваженою посадовою особою Учасника з відбитком печатки (у разі наявності печатки)". Ми є потенційним учасником та бажаємо взяти участь у даній закупівлі, але ми не є авторизованим партнером або офіційним представником виробника/імпортера саме - welldo. Ми написали звернення до офіційного імпортера welldo для отримання даного листа з метою участі в закупівлі, але отримали відмову від імпортера. Дана ситуація унеможливлює взяття нами участі у Вашій тендерній процедурі та дискримінує нас як потенційного учасника. Адже ми можемо запропонувати заправку HP та Canon тонером static control. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення вищевказаної вимоги та необмежувати нас як учасника для участі у відкритих торгах за даною закупівлею.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Тендерна документація сформована Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, а також інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
Також, відповідно до статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку надання послуг (послуги).
При цьому, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.
У Додатку 3 до Тендерної документації зазначено:
Якщо у цій специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Якщо ця технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
З ксероксами та принтерами ГУ ДМС в Одеській області доводиться працювати щодня. В цій техніці - тонери, які містять токсичні хімічні речовини.
У разі встановлення характеристик послуги Замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати, а також документи на підтвердження використання якісних матеріалів можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Замовником проаналізовано інформацію про можливі наслідки для співробітників
на підставі чого, Замовником у тендерній документації (Додатку 3 ) було зазначено, що на підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, Учасником у складі тендерної пропозиції надається також документ на підтвердження походження тонеру та законність його використання.
Враховуючи, Зазначене у Додатку 3, Учасник може надати документи на матеріали, які він використовує, з підтвердженням на їх походження.
Таким чином, Замовник правомірно включив до тендерної документації вищезазначену вимогу.
Відповідно до частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, а також інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам.
Також, відповідно до статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку надання послуг (послуги).
При цьому, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами.
У Додатку 3 до Тендерної документації зазначено:
Якщо у цій специфікації містяться посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
Якщо ця технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним та обґрунтованим. Після кожного такого посилання слід вважати наявний вираз «або еквівалент».
З ксероксами та принтерами ГУ ДМС в Одеській області доводиться працювати щодня. В цій техніці - тонери, які містять токсичні хімічні речовини.
У разі встановлення характеристик послуги Замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати, а також документи на підтвердження використання якісних матеріалів можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Замовником проаналізовано інформацію про можливі наслідки для співробітників
на підставі чого, Замовником у тендерній документації (Додатку 3 ) було зазначено, що на підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі, Учасником у складі тендерної пропозиції надається також документ на підтвердження походження тонеру та законність його використання.
Враховуючи, Зазначене у Додатку 3, Учасник може надати документи на матеріали, які він використовує, з підтвердженням на їх походження.
Таким чином, Замовник правомірно включив до тендерної документації вищезазначену вимогу.