Капітальний ремонт проїзду Енергобудівельників в м. Черкаси (код ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Очікувана вартість

19 866 704,00 UAH

UA-2025-03-24-013123-a ● 2e0fcd4883be4d6f866605f9c0743895

Відкриті торги з особливостями Подання пропозицій Наявні запитання/вимоги без відповіді

Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Всі закупівлі замовника dozorro

На що звернути увагу потенційному постачальнику

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDF ● HTML

Перейти до обґрунтування та плану закупівлі

Інформація про замовників

Як обирати замовника потенційним постачальникам

Найменування:	Департамент дорожньо-транспортної інфраструктури та екології Черкаської міської ради
Код ЄДРПОУ:	45017103
Місцезнаходження:	18000, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вул. Байди Вишневецького,36
Контактна особа:	Гайдуков Микола Олександрович +380939187480 ddtie_ck@ukr.net
Категорія:	Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Гід по строкам проведення торгів

Дата оприлюднення:	24 березня 2025 16:53
Звернення за роз’ясненнями:	до 05 квітня 2025 00:00
Оскарження умов закупівлі:	до 05 квітня 2025 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій:	08 квітня 2025 00:00
Початок аукціону:	08 квітня 2025 14:28
Очікувана вартість:	19 866 704,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни:	99 333,52 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:	0,50%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції:	Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції
Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників:	відсутні
Розмір надання забезпечення пропозицій учасників:	99333 UAH
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю:	відсутні

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи

Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі наведено в Додатку 3 до тендерної документації. Оцінка пропозицій здійснюється на основі критерію – «Ціна». Питома вага критерію 100%. До розгляду не приймається пропозиція, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 робота

Капітальний ремонт проїзду Енергобудівельників в м. Черкаси

Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 18000, Україна, Черкаська область, м. Черкаси, проїзд Енергобудівельників

Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2026

ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія	Опис	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, (%)
Виконання робіт	Розрахунок за виконані роботи, здійснюється на умовах відстрочки платежу до 30 (тридцяти) днів з моменту виконання робіт і на підставі підписаних Замовником і Підрядником актів виконаних робіт за формами № КБ-2в, № КБ-3	Пiсляоплата	30	Календарні	100

Тендерна документація

Як учасник може впливати на якість тендерної документації

Критерії вибору переможця

Ціна:

100%

Вимоги до тендерної пропозиції:

Переглянути

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови) тендерної пропозиції

Підтверджує:	учасник
Відноситься до:	закупівлі

Стаття 21, частина 2, пункт 8

Підтверджується, що

Мова тендерної пропозиції

Забезпечення тендерних пропозицій

Підтверджує:	учасник
Відноситься до:	лоту

Стаття 21, частина 2, пункт 9

Учасник підтверджує, що

Підтверджується, що

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Сума забезпечення: 99333 UAH

Форма підтвердження:	документ
Назва документу:	Розмір забезпечення тендерної пропозиції
Вимоги до документу:	Розмір: 99 333,00 грн. (Дев’яносто дев’ять тисяч триста тридцять три гривні 00 копійок). Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія, сформована відповідно до вимог Постанови НБУ№639 від 15.12.2004. Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції, встановлений Замовником згідно Додатку 4 до тендерної документації. Гарантія обов’язково повинна містити інформацію про підстави неповернення Учаснику забезпечення тендерної пропозиції, а саме:  відкликання тендерної пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;  непідписання принципалом, який став переможцем тендеру, договору про закупівлю;  ненадання принципалом, який став переможцем тендеру, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією;  ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, установлений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. Вищевказаний перелік підстав неповернення забезпечення тендерної пропозиції є виключним. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати термін дії тендерної пропозиції. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим забезпеченням (покриттям) на весь строк дії такої гарантії.

Строк дії тендерної пропозиції

Підтверджує:	учасник
Відноситься до:	закупівлі

Стаття 22, частина 2, пункт 11

Підтверджується, що

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Умови укладання договору про закупівлю:

Переглянути

Умови укладання договору про закупівлю

Забезпечення виконання договору про закупівлю

Підтверджує:	переможець
Відноситься до:	лоту

Стаття 22, частина 2, пункт 16

Закон України "Про публічні закупівлі"

При наданні забезпечення підтверджується, що

Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю

Форма підтвердження:	документ
Назва документу:	Забезпечення виконання Договору про закупівлю
Вимоги до документу:	Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає Замовнику забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Подача скарги зупиняє перебіг цих строків у разі подання одним з учасників цієї закупівлі скарги на рішення замовника. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія на паперовому носії, або в електронній формі. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 1 (один) відсоток від ціни договору.

Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на

Форма підтвердження:	документ
Назва документу:	Забезпечення виконання Договору про закупівлю
Вимоги до документу:	Строк дії банківської гарантії повинен перевищувати строк дії Договору про закупівлю не менше ніж на 30 календарних днів

Форма забезпечення

Форма підтвердження:	документ
Назва документу:	Забезпечення виконання Договору про закупівлю
Вимоги до документу:	Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статей 560–569 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 №639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Банк-гарант, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не перебувати в стадії ліквідації. Банківська гарантія повинна містити:  безвідкличне зобов’язання банку-гаранта сплатити протягом 5 (п’яти) робочих днів з дати отримання першої письмової вимоги замовника (бенефіціара) повну суму, визначену у вимозі, у межах суми гарантії за умови, що в тексті вимоги буде посилання на порушення переможцем процедури закупівлі (принципалом) будь-яких зобов’язань, передбачених договором про закупівлі, без необхідності додаткового обґрунтування та надання додаткових документів;  положення, що всі платежі за гарантією повинні бути здійснені банком-гарантом на користь замовника (бенефіціара) незалежно від будь-яких заперечень переможця процедури закупівлі (принципала) або будь-якої третьої особи;  покладення всіх витрат, пов’язаних з гарантією, на переможця процедури закупівлі (принципала);  положення, що гарантія є чинною з дати її видачі банком-гарантом. Текст банківської гарантії не повинен містити:  посилання на умови договору про надання гарантії (правочину, укладеного між банком-гарантом та переможцем процедури закупівлі (принципалом));  умови про зменшення відповідальності банку-гаранта в будь-якому випадку (крім випадку прострочення подання вимоги та зменшення зобов’язань на всі суми, виплачені банком-гарантом за гарантією);  пунктів щодо ускладнення процедури виплати грошових коштів за гарантією (додаткового підтвердження повноважень підписанта вимоги, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності вимоги тощо);  обмеження відповідальності банку-гаранта сумою, на яку видано гарантію, у разі порушення банком-гарантом своїх обов’язків за гарантією;  умови відкликання гарантії банком-гарантом. Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою особою гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності), та надається на адресу замовника: 18000, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 36. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), та надається замовнику шляхом прикріплення на вебпорталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) у відповідній закупівлі. До банківської гарантії надаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка підписала банківську гарантію (витяг із Статуту/ довіреність тощо), завірені банком.

31 березня 2025 17:08	Електронний підпис	Друкувати оголошення PDF
31 березня 2025 16:55	перелік змін від 31.03.2025 до ТД та оголошення (капремонт проїзду Енергобудівельників).docx
31 березня 2025 16:55	ТД капремонт проїзду Енергобудівельників (редакція 31.03.2025).docx
31 березня 2025 16:55	Проект договору.docx
24 березня 2025 16:53	ТД капремонт проїзду Енергобудівельників.docx

31 березня 2025 17:08

Електронний підпис Друкувати оголошення PDF

24 березня 2025 16:58

Електронний підпис

Друкувати оголошення PDF

31 березня 2025 16:55

перелік змін від 31.03.2025 до ТД та оголошення (капремонт проїзду Енергобудівельників).docx

31 березня 2025 16:55

ТД капремонт проїзду Енергобудівельників (редакція 31.03.2025).docx

31 березня 2025 16:55

Проект договору.docx

24 березня 2025 16:53

ТД капремонт проїзду Енергобудівельників.docx

Роз’яснення до процедури

Як та коли подавати скарги

Запитання до процедури

Щодо довідок з обслуговуючих банків та податкової

Дата подання: 25 березня 2025 12:51

Дата відповіді: 28 березня 2025 16:51

Шановний Замовнику! Відповідно до ТД учасник має у складі пропозиції надати в тому числі: "Довідки з усіх обслуговуючих банків з інформацією про наявність в учасника відкритого(их) рахунку(ів) в такій(их) банківській(их) установі(ах) із зазначенням його номеру у форматі IBAN та довідки з усіх обслуговуючих банків про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках станом не раніше дати оголошення даної закупівлі (довідка з Державної казначейської служби України не надається) (При цьому, учасник повинен надати в складі пропозиції довідку з державної податкової служби (її територіальних органів) про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах, станом не раніше дати оголошення цих торгів)." Наше підприємство - Товариство з обмеженою відповідальністю "РОСТДОРСТРОЙ" має намір прийняти участь у закупівлі робіт "Капітальний ремонт проїзду Енергобудівельників в м. Черкаси". Виникає питання, навіщо так ускладнювати підготовку тендерних прпоозиції учасникам? Навіть в мільярдних тендерах замовники не вимагають надання таких довідок, які до того ж в жодному разі не є підставою для відхилення, якщо в довідках буде вказано, наприклад, про наявність простроченої заборгованості. Відповідно до чинних норм наявність фінансової спроможності учасника має підтверджуватись виключно фінансовою звітністю. У нас наспарвді відсутня прострочена заборгованість перед банками за кредитами/кредитними лініями, але для чого взагалі прописувати такі вимоги ? Це наштовхує на думки про можливу упередженість Замовника. Нам та іншим потенційним учасникам, укого багато обслуговуючих банків, це лише ускладнить процес підготовки, але при цьому жодним чином не підтвердить чи навпаки не спростує відповідність кваліфікаційним критеріям. Просимо Вас внести зміни до ТД та виключити зайві вимоги, що не є дискримінаційними, але погодтесь, є абсолютно зайвими в сьогоднішніх реаліях.

Відповідь: Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне:
Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості).
Відомості, які зазначаються в тендерній документації визначені частиною 2 статті 22 Закону та в абзацах шостому – восьмому пункту 28 Особливостей.
Згідно частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Встановлена підпунктом 8.4. пункту 8 Додатку 1 до тендерної документації вимога до учасників не є дискримінаційною.
Тендерна документація для процедури закупівлі – відкриті торги за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт проїзду Енергобудівельників в м. Черкаси (код ДК 021:2015 (CPV) 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» складена у відповідності до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей.

Повторно щодо довідок з обслуговуючих банків та податкової

Дата подання: 28 березня 2025 18:29

Дата відповіді: 31 березня 2025 17:14

Шановний Замовнику! Стосовно вимоги: "При цьому, учасник повинен надати в складі пропозиції довідку з державної податкової служби (її територіальних органів) про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах, станом не раніше дати оголошення цих торгів". Вважаємо вищезгадану вимогу як дискримінаційну та таку, що не відповідає положенням чинного законодавства, та така вимога є такою, що не може бути виконана Учасниками процедури закупівлі. Пункт 4 розділу VI ПОРЯДОКУ подання повідомлень про відкриття / закриття рахунків / електронних гаманців платників податків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей до контролюючих органів, що затверджений Наказом Міністерства фінансів України від 18.08.2015 № 721 передбачено, що Платник податків може надіслати до ДПС в електронній формі через Електронний кабінет, що функціонує відповідно до статті 42-1 глави 1 розділу II Кодексу, або з використанням технічних засобів електронних комунікацій запит про отримання витягу з журналу реєстрації повідомлень про відкриття/закриття рахунків / електронних гаманців у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг / емітентах електронних грошей за формою № П9 згідно з додатком 10 до цього Порядку. Абзацом 3 того ж пункту Порядку № 721 передбачено, що ВИТЯГ з журналу формується засобами інформаційно-комунікаційної системи ДПС і надсилається платнику автоматично з використанням технічних засобів електронних комунікацій в електронній формі, а також розміщується в Електронному кабінеті. У витягу зазначаються інформація про платника податків та всі його рахунки / електронні гаманці, які взято на облік в контролюючих органах, згідно із критеріями, що вказані у запиті платником податків (закриті та/або відкриті). Витяг є дійсним до внесення відповідних змін до журналу. Тобто ВИТЯГ: 1) не є довідкою, як те вимагається умовами ТД, а має назву «витяг»; 2) не виданий територіальним органом Державної податкової служби України, як те вимагається умовами ТД, а сформований засобами інформаційно-комунікаційної системи ДПС. Жодний нормативний документ не регламентує порядок та/або можливість видачі територіальними органами Державної податкової служби України довідки з інформацією про наявність в суб’єкта господарювання рахунків (рахунку) в банківській (-ких) установі (-ах) із зазначенням номеру (-ів) такого (таких) рахунку (-ів). Наявність вищенаведеної дискримінаційної умови не дає можливість нам взяти участь у такій закупівлі, за умови повної відповідності його документів вимогам чинного законодавства. Вимагаємо усунути порушення норм чинного законодавства та виключити дискримінаційну вимогу, яка наведена з ТД, шляхом виключення та/або внесення змін.

Відповідь: За результатами розгляду Вашого звернення до тендерної документації внесені відповідні зміни

Щодо банківської гарантії як забезпечення участі

Дата подання: 28 березня 2025 18:36

Дата відповіді: 31 березня 2025 17:16

Шановний Замовнику! Відповідно до додатку 4 форми гарантії вказано: "...3. За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих/банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога)..." З 1 квітня 2023 р. в Україні більше не існує поняття "банківський день". З 01.04.2023 система переказів функціонує на базі міжнародного стандарту ISO 20022, що означає – здійснювати міжбанківські платіжні операції можна в будь-який час, не чекаючи ранку чи закінчення вихідних. Тобто, хіба не паривльно зазначати лише "...3. За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 РОБОЧИХ днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога)..." ?

Відповідь: Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо наступне:
Викладена у Додатку 4 до тендерної документації Форма забезпечення тендерної пропозиції складено згідно форми, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції».
Наведений у Додатку 4 перелік реквізитів гарантії, визначені у Формі, що є обов’язковими для складання гарантії, містить пункт 10, яким встановлено, що строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях.
Отже, якщо гарантія буде містити умови щодо строку сплати коштів в робочих днях, така гарантія буде відповідати вимогам тендерної документації.
З огляду на вищевикладене, відсутні підстави для внесення змін до Форми забезпечення тендерної пропозиції.

В доповнення до попередніх наших запитань та вимог звертаємо Вашу увагу на ще одні суперечливі вимоги, які встановлені замовником

Дата подання: 03 квітня 2025 16:20

Вимогами тендерної документації встановлюється, що для інженера з охорони праці обов’язкова наявність вищої або базової вищої освіти з кваліфікацією «інженер». Щодо рівня освіти тут ми з Вами повністю погоджуємося. Але у нас виникає питання щодо обов’язкової вимоги по кваліфікації освіти, а саме «інженер». В яких нормативно правових актах зазначено, що кваліфікація освіти інженера з охорони праці повинна бути саме «інженер»? Якщо подивитись класифікатор Професії працівників, то там такі вимоги відсутні. Просимо змінити дану вимогу.

Відповідь відсутня

Дата подання: 03 квітня 2025 16:22

Замовником зазначено, що аналогічним договором вважається повністю виконаний договір, що укладений із замовниками (контрагентами) за результатами конкурентної процедури закупівлі (тендеру), оголошення про проведення якого було у публічному доступі, або договір, інформація про який оприлюднено замовником* на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (* замовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»). Ми не можемо зрозуміти - Замовнику важливо упевнитись в наявності досвіду виконання аналогічних робіт чи в наявності досвіду участі в публічних закупівлях? Якщо підприємство виконувало подібні аналогічні роботи в рамках субпідрядного договору чи без проведення публічних закупівель, тоді за Вашою логікою воно не може приймати участь у даній закупівлі? Чи подібні роботи, які проводились без публічних торгів, якось технічно відмінні? На нашу думку це дискримінаційна вимога, яка значно звужуєте коло потенційних учасників. Просимо її скасувати.

Відповідь відсутня

Дата подання: 03 квітня 2025 16:24

На підтвердження інформації зазначеної у довідці про наявність досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів), відповідно до вимог п.1.3.1. Додатку 1 до тендерної документації, Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції встановлений перелік документів, які необхідно надати для підтвердження виконання аналогічного договору, з яким ми погоджуємося крім одного, а саме п. Г. - «Копії платіжних доручень/інструкцій, які підтверджують проведення оплати за надані учасником послуги/виконані роботи, завірені замовником (контрагентом)». Не зрозуміло, як це стосується Замовника даної закупівлі? Факт оплати за договором стосується лише підрядника і замовника і ніяк не впливає на виконання чи якість виконання робіт. Тим паче, Вами у попередніх вимогах до аналогічного договору встановлений величезний перелік документів, які повністю підтверджують виконання аналогічного договору. А якщо врахувати вимогу щодо надання аналогічного договору, інформація, про який оприлюднено замовником з посиланням на веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель, де зазначена практично вся інформація про аналогічний договір, то нам взагалі не зрозуміло, навіщо Вам документи, що підтверджують проведення оплати за надані учасником послуги/виконані роботи? Тому просимо Вас прибрати дану вимогу, оскільки вона нічого не підтверджує і яка взагалі не стосується Замовника даних торгів та вважаємо її зайвою і такою, що ускладнює процес підготовки документів тендерної пропозиції.

Відповідь відсутня

Розгорнути всі запитання: 6 Згорнути запитання