ЗУ «Про державні закупівлі» установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
24.03.2024 замовником КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД" було оголошено тендер на закупівлю Автоклав. Корзина для автоклаву. (ДК 021:2015 – 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні). Посилання на порталі уповноваженого органу: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-03-24-008490-a
02.04.2025 проведено торги, на яких пропозиція ТОВ «Реанімед» виявилась найбільш економічно нижчою за іншого учасника, а саме ТОВ ХІМЛАБОРРЕАКТИВ.
Протоколом 03.04.2025 пропозицію ТОВ Реанімед було відхиллено по ряду причин.
1. На думку Замовника ТОВ «Реанімед» «Фальсифікував» технічну документацію, а саме файл «ТЕХНІЧНИЙ ОПИС АВТОКЛАВУ ЛАБОРАТОРНОГО ТИПУ OT-3Dл» шляхом надання зображення автоклаву Raypa.
2. Замовник вважає що гарантійний лист, наданий ТОВ «Реанімед» не відповідає вимогам Замовника через відсутність повноважень та не внесення назви Учасника.
Враховуючи вищевикладене ТОВ «РЕАНІМЕД» вважає за необхідно заперечити ці аргументи:
1. ТОВ «РЕАНІМЕД» при підготовці тендерної документації звернувся до постачальника обладнання, а саме: Sumer з яким співпрацює згідно Доручення, яке надається в нашій тендерній пропозиції для отримання інформації щодо обладнання, яке вимагається Замовником в тендерній документації. Нащо отримали відповідь, що дійсно на їхньому заводі виробляються Автоклави для торгової марки RAYPA відповідно до партнерського договору на заводі Sumer. Через це, ми як учасник торгів дійшли домовленості з компанією Sumer щодо виготовлення саме такої моделі з таким зовнішнім виглядом.
На підтвердження цього нами було надано гарантійний лист з зазначенням готовності постачання саме цього обладнання. Більше того, в файлі «ТЕХНІЧНИЙ ОПИС АВТОКЛАВУ ЛАБОРАТОРНОГО ТИПУ OT-3Dл» є пункт про можливість зміни зовнішнього вигляду машини без зміни технічних характеристик.
Хочемо звернутися до Замовника КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД" з проханням пояснити на основі якого документу Ви звинувачуюте ТОВ «РЕАНІМЕД» в «Фальсифікації» документів. Хочемо зазначити, що підтвердити факт підробки документів може орган, підприємство, установа або організація, які могли видати такий документ, та / або технічна експертиза, проведена експертом, атестованим у Міністерстві юстиції України. В свою чергу хочемо зазначити, що після відхилення Замовником ТОВ «РЕАНІМЕД» ми поспілкувались з нашими Партнерами (Виробниками Автоклава ) і запитали чи звертався Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "АУЛЬСЬКИЙ ВОДОВІД" до них за підтвердження наданої нами інфрмації в тендерній пропозиції. Нащо отримали відповідь, що до них ніхто не звертався. Тому просимо обгрунтувати Ваш зазначений вислів в протоколі «свідчить про свідому підробку документу»

Тому не зрозуміла аргументація замовника щодо «Фальсифікації» документів. Вищезазначене діяння – це кримінальне правопорушення. ТОВ «Реанімед в своїй діяльності дотримується норм чинного законодавства та накладає особистий підпис на всі документи, підтверджуючи їх автентичність. Обвинувачення Замовника будуються на здогатках та теоріях, які ніяк не аргументовані.
1. В пропозиції ТОВ «Реанімед» надано файл «Гарантійний лист від виробника про постачання товару» текст якого я приводжу нижче:
Ми, виробники медичного облдання Sümer Uluslararası Sanayi . ve Ticaret A.Ş. підтверджуємо можливість постачання обладнання відповідно до тендерної процедури UA-2025-03-24-008490-a ,яка розміщена порталі уповноженої особи за адресою: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-03-24-008490-a.
Обладнання, яке пропонує ТОВ Реанімед повністю відповідає вимогам замовника. Як виробник ми гарантуємо можливість постачання в терміни, кількості та на умовах, які зазначені в тендерній документації Замовника.
Вищезазначений лист містить посилання на тендер та підтвердження щодо готовності виконати умови тендерної документації з ЧІТКИМ ПОСИЛАННЯМ НА ТЕНДЕР в якому зазначається назва Замовника предмет закупівлі. Також хочемо зазначити, що відсутність в «Гарантійному листі від виробника про постачання товару», назва Замовника та предмет закупівлі підпадає під 24 години так-як гарантійний лист від виробника в якому Учасник не зазначив назву Замовника і назву закупівлі при цьому вказавши ідентифікатор закупівлі ніяким чином не відноситься до технічної специфікації до предмета закупівлі, і не приведуть до зміни найменування товару, марки, моделі тощо на які не надаються 24 години

Щодо відхилення по відсутності відомостей щодо повноважень учасника поставляти товари на території України, зазначаємо, що Учасник ТОВ «РЕАНІМЕД» в своїй тендерній пропозиції на підтвердження повноважень» надає файл «Доручення Sumer_ Реанімед» з ПОВНИМ ПЕРЕЛІКОМ ПОВНОВАЖЕНЬ, які надав виробник Sumer для ТОВ «Реанімед».
Враховуючи вищевикладене вважаємо рішення замовника упереджене та ніяк не аргументоване.
Більше того, проаналізувавши тендерну документацію навіть поверхнево варто зауважити, що в пропозиції ТОВ ХІМЛАБОРРЕАКТИВ в файлі «25.1. Авторизаційні листи» взагалі відсутні посилання на модель, закупівлю, замовника, модель. Навіть сам лист видано на іншу компанію ніяк не пов’язане з учасником ТОВ ХІМЛАБОРРЕАКТИВ.
ВИСНОВКИ:
Рішення про відхилення ТОВ «Реанімед» має ознаки упередженості і нічим не аргументовано.
В разі визнання ТОВ ХІМЛАБОРРЕАКТИВ https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-03-24-008490-a з врахуванням надання авторизаційного листа, який не відповідає вимогам Додатку 3 до Тендерної документації, та відхилення ТОВ Реанімед по тій самій причині може вказувати на узгоджені дії Замовника та ТОВ ХІМЛАБОРРЕАКТИВ та нами буде здійснено звернення до профільних служб для отримання оцінки та прийняття відповідних рішень.
Варто зазначити, що аналогічна тендерна документація використовувалась в іншому тендері, а саме https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-03-04002620a?lot_id=48f01432f0db4bc88a99c8632cf4cf5c#lots в якій так само переможцем став ТОВ ХІМЛАБОРРЕАКТИВ.