ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З
07.04.2025 №29-з

Івано-Франківськ

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

Начальник Богдан ГРИЦАК

Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 07.04.2025 №29-з

Перелік процедур закупівель для моніторингу

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2025-03-24-005451-a 24.03.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2025-04-08 15:55:15

Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Великовантажні мототранспортні засоби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-03-24-005451-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), з посиланням на обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2025-04-15 10:13:02

Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Великовантажні мототранспортні засоби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-03-24-005451-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
У відповіді Замовника на запит про надання пояснення від 10.04.2025 зазначено що технічні вимоги до предмету закупівлі були визначені для якісного надання послуг по утриманню благоустрою на територіях Підгайчиківської сільської ради. Якісні та технічні характеристики встановлені виходячи з потреби Замовника. Зазначений предмет закупівлі відповідає потребам та вимогам на даний товар.
Слід зазначити, що Замовником не надано відповідь на запитання на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а саме трактора КАТА КВ904 та причіпа тракторного самоскидного при цьому до пояснення не надано їх документальне підтвердження.
Крім того у відповіді Замовника зазначено, що визначення очікуваної вартості зроблено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», на підставі моніторингу учасників ринку комерційних пропозицій із зазначенням актуальних цін. Також, додатково було проведено аналіз ринку цін, а саме – пошук та збір загальнодоступної інформації про орієнтовну вартість предмету закупівлі через відкриті доступи в мережі Інтернет, прайс-листи на продаж даної продукції, аналіз аналогічних закупівель на сайті prozorro.gov.ua та на сайтах постачальників даної продукції, однак до пояснення не надано розрахунок очікуваної вартості та їх документальне підтвердження.
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
У Додатку 2 до ТД Замовником зазначено, що для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій він повинен надати скан-копію довідки у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завіреної печаткою (у разі наявності) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка забезпечить гарантійне та сервісне обслуговування предмету закупівлі.
2. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» те що в довідці учасника про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника від 30.03.2025 №124, наданій у файлі «документи пропозиції.pdf» відсутня інформація про наявність обладнання, яке забезпечить гарантійне та сервісне обслуговування предмету закупівлі ?
У пункті 1 Розділу 3 ТД Замовником зазначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: …
- погодженим проектом договору згідно Додатку № 6 тендерної документації, який подає учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
В тендерній пропозиції учасника відсутній погоджений проєкт договору згідно Додатку № 6.
3. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» невідповідність вимогам пункті 1 Розділу 3 ТД?
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2025-04-22 12:40:08

Замовник надає додаткову інформацію щодо обґрунтування, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його вартості.

1. Закупівля трактору KATA KВ904 з причіпним обладнанням (або еквівалент за технічними характеристиками) (Товар) з певними технічними та якісними характеристиками обґрунтована наявними потребами Замовника (зазначені в Додатку 5 Тендерної документації) з огляду на специфіку господарської діяльності (необхідність для надання якісних послуг по благоустрою населених пунктів Підгайчиківської сільської територіальної громади.
Підгайчиківська територіальна громада здійснює закупівлю даного виду Товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам. Потреба визначалася з урахуванням запланованих поточних завдань Замовника програмою благоустрою населених пунктів Підгайчиківської сільської територіальної громади на 2024-2026 роки. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано з урахуванням специфіки використання предмета закупівлі. Для дотримання принципів Закону України «Про публічні закупівлі», а саме максимальної економії та ефективності, Замовником було прийнято рішення провести закупівлю саме даного Товару.

2. Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, Замовником було здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, даного виду товару, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі (силки додаються)
- (https://www.tractor-st.com/kd-904);
- (https://motokosmos.ua/ua/traktor_kata_kb_904?srsltid=AfmBOorVPQz33Z_CCJrUmc5bbATyZDw6s8wy0IQop-iZua0MX1Zro1G5)
- (https://or-serv.com.ua/ru/p/1342643541-pricep-traktornyy-2pts-4/?o=tG0FgrPrkLQIV3l-IMkrYg==&gad_source=1&gbraid=0AAAAAoxEy6CoFaSiP5CrgNighp8nWj61_&gclid=Cj0KCQjw_JzABhC2ARIsAPe3ynrIFuR8ScahhHzbkLYqkKbIgbHTDq-C7LYh0KJsAEHpKQOfdXsRcZ8aAjQUEALw_wcB).
та оголошень закупівель щодо придбання Великовантажні мототранспортні засоби опублікованих з 01.03.2024 по 01.03.2025 у системі Прозорро.

Документи додаються.

• Рішення сесії про внесення змін до програми благоустрою населених пунктів Підгайчиківської сільської територіальної громади на 2024-2026 роки.PDF
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (.)

Електронний підпис