Рішення замовника: Вимога відхилена

Вимога № UA-2025-03-24-005160-a.b1 наступного змісту:“ Щодо відхилення нашої пропозиції відповідно до протоколу № 161 уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення оборонних закупівель (крім тих, що здійснюються за закритими закупівлями) військової частини А 1225 на період дії правового режиму воєнного стану від 03 квітня 2025 року, в якому зазначено: «ТОВ “ІСПОЛІН ПЛЮС”, у складі своєї пропозиції надав протокол випробувань № 785 (ПВ) від 21 лютого 2025 року, який містить основні показникі випробування не в повному обсязі, а саме: відсутні випробування за органолептичними показниками макаронних виробів. Відповідно пункту 5 загальних технічних вимог до готової продукції ДСТУ 7043:2020, вироби макаронні повинні відповідати та виготовлятись згідно вимог цього стандарту. Основними показниками даної продукції визначених у ДСТУ 7043:2020 є: органолептичні та фізико-хімічні показники. Враховуючи вищезазначене замовник не отримав підтвердження відповідності пропозиції ТОВ “ІСПОЛІН ПЛЮС”, які вимагались в Оголошенні.». Відповідно до пункту 13 Оголошення про проведення спрощеної закупівлю для підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам учасник у складі пропозицій повинен надати: 13.1. Скан-копія Декларації виробника та/або Сертифікату якості, або Посвідчення про якість, яка повинна містити всю необхідну інформацію щодо відповідності Товару або його партії визначеним вимогам. Дата видачі документа повинна бути не раніше грудня 2024 року. 13.2. Скан-копію Протоколу випробувань та/або Експертний висновок щодо оцінки відповідності запропонованого Учасником товару вимогам нормативних документів за основними показниками, який є документальним доказом дійсності наданої Декларації виробника або Сертифікату якості чи Посвідчення про якість, виданого не раніше грудня 2024 року. Також додатком 3 до Оголошення Замовник зазначив, що Макаронні вироби повинні відповідати ДСТУ 7043:2020. На підтвердження вище зазначених вимог, ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» надало в складі пропозиції підтвердження відповідності пропонованого товару ДСТУ 7043:2020 у вигляді: Протокол випробувань № 785 (ПВ) від 21 лютого 2025 року, протокол випробувань № 785 (ГМО) від 21 лютого 2025 року та якісне посвідчення (макаронних виробів ДСТУ 7043:2020) № 000944 від 20 березня 2025 року. Документи надані в пропозиції повністю підтверджують відповідність запропонованого товару ДСТУ 7043:2020 «Вироби макаронні. Загальні технічні умови», що підтверджується як протоколом так і якісним посвідченням включно. Ваші твердження щодо «відсутності випробувань за органолептичними показниками макаронних виробів» нічим не обґрунтовані в розрізі вимог опублікованого Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Пункт 5 загальні технічні вимоги ДСТУ 7043:2020, не має термінології «основні показники». Посилаючись на відсутність основних показників, уповноважена особа діє упереджено в розрізі розгляду пропозиції ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС», оскільки п.п. 13.2 не має вичерпного переліку щодо оцінки відповідності запропонованого Учасником товару. ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» підтвердив та надав документи, які вимагалися п.п. 13.1, 13.2 та додатком 3 до Оголошення в повному обсязі. Вимагаємо переглянути рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ІСПОЛІН ПЛЮС» та повторно розглянути її відповідно до умов без упереджень”.
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2025-03-24-005160-a. Відповідно до частини 14 статті 14 Закону, учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним
в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.
Під час розгляду питання порядку денного:
Виходячи зі змісту обставин зазначених вище, в оголошенні на проведення спрощеної закупівлі Макаронні вироби, код ДК 021:2015 (15850000-1 “Макаронні вироби”) було не чітко визначено вимоги щодо підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, а саме: відсутність конкретної вимоги, щодо надання у складі пропозиції Скан-копію Протоколу випробувань та/або Експертний висновок щодо оцінки відповідності запропонованого Учасником товару вимогам нормативних документів за основними показниками ДСТУ, який є документальним доказом дійсності наданої Декларації виробника або Сертифікату якості чи Посвідчення про якість, виданого не раніше грудня 2024 року. Враховуючи вищезазначене були порушені принципи здійснення публічних закупівель через відсутність чіткої інформації в оголошенні, що призвело до непередбачуваної дискримінації учасника закупівлі.