Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шевченка від адреси будинку № 3 до адреси будинку № 140 с. Головчинці Хмельницького району Хмельницької області
Очікувана вартість
5 191 231,20 UAH
UA-2025-03-19-009546-a ● d5da16ea6e7d4f1186aa6f81b531318b
Відкриті торги з особливостями
Подання пропозицій
Наявні скарги без рішення
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Меджибізька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області |
Код ЄДРПОУ: | 04404556 |
Місцезнаходження: | 31530, Україна , Хмельницька обл., селище Меджибіж, вулиця Святотроїцька, 5 |
Контактна особа: |
Білоус Олеся Дмитрівна +380969100545 medg_ekon@ukr.net |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 19 березня 2025 14:52 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 05 квітня 2025 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 05 квітня 2025 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 квітня 2025 00:00 |
Початок аукціону: | 08 квітня 2025 12:28 |
Очікувана вартість: | 5 191 231,20 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 25 956,16 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шевченка від адреси будинку № 3 до адреси будинку № 140 с. Головчинці Хмельницького району Хмельницької області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
31533, Україна, Хмельницька область, с. Головчинці, по вул. Шевченка від адреси будинку № 3 до адреси будинку № 140
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2026
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Замовник здійснює платежі за виконані роботи на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (ПФ № КБ-2в), інших актів та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ПФ № КБ-3) протягом п'яти робочих днів після надходження коштів на реєстраційний рахунок Замовника. | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
03 квітня 2025 17:19 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
03 квітня 2025 16:39 |
4.1. Додаток 1-НР.docx | |
03 квітня 2025 16:39 |
4. ТД-нр.docx | |
03 квітня 2025 16:39 |
Перелік змін.docx | |
03 квітня 2025 16:39 |
4.3. Додаток 3.doc | |
03 квітня 2025 16:39 |
4.2. Додаток 2.docx | |
03 квітня 2025 16:39 |
4.1.1. Додаток 1.1.docx |
03 квітня 2025 17:19 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
03 квітня 2025 16:39 |
4.1. Додаток 1-НР.docx
|
|||
03 квітня 2025 16:39 |
4. ТД-нр.docx
|
|||
03 квітня 2025 16:39 |
Перелік змін.docx
|
|||
03 квітня 2025 16:39 |
4.3. Додаток 3.doc
|
|||
03 квітня 2025 16:39 |
4.2. Додаток 2.docx
|
|||
03 квітня 2025 16:39 |
4.1.1. Додаток 1.1.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Усунення дискримінаційних вимог Замовника
Дата подання: 20 березня 2025 12:32
Дата відповіді: 25 березня 2025 14:21
Замовником у Тендерній документації зазначено дискримінаційні умови, які обмежують конкуренцію та спотворюють процес конкурентної закупівлі.
Так, Замовник зазначив, що Учасник в складі пропозиції повинен надати довідку щодо наявності власного/орендованого асфальтного заводу на відстань не більше 30 км від місця виконання робіт (послуг).
По перше, Замовник обмежив конкуренцію в частині позбавлення Учасника можливості подати тендерну пропозицію на підставі договору купівлі-продажу асфальтобетонної суміші у виробника, який займається виробництвом асфальтобетонної суміші. Антимонопольний комітет України неодноразово у своїх рішеннях вказував на неправомірність такого обмеження, оскільки надання можливості отримувати асфальтобетонну суміш за договором купівлі-продажу чи поставки ніяким чином не впливає на якість чи технічні характеристики предмету закупівлі.
По друге, обмеження відстані розміщення асфальтобетонного заводу 30 км також порушує вимоги ДБН В.2.3-4:2015 (зі змінами), відповідно до якого відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати 150 км, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин. При дотриманні цих вимог якість асфальтобетонної суміші не погіршується. Тому, Замовник безпідставно обмежив конкуренцію і в даному випадку.
Враховуючи вищевикладене, просимо внести зміни у Тендерну документацію, виключивши вимоги стосовно розміщення асфальтобетонного заводу на відстані 30 км та дозволивши Учаснику придбавати асфальтобетонну суміш за договорами купівлі-продажу, поставки, тощо.
У випадку незадоволення нашої вимоги змушені будем оскаржувати дані умови тендерної документації до Антимонопольного комітету України та повідомим Державну аудиторську службу України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, Шановний Учаснику! У відповідь на ваше питання повідомляємо наступне.
Згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до даної норми замовники формуючи тендерну документацію повинні з огляду на приписи статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема відображати в тендерній документації інформацію, яка визначена частиною 2 статті 22 Закону.
При цьому, частина 3 статті 22 Закону визначає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
По-перше, вимога щодо асфальтного заводу встановлена насамперед для економії бюджетних коштів на транспортування асфальтобетонних сумішей.
По-друге, дана вимога встановлена у зв'язку з тим, що капітальний ремонт дорожнього покриття передбачає виконання робіт значної кількості площі вулиці.
Тривале транспортування на великі відстані асфальтобетонної суміші, що буде використана під час надання послуг, може призвести до підвищеного впливу вібрацій та коливання температур, внаслідок чого така суміш може стати неоднорідною. Це, в свою чергу, призведе до погіршення експлуатаційних характеристик дорожнього покриття. Тому, замовником прийнято рішення, що відстань від заводу-виробника асфальтобетонної суміші до місця проведення капітального ремонту не повинна перевищувати 30 км.
Така вимога не носить дискримінаційних характер, оскільки в радіусі 30 км від об'єктів капітального ремонту вулиці об’єкту ремонту знаходиться асфальтобетонний завод, і будь-який виконавець може без проблем закупити необхідну для виконання робіт сировину.
Згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до даної норми замовники формуючи тендерну документацію повинні з огляду на приписи статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема відображати в тендерній документації інформацію, яка визначена частиною 2 статті 22 Закону.
При цьому, частина 3 статті 22 Закону визначає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
По-перше, вимога щодо асфальтного заводу встановлена насамперед для економії бюджетних коштів на транспортування асфальтобетонних сумішей.
По-друге, дана вимога встановлена у зв'язку з тим, що капітальний ремонт дорожнього покриття передбачає виконання робіт значної кількості площі вулиці.
Тривале транспортування на великі відстані асфальтобетонної суміші, що буде використана під час надання послуг, може призвести до підвищеного впливу вібрацій та коливання температур, внаслідок чого така суміш може стати неоднорідною. Це, в свою чергу, призведе до погіршення експлуатаційних характеристик дорожнього покриття. Тому, замовником прийнято рішення, що відстань від заводу-виробника асфальтобетонної суміші до місця проведення капітального ремонту не повинна перевищувати 30 км.
Така вимога не носить дискримінаційних характер, оскільки в радіусі 30 км від об'єктів капітального ремонту вулиці об’єкту ремонту знаходиться асфальтобетонний завод, і будь-який виконавець може без проблем закупити необхідну для виконання робіт сировину.
Технічне завдання
Дата подання: 24 березня 2025 15:51
Дата відповіді: 27 березня 2025 10:08
Доброго дня. У додатку 1.1 "Технічне завдання" у переліку позицій локального кошторису № 02-01-01, вказано індивідуальні розцінку із шифрами КР18-58-1-ИН (Розлив в'яжучих матеріалів) п.3 та 5, КР18-21-1-ИН (Улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників асфальтобетону) п.4, КР18-43-1-ИН (Улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей) п.6, КР18-43-2-ИН (На кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати до норми 18-43-1, к=2) п.7. Чи може учасник закупівлі використовувати діючі розцінки із збірника КНУ РЕКНр, які є аналогічними до індивідуальних що вказані у Додатку 1.1 "Технічне завдання"? І чи не буде це вважатись помилкою, невідповідністю технічному завданню?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, Шановний Учаснику! У відповідь на ваше питання повідомляємо наступне. Відповідно до п.3.8. тендерної документації передбачено "вимоги щодо формування тендерної пропозиції (договірної ціни). Відповідно до Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162, кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021
№ 281 (із змінами) (далі – Настанова), ціна пропозиції учасника (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально- технічних ресурсах, необхідних для здійснення проєктних рішень щодо об’єкта будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проєктною документацією.
Ціна пропозиції учасника (договірна ціна) повинна відповідати положенням розділу V Настанови або у разі, коли згідно з пунктом 5.1 цієї тендерної документації ціна тендерної пропозиції учасника вказується без ПДВ, сума ПДВ не включається до розрахунку ціни пропозиції учасника, а додається (за необхідності) переможцем процедури закупівлі – платником ПДВ вже на етапі погодження договірної ціни перед укладенням договору про закупівлю згідно з пунктом 6.4 цієї тендерної документації.У договірній ціні учасник визначає вартість усіх запропонованих до виконання робіт, необхідних для здійснення проєктних рішень щодо об’єкта замовлення відповідно до додатка № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі” до цієї тендерної документації, у тому числі робіт, виконання яких передбачається субпідрядниками / співвиконавцями.
№ 281 (із змінами) (далі – Настанова), ціна пропозиції учасника (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально- технічних ресурсах, необхідних для здійснення проєктних рішень щодо об’єкта будівництва, та поточних цін на них або з використанням укрупнених показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проєктною документацією.
Ціна пропозиції учасника (договірна ціна) повинна відповідати положенням розділу V Настанови або у разі, коли згідно з пунктом 5.1 цієї тендерної документації ціна тендерної пропозиції учасника вказується без ПДВ, сума ПДВ не включається до розрахунку ціни пропозиції учасника, а додається (за необхідності) переможцем процедури закупівлі – платником ПДВ вже на етапі погодження договірної ціни перед укладенням договору про закупівлю згідно з пунктом 6.4 цієї тендерної документації.У договірній ціні учасник визначає вартість усіх запропонованих до виконання робіт, необхідних для здійснення проєктних рішень щодо об’єкта замовлення відповідно до додатка № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі” до цієї тендерної документації, у тому числі робіт, виконання яких передбачається субпідрядниками / співвиконавцями.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2025-03-19-009546-a.b1
Статус:
Прийнято до розгляду
Скаржник: ТОВ "ДОРОЖНІ МАШИНИ", Код ЄДРПОУ:41134310
Дата подання: 28 березня 2025 14:19
Дата подання: 28 березня 2025 14:19
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
19 березня 2025 року було оприлюднено закупівлю №UA-2025-03-19-009546-a за предметом: Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шевченка від адреси будинку № 3 до адреси будинку № 140 с. Головчинці Хмельницького району Хмельницької області, тендерну документацію та додатки до неї, у складі яких є дискримінаційні вимоги, що суттєво звужують конкуренцію.
Скаржник має намір взяти участь у вказаній закупівлі, однак у зв’язку з вищевказаним, не може цього зробити, тому вважаємо, що наше право порушене.
Вважаємо, що такими діями замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону:
«Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Очікується
Прийнято до розгляду: 01 квітня 2025 16:58
рішення від 01.04.2025 №5018.pdf
Дата публікації: 01 квітня 2025 16:58
Подати пропозицію
Оберіть один з майданчикiв-учасників правил професійної поведінкиВсі майданчики системи Прозорро