Шановний Замовнику ! При проведенні відкритої закупівлі №UA-2025-01-21-012556-a «Повірка приладу «АЛКОФОР 507» (Лот 2) Замовник - ГУНП в Сумській області зазначив, шо: «Повірка приладу «АЛКОФОР 507» проводиться постійно згідно регламенту вказаним виробником даного товару, а саме, один раз на 6 місяців або після 1000 тестів залежно від того, що відбудеться раніше» - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-01-21-012556-a/questions. Зазначене підтверджується інформацією щодо закупівель у системі Prozorro у постачальників приладів «АЛКОФОР 507» - пов`язаних підприємств ПКВФ «СОРБПОЛІМЕР» (код ЄДРПОУ 23856614) та ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» (код ЄДРПОУ 36408462). Так, прилад під назвою «АЛКОФОР 507» є перейменованим приладом «ALCOSCAN ALP-1», який відповідає виконанню (типу, моделі) «ALCOSCAN ALP-1 SD», що підтверджується файлом «ALP-1_en.pdf» та інформацією на сайті реального виробника «SENTECH KOREA CORP» - за посиланням https://eng.sentechkorea.com/product/breathalyzer?p_seq=25&code=0100 (натиснути кнопку «SPECIFICATION DOWNLOAD»). Згідно інформації з сайту реального виробника «SENTECH KOREA CORP» прилад під назвою «ALCOSCAN ALP-1 SD» («АЛКОФОР 507») є єдиним приладом на ринку України, який має: 1) змінний попередньо відрегульований сенсорний модуль з коротким за сучасними мірками періодом між наступним повторним регулюванням (градуюванням), 2) встановлений виробником «SENTECH KOREA CORP» період повторного регулювання (градуювання) цього змінного сенсорного модуля відповідно до пункту 18 файлу «ALP-1_en.pdf» становить всього 6 місяців або 1000 тестів (залежно від того, що відбудеться раніше), а максимальна кількість тестів на одному попередньо відрегульованому змінному сенсорному модулі становить максимум 15000 тестів (Calibration reminder period (Changeable): Every 6 months or 1,000 test(*maximum 15,000 test) whichever comes first). Тобто після здійснених 15000 тестів змінний сенсорний модуль «АЛКОФОР 507» використовувати заборонено (що, до речі, є додатковими витратами будь-якого Замовника, які потрібно враховувати при визначені вартості користування будь-яких приладом тривалого користування). Тому Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки для приладів «АЛКОФОР 507» діє тільки всього 6 місяців або 1000 тестів, залежно від того, що відбудеться раніше, а після цього змінний сенсорний модуль приладу «АЛКОФОР 507» повинен бути відрегульований знову або замінений на інший попередньо відрегульований змінний сенсорний модуль, після чого додатково обов`язково потрібно отримати нове Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (після нового регулювання або після заміни змінного сенсорного модуля). У іншому випадку всі наступні здійснені тести не будуть відповідати заявленій точності та достовірності і законодавству України, які вимагають обов`язкового дотримання інтервалів між регулюванням (градуюванням), які встановлені реальним виробником. Окрім того, наявність змінного сенсорного модуля «АЛКОФОР 507» (Pre-calibrated replaceable sensor module for ALP-1) надає можливість будь-кому здійснювати неконтрольовану заміну змінного сенсорного модуля з налаштованими параметрами та щодо якого діє Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки на зовсім інший змінний сенсорний модуль з невідомими налаштуваннями (параметрами) та який не пройшов перевірку на точність. Таким чином для приладів «АЛКОФОР 507» у Свідоцтві про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки необхідно обов`язково зазначати не тільки номер приладу «АЛКОФОР 507», а й серійний заводський номер змінного сенсорного модуля із об`єктивних вищезазначених причин. Також наявність в приладі «АЛКОФОР 507» змінного сенсорного модуля (Pre-calibrated replaceable sensor module): 1) не відповідає вимогам частини 3 статті 8 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» №1314-VII від 05.06.2014: «Законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, які мають елементи або функції настроювання, повинні мати захист від вільного доступу до зазначених елементів і функцій (включаючи програмне забезпечення) з метою запобігання несанкціонованому втручанню»; 2) не відповідає вимогам пункту 6.1 ДСТУ EN 15964:2018 (EN 15964:2011, IDT): «Засоби, за допомогою яких прилад калібрують або регулюють, мають бути доступними лише для вповноважених осіб»; 3) не відповідає вимогам пункту 26 Додатку 2 Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що затверджений постановою КМУ №94 від 13.01.2016 (далі - Технічний регламент №94): «Компонент засобу вимірювальної техніки, який впливає на метрологічні характеристики, повинен бути сконструйований з урахуванням вимог безпеки. Передбачені заходи безпеки повинні забезпечувати підтвердження про несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки». ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» (код ЄДРПОУ 36408462) у закупівлі №UA-2024-05-29-008562-a у документі «Скарга 3 тендер UA-2024-05-29-008562-a.pdf» визнав про невідповідність приладу «АЛКОФОР 507» вимогам пункту D.2.2 Додатку D ДСТУ EN 15964:2018 (EN 15964:2011, IDT) та пунктам 26 і 28 Додатку 2 Технічного регламенту №94, а саме: «Гарантійний лист із зазначенням того, що: - результати вимірювань приладу є належним чином надійно збережені та захищені від випадкового або навмисного видалення та/або змінення, прилад має виключно вбудовану пам'ять та не надає можливостей встановлення та/або видалення та/або заміни картки та/або інших елементів пам`яті ззовні та відповідає п.D.2.2 ДСТУ EN 15964:2018 (EN 15964:2011, IDT) та п.28 додатку 2 Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки; сенсор приладу є вбудованим – Неможливо виконати через конструктивні особливості приладу АЛКОФОР 507. Наявність разом із вбудованою пам’яттю, змінної карти пам’яті, наявність окремого модулю з сенсором приладу». Таким чином, прилади «АЛКОФОР 507» не відповідають Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» №1314-VII від 05.06.2014, ДСТУ EN 15964:2018 (EN 15964:2011, IDT) та Технічному регламенту №94, а надані ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» та ПКВФ «СОРБПОЛІМЕР» сертифікати, тощо мають ознаки фіктивності, що вводить в оману покупців, порушує права громадян України, тому прилади «АЛКОФОР 507» не мають права використовуватися у правоохоронній системі України, а їх використання вже призводить до судових позовів громадян та їх адвокатів і суттєвих фінансових витрат та завдання моральної шкоди для користувачів через надання недостовірної інформації пов`язаними підприємствами - ПКВФ «СОРБПОЛІМЕР» (код ЄДРПОУ 23856614) та ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» (код ЄДРПОУ 36408462) з метою заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах під час воєнного стану шляхом введення в оману. Всі вищезазначені дії ПКВФ «СОРБПОЛІМЕР» (код ЄДРПОУ 23856614) та ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» (код ЄДРПОУ 36408462) мають ознаки нечесної підприємницької практики, яка заборонена статтею 19 Закону України «Про захист прав споживачів» №1023-XII від 12.05.1991 (далі – Закон-1023-XII). Підприємницька практика є такою, що вводить в оману, якщо під час пропонування продукції споживачу не надається або надається у нечіткий, незрозумілий або двозначний спосіб інформація, необхідна для здійснення свідомого вибору. Згідно з ч.2 ст.19 Закону підприємницька практика вважається такою, що вводить в оману, якщо вона спонукає або може спонукати споживача дати згоду на здійснення правочину, на який в іншому випадку він не погодився б, шляхом надання йому неправдивої чи неповної інформації або ненадання інформації, зокрема, про: основні характеристики продукції, методи використання; потреби у заміні складових чи ремонті; небезпеку, що загрожує споживачу у зв’язку з покупкою та/або використанням продукції; права споживача, у тому числі право відмовитися від продукції (для відповідних видів товарів, робіт і послуг), право на заміну продукції або відшкодування збитків. Вищезазначені дії ПКВФ «СОРБПОЛІМЕР» (код ЄДРПОУ 23856614) та ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» (код ЄДРПОУ 36408462) містять ознаки шахрайства та привласнення майна (заволодіння бюджетними коштами) в умовах воєнного стану, які передбачені статтями 190 та 191 Кримінального Кодексу України. Прикро, але своїми діями ПКВФ «СОРБПОЛІМЕР» (код ЄДРПОУ 23856614) та ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» (код ЄДРПОУ 36408462) окрім всього наражають добросовісних споживачів на небезпеку, адже: * - відповідно до п.3 ст.4 р.II Закону України №1023-XII від 12.05.1991 «Про захист прав споживачів»: споживач (користувач) зобов'язаний перед початком експлуатації товару уважно ознайомитися з правилами експлуатації, викладеними в наданій виробником документації на товар; до початку використання товару звернутися за роз'ясненнями до продавця; користуватися товаром згідно з його цільовим призначенням та дотримуватися умов (вимог, норм, правил), встановлених виробником товару в експлуатаційній документації; * - відповідно до ст.172 «Кодексу України про адміністративні правопорушення»: «Порушення правил застосування засобів вимірювальної техніки, які використовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств та організацій незалежно від форми власності, фізичних осіб - підприємців від трьох до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.» Заявлені технічні характеристики «АЛКОФОР 507» не відповідають дійсності, адже, зокрема, у закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-03-01-005457-a відповідно до протоколу випробувань №СВ 2023-31/1/11 від 31.10.2023, який складено ТОВ «ВИПРОБУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР «ВИПРОБУВАЧ» (код ЄДРПОУ 13683650) – «час досягнення робочого стану становить 5-120 секунд», що не відповідає даним інструкції з експлуатації «АЛКОФОР 507», а варіанти інструкцій з експлуатації та варіанти декларацій «АЛКОФОР 507» «малюються» розповсюджувачами ПКВФ «СОРБПОЛІМЕР» (код ЄДРПОУ 23856614) та ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» (код ЄДРПОУ 36408462) у різних тендерах «під технічні вимоги замовника», про що вбачається із системи Prozorro, наприклад, у закупівлях https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-03-22-006426-a, https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-19-001954-a, у яких «час виходу в режим готовності» становить від 5 секунд (а не від 2 секунд, як у «новій» інструкції), а точність становить ±0,05‰ (проміле) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-23-002552-c (що не відповідає ДСТУ EN 15964:2018 (EN 15964:2011) та не відповідає технічним даним у «наступних» інструкціях «АЛКОФОР 507», але при цьому мають ті ж самі номери інструкцій), тощо, а самі декларації «АЛКОФОР 507» не відповідають вимогам технічних регламентів, про що є висновки Мінекономіки України. Можливим варіантом запобігання судових позовів громадян та їх адвокатів і суттєвих фінансових витрат та завдання моральної шкоди для користувачів є призупинення використання приладів «АЛКОФОР 507» до отримання достовірної документально підтвердженої акредитованими компетентними установами інформації щодо юридичного статусу та реальних характеристик «АЛКОФОР 507». ПИТАННЯ: 1. Чи відомо Замовнику про необхідність повірки приладів «АЛКОФОР 507» один раз на 6 місяців або після 1000 тестів (залежно від того, що відбудеться раніше)? 2. Чи планує Замовник проводити повірку «АЛКОФОР 507» один раз на 6 місяців або після 1000 тестів (залежно від того, що відбудеться раніше) та чи враховано Замовником необхідність витрат 2 рази на рік на «Повірку приладу «АЛКОФОР 507» у своєму річному бюджеті? 3. Чи буде Замовник вимагати від виконавця зазначення у Свідоцтві про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки «АЛКОФОР 507» не тільки серійного номеру приладу «АЛКОФОР 507», а й серійного заводського номеру змінного сенсорного модуля? 4. Чи постачальники приладів «АЛКОФОР 507» (ПКВФ «СОРБПОЛІМЕР» - код ЄДРПОУ 23856614 та ТОВ «СОРБПОЛІМЕР-АНАЛІТИК» - код ЄДРПОУ 36408462) - попередили Замовника про ризики, які пов`язані з використанням приладів «АЛКОФОР 507» через можливі обґрунтовані судові позови громадян та їх адвокатів і можливі суттєві фінансові витрати та моральну шк