Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями ) ідентифікатор закупівлі: UA-2025-03-13-000678-a; предмет закупівлі: Ноутбуки код ДК 021:2015 – 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина). Ми, ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» (надалі за текстом – Скаржник) виявили бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подали свою тендерну пропозицію. Пропозиція Скаржника за результатами аукціону визнана найбільш економічно вигідною. Але, протоколом № 2 від 26.03.2025 року тендерна пропозиція Скаржника була відхилена. В якості підстав відхилення, Замовником зазначено: «Рішенням уповноваженої особи від 13.03.2025, відповідно до протоколу № 1, визначено Учасника-переможця переможцем Закупівлі та прийнято рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю. Відповідно до пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Тендерною документацією встановлено вимоги щодо документального підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей: Учасник-переможець у зазначені вище строки та спосіб не надав через електронну систему закупівель документи, які підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.» Таким чином, єдиною підставою відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» відповідно до вказаного протоколу є незавантаження документів учасника-переможця. Скаржник не погоджується з вказаними підставами відхилення враховуючи наступне. Відповідно до пункту 47 Особливостей, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Як зазначає у протоколі № 2 від 26.03.2025 року Замовник визнав ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» переможцем процедури закупівлі 13.03.2025 року, а тому, на думку Замовника, скаржником порушено термін завантаження документів, передбачених п. 47 Особливостей. Яким чином Замовник 13.03.2025 року визнав переможцем ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА», якщо лише 25.03.2025 року відбувся аукціон; де саме було оприлюднено рішення від 13.03.2025, відповідно до протоколу № 1, Скаржнику не відомо. Відповідно до інформації, яка оприлюднена в електронній системі закупівель, процедура закупівлі UA-2025-03-13-000678-a мала наступні терміни: Дата оприлюднення: 13 березня 2025 09:06 Звернення за роз’ясненнями: до 22 березня 2025 00:00 Оскарження умов закупівлі: до 22 березня 2025 00:00 Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 25 березня 2025 00:00 Початок аукціону: 25 березня 2025 15:32 Відповідно до п. 38 Особливостей: «Дата і час розкриття тендерних пропозицій, дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення замовником оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель». Частиною 1 статті 28 ЗУ «Про публічні закупівлі», встановлено, що «перед початком електронного аукціону автоматично розкривається інформація про ціни/приведені ціни тендерних пропозицій/пропозицій. Розкриття тендерних пропозицій/пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям/умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а також з інформацією та документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель одразу після завершення електронного аукціону.» Отже, враховуючи, що аукціон визначено електронною системою закупівель на 25.03.2025 року 15:32, Замовник станом на 13.03.2025 року не знав та не міг знати хто взяв участь у закупівлі. 25.03.2025 року за результатами аукціону наша пропозиція визнана найбільш економічно вигідною та потрапила на розгляд Замовнику. Учасника ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» не було визнано переможцем, а 26.03 2025 року пропозиція відхилена з підстав, які не відповідають дійсності. Інформація, зазначена Замовником в протоколі № 2 від 26.03.2025 року не відповідає дійсності, оскільки 13.03.2025 Скаржника не було визнано переможцем. 13.03.2025 року – закупівля тільки була оголошена, станом на цю дату Замовник не знав та не міг знати до моменту розкриття пропозицій (25.03.2025 року) хто саме взяв участь у закупівлі. Таким чином, Замовник не визнавав нас переможцем закупівлі 13.03.2025 року, оскільки це не є можливим ні практично, ні юридично. Вважаю, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА», пропозиція якої відповідає вимогам тендерної документації та не може бути відхилена з підстави, вказаної у протоколі. Відхиливши пропозицію ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» Замовник порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої тендерної пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПОРТАЛ АРЕНА» 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.