Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Універсальні багатообертові кріплення "УБК-1К" (УМК-1К) (для колісних машин),аналог
Очікувана вартість
776 000,00 UAH
UA-2025-03-11-010329-a ● 6b2a5b9118bd421c892eb17199f65bf1
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Виконавчий комітет Чернівецької міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 04062216 |
| Вебсайт: | https://city.cv.ua/ |
| Місцезнаходження: | 58000, Україна , Чернівецька обл., м. Чернівці, ПЛОЩА ЦЕНТРАЛЬНА, 1 |
| Контактна особа: |
Богдана Заліщук +380668782715 tender.chrada@gmail.com |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 березня 2025 15:17 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 21 березня 2025 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 березня 2025 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 24 березня 2025 10:00 |
| Початок аукціону: | 25 березня 2025 13:56 |
| Початок аукціону: | 25 березня 2025 13:56 |
| Очікувана вартість: | 776 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 880,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44530000-4: Кріпильні деталі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
100 комплект
Універсальні багатообертові кріплення "УБК-1К" (УМК-1К) (для колісних машин),аналог
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
58000, Україна, Чернівецька область, м.Чернівці, площа Центральна,1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
17 квітня 2025
ДК 021:2015: 44532000-8 — Кріпильні деталі без нарізі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Замовник впродовж 3 (трьох) банківських днів з дати підписання видаткової накладної подає доручення на здійснення платежу в органи Державної казначейської служби України в м. Чернівцях. Оплата здійснюється органами Державної казначейської служби України в м. Чернівцях в межах наявного фінансового ресурсу на єдиному казначейському рахунку. При цьому розрахунки за наданий товар здійснюються з врахуванням особливостей, обумовлених дією умов воєнного стану та визначених у Постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» №590 від 09.06.2021 р.(видатки на програми з підтримки Збройних сил, заходи та роботи з територіальної оборони(зокрема матеріально-технічного забезпечення підрозділів територіальної оборони). | Пiсляоплата | 3 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 березня 2025 11:03 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
19 березня 2025 11:02 |
зміни 2.FR12.pdf | |
19 березня 2025 11:02 |
Додаток 3 до ТД Проєк дог. зміни 2.doc | |
19 березня 2025 11:02 |
Додаток 4 до ТД Форма пропозиції зміни.doc | |
19 березня 2025 11:02 |
ТД УМК зміни 2.docx | |
18 березня 2025 15:49 |
зміни УБК.FR12.pdf | |
18 березня 2025 15:49 |
ТД УМК зміни.docx | |
18 березня 2025 15:49 |
Додаток 3 до ТД Проєк дог. зміни.doc | |
11 березня 2025 15:17 |
Додаток 4 до ТД Форма пропозиції (3).doc | |
11 березня 2025 15:17 |
Додаток 3 до ТД Проєкт договору фпв 10 д.doc | |
11 березня 2025 15:17 |
Додаток 2 до ТД тех. хар. УМК.doc | |
11 березня 2025 15:17 |
Додаток 5 до тендерної документації 2025.docx | |
11 березня 2025 15:17 |
П. 2. Додаток 1 до тендерної документації.docx | |
11 березня 2025 15:17 |
ТД УМК.docx |
19 березня 2025 11:03 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
19 березня 2025 11:02 |
зміни 2.FR12.pdf
|
||||||
19 березня 2025 11:02 |
Додаток 3 до ТД Проєк дог. зміни 2.doc
|
||||||
19 березня 2025 11:02 |
Додаток 4 до ТД Форма пропозиції зміни.doc
|
||||||
19 березня 2025 11:02 |
ТД УМК зміни 2.docx
|
||||||
18 березня 2025 15:49 |
зміни УБК.FR12.pdf
|
||||||
18 березня 2025 15:49 |
ТД УМК зміни.docx
|
||||||
18 березня 2025 15:49 |
Додаток 3 до ТД Проєк дог. зміни.doc
|
||||||
11 березня 2025 15:17 |
Додаток 4 до ТД Форма пропозиції (3).doc
|
||||||
11 березня 2025 15:17 |
Додаток 3 до ТД Проєкт договору фпв 10 д.doc
|
||||||
11 березня 2025 15:17 |
Додаток 2 до ТД тех. хар. УМК.doc
|
||||||
11 березня 2025 15:17 |
Додаток 5 до тендерної документації 2025.docx
|
||||||
11 березня 2025 15:17 |
П. 2. Додаток 1 до тендерної документації.docx
|
||||||
11 березня 2025 15:17 |
ТД УМК.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо ПДВ
Дата подання: 18 березня 2025 18:01
Дата відповіді: 19 березня 2025 09:58
Шановний замовник, Постановою КМУ встановлено, що до припинення чи скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженим Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні”, операції з постачання товарів (запасних частин, акумуляторних батарей, автомобільних шин, охолоджуючих рідин, комплектуючих, додаткового обладнання тощо), визначених нормативними та технічними документами, для транспортних засобів (зокрема спеціальних, спеціалізованих транспортних засобів), ……………….. обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою.
Звертаємо Вашу увагу, що предмет закупівлі Комплекти універсальних багатообертових кріплень УБК-1К використовуються для розміщення та кріплення на залізничних платформах усіх типів колісних машин та не є запасною частиною або додатковим обладнанням для спеціальних транспортних засобів та відповідно до нормативних та технічних документів не входить до комплекту ЗІП транспортного засобу, отже даний товар не звільнений від обкладання податком на додану вартість.
Крім того, визначаючи вартість закупівлі без ПДВ на підставі ст. 195.1.2. Податкового кодексу України, вами не взято до уваги, що цією статтею визначено, що за нульовою ставкою оподатковуються операції з постачання товарів:……..г) для заправки (дозаправки) або забезпечення наземного військового транспорту, товар що закуповується не є товаром, що призначений для забезпечення саме військового транспорту.
Також, в оголошенні Вами визначено предмет закупівлі за кодом Код ДК 021-2015: 44530000-4- «Кріпильні деталі», що в свою чергу підтверджує не належність даного товару до товарів, що підпадають під дію нормативних документів на підставі яких вами прийнято рішення визначити суму закупівлі без ПДВ.
Отже, даний товар не можна класифікувати, як товар для забезпечення виключно військового автотранспорту, адже він слугує для кріплення будь- якої техніки на залізничних платформах, в тому числі цивільної та сільскогосподарської техніки, а також іншого обладнання. А у вищезгаданій статті (пп. «г» пп. 195.1.2 п. 195.1 ст. 195 розділу V Кодексу) немає чіткого розмежування що є "товаром для заправки (дозаправки) або забезпечення наземного військового транспорту..."
Питання обкладання товарів за нульовою ставкою неодноразово розглядались податковою та надавались з цього приводу роз’яснення. До операцій з постачання товарів, які використовуються для забезпечення транспорту опосередковано, нульова ставка податку на додану вартість на підставі ст. 195.1.2. ПК України не застосовується.
Таким чином, потенційні учасники, які мають статус платника ПДВ, реалізовувати даний товар з нульовою ставкою ПДВ не мають права, отже така вимога замовника обмежує коло учасників та є дискримінаційною. Просимо усунути порушення.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: У відповідь на Ваше звернення повідомляємо, що Закупівля здійснюється відповідно до «Програми мобілізаційної підготовки, оборонної роботи, підтримки територіальної оборони, підрозділів сил оборони, які дислокуються на території Чернівецької міської територіальної громади на 2023-2025 роки»,згідно листа-звернення військової частини.У листі зазначається прохання щодо закупівлі універсального багаторазового кріплення(УБК-1) для якісного та безаварійного переміщення військового транспорту залізничним перевезенням.
Згідно роз’яснення ДПС щодо застосування нульової ставки ПДВ(https://radnuk.com.ua):
Згідно з підпунктом «г» підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 розділу V Кодексу за нульовою ставкою оподатковуються операції з постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення наземного військового транспорту чи іншого спеціального контингенту Збройних Сил України, що бере участь у миротворчих акціях за кордоном України, або в інших випадках, передбачених законодавством.
З метою виконання мобілізаційних завдань в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (далі — Указ № 64/2022), та відповідно до підпункту «г» підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 розділу V Кодексу Постановою № 178 визначено категорії установ, операції з постачання яким товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту для потреб забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави оподатковуються за нульовою ставкою податку на додану вартість.
До таких установ Постановою № 178 віднесено Збройні Сили України, Національну гвардію України, Службу безпеки України, Службу зовнішньої розвідки України, Державну прикордонну службу України, Міністерство внутрішніх справ України, Державну службу України з надзвичайних ситуацій, Управління державної охорони України, Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України, інші утворені відповідно до законів України військові формування, їх з’єднання, військові частини, підрозділи, установи або організації, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету.
Постановою № 178 не визначено обмежень чи критеріїв щодо видів транспорту, для якого здійснюється постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту. Оскільки Постановою № 178 не визначено обмежень чи критеріїв щодо видів транспорту, для якого здійснюється постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту, то Постанова № 178 розповсюджується на всі види транспортних засобів.
Нормами підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 розділу V Кодексу та Постанови № 178 не визначено ні переліку товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту, ні переліку кодів з Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 чи кодів УКТ ЗЕД.
ДПС зазначає, що застосування нульової ставки ПДВ до операцій з постачання товарів не залежить від факту формування чи неформування постачальниками податкового кредиту за операціями з придбання товарів чи сировини для виготовлення товарів, які надалі постачаються за нульовою ставкою податку, та незалежно від того, був сформований постачальником чи ні податковий кредит за операціями з придбання пального (товар для заправки), будь-яких інших товарів, що використовуються для забезпечення транспорту (інші пально-мастильні матеріали, запасні частини, комплектуючі, охолоджуючі рідини, інструменти та додаткове обладнання, визначені відповідними нормативними та технічними документами), операції з подальшого постачання таких товарів для визначених Постановою № 178 категорій суб’єктів оподатковуються за нульовою ставкою податку на додану вартість.
Норми Кодексу не передбачають можливості для платників податку — постачальників здійснювати вибір щодо застосування чи незастосування нульової ставки податку, оскільки застосування встановленої діючим законодавством ставки податку є обов’язком, а не правом платника податку.
Джерело: https://radnuk.com.ua/pravova-baza/lyst-dps-shchodo-zastosuvannia-do-operatsij-z-postachannia-zapasnykh-chastyn-ta-komplektuiuchykh-do-transportnykh-zasobiv-nulovoi-stavky-podatku-na-dodanu-vartist-z-urakhuvanniam-polozhen-postanovy-km/
Джерело: https://radnuk.com.ua/voiennyj-stan/roz-iasnennia-dps-shchodo-zastosuvannia-nulovoi-stavky-pdv/
Звертаємо Вашу уваду,що в системі Prozorro можна побачити ряд закупівель з аналогічним предметом закупівлі, де застосовується 0 ставка ПДВ, наприклад
UA-2024-12-04-019453-a, UA-2025-01-03-003257-a та інші.
Отже, вважаємо,що дана вимога не є дискримінаційною.
Згідно роз’яснення ДПС щодо застосування нульової ставки ПДВ(https://radnuk.com.ua):
Згідно з підпунктом «г» підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 розділу V Кодексу за нульовою ставкою оподатковуються операції з постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення наземного військового транспорту чи іншого спеціального контингенту Збройних Сил України, що бере участь у миротворчих акціях за кордоном України, або в інших випадках, передбачених законодавством.
З метою виконання мобілізаційних завдань в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (далі — Указ № 64/2022), та відповідно до підпункту «г» підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 розділу V Кодексу Постановою № 178 визначено категорії установ, операції з постачання яким товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту для потреб забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави оподатковуються за нульовою ставкою податку на додану вартість.
До таких установ Постановою № 178 віднесено Збройні Сили України, Національну гвардію України, Службу безпеки України, Службу зовнішньої розвідки України, Державну прикордонну службу України, Міністерство внутрішніх справ України, Державну службу України з надзвичайних ситуацій, Управління державної охорони України, Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України, інші утворені відповідно до законів України військові формування, їх з’єднання, військові частини, підрозділи, установи або організації, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету.
Постановою № 178 не визначено обмежень чи критеріїв щодо видів транспорту, для якого здійснюється постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту. Оскільки Постановою № 178 не визначено обмежень чи критеріїв щодо видів транспорту, для якого здійснюється постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту, то Постанова № 178 розповсюджується на всі види транспортних засобів.
Нормами підпункту 195.1.2 пункту 195.1 статті 195 розділу V Кодексу та Постанови № 178 не визначено ні переліку товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту, ні переліку кодів з Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 чи кодів УКТ ЗЕД.
ДПС зазначає, що застосування нульової ставки ПДВ до операцій з постачання товарів не залежить від факту формування чи неформування постачальниками податкового кредиту за операціями з придбання товарів чи сировини для виготовлення товарів, які надалі постачаються за нульовою ставкою податку, та незалежно від того, був сформований постачальником чи ні податковий кредит за операціями з придбання пального (товар для заправки), будь-яких інших товарів, що використовуються для забезпечення транспорту (інші пально-мастильні матеріали, запасні частини, комплектуючі, охолоджуючі рідини, інструменти та додаткове обладнання, визначені відповідними нормативними та технічними документами), операції з подальшого постачання таких товарів для визначених Постановою № 178 категорій суб’єктів оподатковуються за нульовою ставкою податку на додану вартість.
Норми Кодексу не передбачають можливості для платників податку — постачальників здійснювати вибір щодо застосування чи незастосування нульової ставки податку, оскільки застосування встановленої діючим законодавством ставки податку є обов’язком, а не правом платника податку.
Джерело: https://radnuk.com.ua/pravova-baza/lyst-dps-shchodo-zastosuvannia-do-operatsij-z-postachannia-zapasnykh-chastyn-ta-komplektuiuchykh-do-transportnykh-zasobiv-nulovoi-stavky-podatku-na-dodanu-vartist-z-urakhuvanniam-polozhen-postanovy-km/
Джерело: https://radnuk.com.ua/voiennyj-stan/roz-iasnennia-dps-shchodo-zastosuvannia-nulovoi-stavky-pdv/
Звертаємо Вашу уваду,що в системі Prozorro можна побачити ряд закупівель з аналогічним предметом закупівлі, де застосовується 0 ставка ПДВ, наприклад
UA-2024-12-04-019453-a, UA-2025-01-03-003257-a та інші.
Отже, вважаємо,що дана вимога не є дискримінаційною.
щодо строків поставки
Дата подання: 18 березня 2025 18:29
Дата відповіді: 19 березня 2025 10:59
Шановний замовнику!
Оголошенням визначено кінцевий строк подання пропозицій 23 березня 2025 р.
Кількість товарів до поставки 100 комплектів
Аукціон 24.03.25
Далі кваліфікація, яка триває певний час
Наступний етап визначення переможця, період оскарження
Строк на підписання договору - визначено наступним чином "Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. ...."
Замовником визначено строк поставки: до 08 квітня 2025р. включно
У переможця не залишається строку для поставки товару.
Крім того, хочемо звернути увагу, що Замовником при встановленні строків на поставку не враховано строків на виготовлення товару, в той час, як замовником визначаються конкретні технічні характеристики товару, в тому числі конкретні вимоги щодо його фарбування, які є не стандартними для даного виду продукції.
Таким чином, встановлюючи не реальні строки на виготовлення та поставку товару, складається враження, що торги оголошені замовником під одного конкретного учасника, який заздалегідь знав про таку закупівлю, зміг виготовити товар в необхідній кількості за визначеними замовником технічними характеристиками.
Це є не припустимим та порушує принципи державних закупівель та аж ніяк не економить державні кошти.
Просимо, відповідально поставитись до даного питання та встановити реальні строки з врахуванням часу на виготовлення та поставку товару з чітко виписаними технічними характеристиками, які Вами встановлені.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Внесено зміни до тендерної документації та продовжено строк поставки товару
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 березня 2025 14:19
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ВКП "Елемент" |
590 000,00
UAH з ПДВ
|
445 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ВАСЬКІВСЬКИЙ СЕРГІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ" |
459 000,00
UAH з ПДВ
|
459 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ВКП "Елемент" #35930611 |
Переможець |
445 000,00
UAH з ПДВ
|
28 березня 2025 16:25
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 28 березня 2025 16:17
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
04 квітня 2025 14:47
|
| 23-юр.pdf | укладений |
04 квітня 2025 14:40
|