Товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО"
(код ЄДРПОУ 45504596)
На підставі протоколу № 38 від 16.03.2025 та норм чинного законодавства України, надаємо заперечення щодо відхилення нашої пропозиції:
________________________________________
1. Відповідність наданих документів вимогам спрощеної процедури
Згідно з п. 43 Особливостей № 1178, у спрощених закупівлях невідповідністю вважаються лише помилки, які можна усунути без зміни предмета закупівлі. Учасником було надано:
• Довідку про технічні, якісні та кількісні характеристики;
• Декларацію відповідності ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
Ці документи повністю відповідають п. 1 Додатку 1 тендерної документації, де вимоги обмежені наданням сертифікатів, декларацій або довідок. Законодавство (ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі") забороняє замовнику вводити додаткові вимоги, не зазначені в оголошенні.
________________________________________
2. Відсутність підстав для відхилення через каталожні номери
У протоколі вказано, що каталожні номери товарів не відповідають предмету закупівлі. Однак:
• Замовник жодним чином не довів та документально не підтвердим що Позначення за каталогом/артикул виробника товару, що пропонується учасником до постачання зазначені учасником, не відповідають технічним вимогам Замовника, зокрема тендерна документація містить чіткі вимоги надати інформацію (Позначення за каталогом/артикул виробника товару, що пропонується учасником до постачання ) Учасник зазначив Позначення за каталогом/артикул виробника товару, які пропонуються до поставки, чим цілком виконав вимогу Замовника, вимог щодо надання іншої інформації тендерна документація не містить. (окрім надання супровідних документів згідно з п. 1 Додатку 1).
• Замовник не надав жодних документальних доказів порушення технічних вимог, що суперечить п. 44 Особливостей № 1178.
________________________________________
3. Помилки у процедурі перевірки електронного підпису
Замовник вказує на використання учасником удосконаленого електронного підпису (УЕП) замість кваліфікованого (КЕП). Проте:
• Згідно з п. 12 Додатку 1, вимога щодо КЕП стосується лише документів, поданих через електронну систему. Учасник надав усі матеріали у відповідності до Закону "Про електронні довірчі послуги", де УЕП є допустимим для спрощених процедур.
• Вимога про КЕП не може бути підставою для дискваліфікації, якщо це не суттєво впливає на предмет закупівлі (п. 43 Особливостей № 1178).
• Крім того, якщо Замовник вважає все ж суттєвим накласти КЕП, та у відповідності до п. 43 Особливостей № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
________________________________________
4. Порушення процедури обґрунтування рішення
Замовник не виконав вимогу п. 46 Особливостей № 1178, де зазначено:
• Рішення про відхилення має містити детальне посилання на норми законодавства та конкретні пункти документації, які порушив учасник.
________________________________________
Висновок та вимоги
Відхилення пропозиції є неправомірним через:
1. Відсутність об’єктивних доказів невідповідності.
2. Порушення процедурних норм спрощеної закупівлі.
3. Недотримання вимог до обґрунтування рішення.
Вимагаємо:
• Скасувати рішення про відхилення пропозиції.
• Повторно розглянути документи учасника з дотриманням п. 43-46 Особливостей № 1178.