Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
код ДК 021:2015 51700000-9 Послуги зі встановлення протипожежного устаткування (роботи з технічного переоснащення споруд кабельних каналів і тунелів згідно проєктної документації «Реконструкція існуючої станції автоматичного пожежогасіння типу ППС-3 та датчиків СП 212-5, ИП 212-5 встановлених у головному щиті управління на КП «ТКЕ» ЧМР Чернігівська ТЕЦ»
Очікувана вартість
6 558 125,00 UAH
UA-2025-03-04-010596-a ● 32397feca64442eea4584e91447f5fb9
Відкриті торги з особливостями
Подання пропозицій
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
Код ЄДРПОУ: | 44819434 |
Місцезнаходження: | Україна , |
Контактна особа: |
Світлана Сетченко +380674159600 moloko366@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 04 березня 2025 15:14 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 16 березня 2025 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 16 березня 2025 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 березня 2025 08:00 |
Початок аукціону: | 31 березня 2025 15:18 |
Очікувана вартість: | 6 558 125,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 32 790,63 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
роботи з технічного переоснащення споруд кабельних каналів і тунелів згідно проєктної документації «Реконструкція існуючої станції автоматичного пожежогасіння типу ППС-3 та датчиків СП 212-5, ИП 212-5 встановлених у головному щиті управління на КП «ТКЕ» ЧМР Чернігівська ТЕЦ»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 51700000-9 — Послуги зі встановлення протипожежного устаткування
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Розрахунки шляхом перерахування коштів на рахунок Підрядника протягом 180 (ста восьмидесяти) календарних днів після підписання Сторонами Акту приймання-передачі виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою № КБ-3 за виконані роботи, які є предметом Договору, на підставі виставленого Підрядником рахунку для оплати замовленого обсягу робіт. Оплата виконаних робіт може здійснюватися поетапно проміжними платежами в міру виконання робіт, за умови письмової згоди Замовника на такий порядок розрахунків. В такому випадку Підрядник визначає обсяги та вартість виконаних робіт, що підлягають оплаті, та готує відповідні документи, що передбачені цим Договором для здачі та приймання виконаних робіт, і подає їх для підписання Замовнику. Розгляд і підписання Замовником поданих Підрядником документів, що підтверджують виконання робіт, здійснюється в порядку визначеному цим Договором. Оплата виконаних робіт, у разі застосування цього пунтку Договору, здійснюється Замовником протягом 20 (двадцяти) календарних днів з дня підписання сторонами відповідних документів. | Пiсляоплата | 180 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
13 березня 2025 10:49 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
13 березня 2025 10:48 |
Додаток 1 зі змінами документи учасника в складі пропозиції.docx | |
13 березня 2025 10:48 |
Тендерна документація.docx | |
13 березня 2025 10:48 |
зміни 2.docx | |
13 березня 2025 10:48 |
протокол 227.pdf | |
07 березня 2025 13:01 |
Додаток 3 зі змінами Проєкт договору на реконструкцію ППС-3.doc | |
07 березня 2025 13:01 |
Додаток 2 зі змінами до тендерної документації Технічна специфікація.docx | |
07 березня 2025 13:01 |
протокол 204.pdf | |
07 березня 2025 13:01 |
зміни.docx | |
04 березня 2025 15:14 |
Додаток 4 форма розрахунку цінової пропозиції.docx | |
04 березня 2025 15:14 |
Додаток 5перелік документів переможця.docx | |
04 березня 2025 15:14 |
форма 2.docx | |
04 березня 2025 15:14 |
форма 1.docx | |
04 березня 2025 15:14 |
форма 3.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Додаткова інформація
Дата подання: 05 березня 2025 10:53
Дата відповіді: 08 березня 2025 14:48
Ви порушуєте вимоги Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», а саме: п. 5.1, яким передбачено, що для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію, не оприлюднивши відомість ресурсів без цін або затверджену проектну документацію. Відповідно, адекватно скласти кошторис пропозиції практично неможливо. Вимагаємо надати ці документи.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: З врахуванням Вашої вимоги внесено зміни до Додатків 2 та 3 тендерної документації
Також, звертаємо Вашу увагу, що в Додатку 2 до тендерної документації передбачено:
«У разі необхідності ознайомлення з проектною документацією на реконструкцію існуючої станції пожежогасіння Учасникам надається така можливість. Для цього представнику Учасника потрібно прибути за місцем знаходження Замовника. Надсилатись у вигляді скан-копії або паперових копій проектна документація не буде. Для детальнішої інформації звертатись за тел. (+380) 67 415 9600».
Також, звертаємо Вашу увагу, що в Додатку 2 до тендерної документації передбачено:
«У разі необхідності ознайомлення з проектною документацією на реконструкцію існуючої станції пожежогасіння Учасникам надається така можливість. Для цього представнику Учасника потрібно прибути за місцем знаходження Замовника. Надсилатись у вигляді скан-копії або паперових копій проектна документація не буде. Для детальнішої інформації звертатись за тел. (+380) 67 415 9600».
Дискримінація
Дата подання: 05 березня 2025 17:55
Дата відповіді: 08 березня 2025 14:49
Вимога:На підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання надання послуг (в тому числі не менше 4х монтажники -електриків), учасник має надати довідку за формою 3.
Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 3, учасник має надати документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо надання послуг, а саме:
копії наказів про прийняття на роботу, або цивільно-правові договори тощо;
копії посвідчень про перевірку знань з охорони праці відповідно до встановлених вимог.
Надання послуг, передбачених тендерною документацією, здійснюється за наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852.
Відповідно до п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення: «15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб».
Тобто відповідно до законодавства ліцензіат не повинен мати монтажників -електриків. Вимагаємо привести умови Тендерної документації відповідно до чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: В тендерній документації малась на увазі професія за класом класифікатора професій Механіки та монтажники електричного та електронного устаткування.
З врахуванням Вашої вимоги до Додатку 1 тендерної документації внесено зміни.
З врахуванням Вашої вимоги до Додатку 1 тендерної документації внесено зміни.
Дискримінація
Дата подання: 05 березня 2025 17:58
Дата відповіді: 08 березня 2025 14:50
Вимога: 2.2. Учасник у складі тендерної пропозиції надає скан-копію ліцензії, виданої ДСНС України на надання послуг і виконання робіт з протипожежного призначення:
-Проектування систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні), пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, протидимного захисту, передавання тривожних сповіщень, пристроїв блискавкозахисту, вогнезахисного обробляння на об'єктах з високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки;
- Монтаж, технічне обслуговування систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об'єктах з високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки;
- Монтаж систем пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об'єктах з високим, середнім та незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки;
- Технічне обслуговування систем пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей.
Звертаємо увагу, що сьогодні така ліцензія не видається. Даний документ видавали до затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852), в його пунктах саме було зазначено - на роботи на об’єктах незначного, середнього та високого ступеня ризику. Тобто таку ліцензію можуть надати лише підприємства, які були зареєстровані до затвердження даних умов. Так, наприклад, для права виконання цих робіт сьогодні суб’єкт отримує ліцензію з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, яка дослівно не містить такого пункту, але включає в себе всі дозволені роботи та послуги. Тобто за юридичним значенням ці ліцензії є тотожними, але вони мають різну форму. Відредагуйте дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: З врахуванням Вашої вимоги до Додатку 1 тендерної документації внесено зміни.
Дискримінація
Дата подання: 05 березня 2025 18:00
Дата відповіді: 08 березня 2025 14:52
Вимога: На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1, в якій зазначити не менше 2-х аналогічних за предметом закупівлі договорів, укладених учасником. Аналогічні за предметом закупівлі договори – договори про надання послуг /виконання робіт з технічного переоснащення об’єктів згідно проєктних документацій.
Так, «аналогічні» договори не означає «повністю тотожні» у зв`язку з тим, що в умовах вільної економіки де-факто не можливо знайти повністю тотожний договір, це зумовлюється свободою договору. Тож, з урахуванням правової природи договору аналогічним може бути визнаний будь який договір. Враховуючи наведені ознаки, аналогічним договором є договір подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі.
Формулювання назви предмету договору аналогічного договору може відрізнятися від предмету договору в даній закупівлі, але має бути тотожною за змістом послуг, що визначено замовником, а не ідентичним. Відредагуйте дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Застосована в тендерній документації назва предмету аналогічного договору не вимагає наявності в Учасника повністю тотожного договору.
Аналогічні згідно проєктних документацій
Дата подання: 06 березня 2025 17:16
Дата відповіді: 08 березня 2025 14:51
Шановний замовнику.
Ви в документації вказали що згідно аналогічного договору повинен бути обєкт з технічного переоснащення об’єктів згідно проєктних документацій
Поясність про які проектні документації ви говорите.?
В нас є аналогічні договори, згідно проектних документацій до них ми виконали технічне переоснащення дитячих садочків.
Тобто наші роботи підпадають під визначення аналогічні згідно вашої документації?
Чи ні.? ОБГРУНТУЙТЕ
Розгорнути
Згорнути
Відповідь:
Проектна документація - затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об'єктів будівництва. На Ваше питання чи підпадають договори на роботи з технічного переоснащення дитячих садочків під визначення аналогічних договорів згідно тендерної документації важко відповісти, не маючи перед очима Вашого договору.
Проектна документація - затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об'єктів будівництва. На Ваше питання чи підпадають договори на роботи з технічного переоснащення дитячих садочків під визначення аналогічних договорів згідно тендерної документації важко відповісти, не маючи перед очима Вашого договору.
Скарга АМКУ
Дата подання: 06 березня 2025 17:19
Дата відповіді: 08 березня 2025 14:51
Шановний Замовнику.
Минулого року ви оголошували уже дану закупівлю з дискримінаційними умовами.
На ваші умови було подано дві скарги в АМКУ.
АМКУ скарги задовольнило, визнало ваші дії дискримінаційними і зобовязали вас внести зміни.
Але цього року ви знову ставите закупівлю з аналогічними дискримінаційними вимогами.
Просимо внести зміни відповідно до попередніх рішень АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовником враховано вимоги рішення комісії з антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11124-р/пк-пз від 26.06.2024 (прийняте за розглядом скарги ТОВ «РАДАР-ПІВДЕНЬ») та вимоги рішення комісії з антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №11053 -р/пк-пз від 25.06.2024 (прийняте за розглядом скарги ТОВ «ТОП ФАЄР»), а саме:
Рішення АМКУ стосувалось вимог в тендерної документації щодо наявності в Учасника дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та досвіду виконання договору (договорів) з встановлення або реконструкції станцій автоматичного пожежогасіння на ТЕЦ. Вказані вимоги до учасників закупівлі в тендерній документації відсутні.
Рішення АМКУ стосувалось вимог в тендерної документації щодо наявності в Учасника дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та досвіду виконання договору (договорів) з встановлення або реконструкції станцій автоматичного пожежогасіння на ТЕЦ. Вказані вимоги до учасників закупівлі в тендерній документації відсутні.
Ліцензія ДСНС
Дата подання: 07 березня 2025 12:17
Дата відповіді: 10 березня 2025 16:56
В документації ви вимагаєте надати иданої ДСНС України на надання послуг і виконання робіт з протипожежного призначення:
Дана вимога є дискримінаційною
Згідно з Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан
18 березня 2022 року, Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану»
В вище зазначеній постанові вказано:
«у період воєнного стану право на провадження господарської діяльності може набуватися суб’єктами господарювання на підставі безоплатного подання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг декларації про провадження господарської діяльності (далі - декларація), без отримання дозвільних документів (документів дозвільного характеру, ліцензій або інших результатів надання публічних послуг).
органи ліцензування, дозвільні органи та суб’єкти надання публічних (електронних публічних) послуг формують та ведуть переліки поданих декларацій, в яких міститься інформація про суб’єкта господарювання (для юридичної особи - організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); вид господарської діяльності/частина виду господарської діяльності, який провадиться на підставі поданої декларації; місце провадження діяльності (якщо провадження діяльності обмежується територією відповідної адміністративно-територіальної одиниці)».
Тобто під час ВОЄНОГО СТАНУ, суб'єкти господарювання набувають права на здійснення певного виду діяльності на підставі декларації. Наше підприємство отримало відповідну декларацію та набуло право на провадження господарської діяльності ПРОТИПОЖЕЖНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ під час ВОЄННОГО СТАНУ.
Вимагаючи в тендерній документації лише ліцензію, видану ДСНС або Держархбудінспекцією, а не передбачивши як альтернативу надання декларації відповідно до Постанови № 314 від 18.03.2022 ви порушуєте чинне законодавство України
Частина 2 статті 19 Конституції України вказує «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.»
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Згідно п.п. 2 «Інші умови» п.3 розділу 5 тендерної документації (стор.18):
« У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього».
З посиланням на чинні норми законодавства Ви можете надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі / лист-роз’яснення в довільній формі щодо підстав ненадання скан-копії ліцензії, виданої ДСНС України на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
« У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього».
З посиланням на чинні норми законодавства Ви можете надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі / лист-роз’яснення в довільній формі щодо підстав ненадання скан-копії ліцензії, виданої ДСНС України на надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Технічне переоснащення
Дата подання: 10 березня 2025 10:23
Дата відповіді: 13 березня 2025 10:54
Надайте розяснення
Ви вказуєте "згідно аналогічного договору повинен бути обєкт з технічного переоснащення об’єктів згідно проєктних документацій"
Тобто аналогічні догоіори на капітальний ремон, чи аналогічні договори на поточний ремонт не підходять?
Відповідь: До тендерної документації внесено зміни у визначення аналогічного договору: Аналогічні за предметом закупівлі договори – договори про надання послуг /виконання робіт з технічного переоснащення / капітального чи поточного ремонту об’єктів згідно проєктних документацій до складу яких входять роботи /послуги з монтажу та пусконалагоджувальних робіт систем /пристроїв протипожежного захисту та сигналізації.
Договори на капітальний чи поточний ремонт підходять, якщо виконувались згідно проєктних документацій та до складу входять роботи /послуги з монтажу та пусконалагоджувальних робіт систем /пристроїв протипожежного захисту та сигналізації.
Договори на капітальний чи поточний ремонт підходять, якщо виконувались згідно проєктних документацій та до складу входять роботи /послуги з монтажу та пусконалагоджувальних робіт систем /пристроїв протипожежного захисту та сигналізації.
Стосовно кошторисної документації
Дата подання: 11 березня 2025 18:28
Дата відповіді: 13 березня 2025 08:48
Шановний замовнику, будь ласка уточніть наступну інформацію, чи потрібно У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ Учасника надавати кошторисні розрахунки? Адже вимога в тендерній документації прописана не чітко.
Відповідь: Згідно п.4 додатку 2 до тендерної документації кошторисні розрахунки надаються при укладенні договору. У складі тендерної пропозиції кошторисні розрахунки надавати не потрібно.
Стосовно аналогічного договору
Дата подання: 11 березня 2025 18:29
Дата відповіді: 13 березня 2025 10:54
Шановний замовнику, вимога тендерної документації викладена як «Аналогічні за предметом закупівлі договори – договори про надання послуг /виконання робіт з технічного переоснащення об’єктів згідно проєктних документацій» - має дискримінаційний характер, адже учасники ринку мають виконані аналогічні договори на ремонт/ реставрацію капітальний ремонт, поточний ремонт, влаштування /встановлення/монтаж різного протипожежного обладнання, в тому числі на ремонт систем автоматичного пожежогасіння. Вимога зазначена не зрозуміло і не чітко. Учасники можуть не мати аналогічний договір саме на «надання послуг /виконання робіт з технічного переоснащення об’єктів згідно проєктних документацій», при цьому мати великий досвід у виконанні аналогічних робіт згідно технічного завдання. При цьому у складі тендерної документації відсутні « проєктні документації». Чи буде вважатися виконаною вимога учасником при наданні аналогічного договору за кодом ДК 021:2015 51700000-9 Послуги зі встановлення протипожежного устаткування? Вимагаємо внести зміни у вимогу щодо надання аналогічного договору. У разі не внесенні відповідних змін у дану вимогу вимушені звернутись в АМКУ для захисту своїх прав щодо участі у процедурі відкритих торгів!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: До тендерної документації внесено зміни у визначення аналогічного договору: Аналогічні за предметом закупівлі договори – договори про надання послуг /виконання робіт з технічного переоснащення / капітального чи поточного ремонту об’єктів згідно проєктних документацій до складу яких входять роботи /послуги з монтажу та пусконалагоджувальних робіт систем /пристроїв протипожежного захисту та сигналізації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2025-03-04-010596-a.a1
Статус:
Задоволено
Скаржник: ТОВ "ТОП ФАЄР", Код ЄДРПОУ:42082117
Дата подання: 14 березня 2025 21:25
Дата подання: 14 березня 2025 21:25
Скарга на дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Документи
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 18 березня 2025 15:19
рішення від 18.03.2025 № 4116.pdf
Дата публікації: 18 березня 2025 15:19
Інформація про резолютивну частину рішення від 25.03.2025 № 4630.pdf
Дата публікації: 26 березня 2025 12:51
рішення від 25.03.2025 № 4630.pdf
Дата публікації: 28 березня 2025 13:26
Подати пропозицію
Оберіть один з майданчикiв-учасників правил професійної поведінкиВсі майданчики системи Прозорро