ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З


07.04.2025 № 35-з

Запоріжжя


Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,

НАКАЗУЮ:

1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.

2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.



Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 07.04.2025 № 35-з


Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг

1. UA-2025-03-03-009256-a, яку проводить КП "Міська лікарня №9" Запорізької міської ради;

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2025-04-17 16:47:43

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2025-04-17
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу закупівлі: ДК 021:2015:19640000-4: Поліетиленові мішки та пакети для сміття, інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-03-009256-a), яку проводить КНП "Міська лікарня №9" Запорізької міської ради (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) від 09.04.2025 № № 5637-р/пк-пз розглянуто скаргу фізичної особи-підприємця Бойкової Одарки Петрівни (код ЄДРПОУ: 3242312143) від 29 березня 2025 № UA-2025-03-03-009256-a.c2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі.
Комісія зобов'язала комунальне підприємство "Міська лікарня №9" Запорізької міської ради (код ЄДРПОУ: 05498694) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Бойкової Одарки Петрівни (код ЄДРПОУ: 3242312143) та рішення про визначення фізичної особи-підприємця Муха Андрія Олеговича (код ЄДРПОУ: 2851910371) переможцем процедури закупівлі — "Поліетиленові мішки та пакети для сміття", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-03-03-009256-a.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі
(технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Додаток 3 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні
характеристики предмета закупівлі.
3. Пакети санітарні.
1. Санітарний пакет 2300мм * 1200мм.
- Габаритні розміри: - довжина санітарного пакета 2300 мм; - ширина санітарного
пакета 1200 мм; -глибина фальця санітарного пакета 250 мм; Товщина плівки: 230 мкр.
3.1 Спроможність учасника поставити запропонований товар повинна підтверджуватись оригіналом гарантійного листа від виробника (якщо учасник не є
виробником товару), або офіційного представника на території України, що підтверджує можливість постачання учасником запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни, визначені цією тендерною документацією та пропозицією учасника (надати оригінал такого гарантійного листа).
У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:
- гарантійний лист від 11.03.2025 № 127, в якому зазначено, зокрема (Гарнтійний Лист Виробника санітарні пакети.pdf): "ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Укрпластекологія", місто Дніпро, є виробничим підприємством, що виготовляє широкий спектр продукції з пластику, поліетилену, поліпропілену, картону та ін., зокрема, санітарних пакетів. Наше виробництво устатковане сучасним обладнанням, що дає нам змогу домагатись найкращих технічних властивостей для продукції. Нашим Офіційним представником та Дистриб’ютором є Фізична особа-підприємець Бойкова Одарка Петрівна, якому надано даний Лист для участі у закупівлі UA-2025-03-03-009256- a. Ми гарантуємо постачання для Учасника запропонованого товару в необхідній кількості, якості та в потрібні терміни, визначені цією тендерною документацією та
пропозицією Учасника.
Назва: Санітарний пакет 2300мм * 1200мм.
Всі документи на підтвердження якості продукції вважати вірними. ТОВ "Укрпластекологія" гарантує надання їх копій на кожну партію Товару. Лист діє на весь період виконання зобов’язань. Підпис Директор ТОВ "УПЕ" Ланцов С.В. та печатка ТОВ "Укрпластекологія".
Слід зазначити, що Замовником не надано документального підтвердження щодо невідповідності Пропозиції Скаржника вимогам Документації.
Враховуючи викладене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.
В той же час, протокольним рішенням уповноваженої особи від 15.04.2025 №7Д повторно відхилено тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Бойкової Одарки Петрівни з вищенаведених підстав, які були предметом розгляду Комісії.
Враховуючі вищезазначене, прошу надати пояснення, чому станом на 17.04.2025 не виконано рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) від 09.04.2025 № № 5637-р/пк-пз.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Начальник відділу Валерій ГОЛУБ

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2025-04-23 16:49:32

Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівель

Н А К А З


22.04.2025 № 41-з

Запоріжжя


Про зупинення рішення
про початок моніторингу закупівель

Відповідно до частини 13 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за номером UA-2025-03-03-009256-a.b3 в електронній системі закупівель,

НАКАЗУЮ:

1. Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2025-03-03-009256-a КНП "Міська лікарня №9" Запорізької міської ради (прийнято до розгляду 22.04.2025), прийняте наказом управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 07.04.2025 №35-з «Про початок моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу оскарження про результати розгляду скарги.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу, після прийняття рішення органами Антимонопольного комітету України.
3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.





Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО

• Електронний підпис