Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2025-03-26 15:22:49

ПОЯСНЕННЯ на запит у межах проведення моніторингу UA-2025-02-18-013499-a

ПОЯСНЕННЯ
на запит у межах проведення моніторингу UA-2025-02-18-013499-a

На виконання вимог, викладених у запиті Західного офісу Держаудитслужби 21.03.2025 року.

Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (надалі по тексту - Закон) надаємо пояснення на вищезазначений Запит.

1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснювалось відповідно до чинних нормативно-правових актів та потреб Замовника.
Так, враховуючи вимоги п. 28 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі по тексту - Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
На виконання вимог Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі» 18 лютого 2025 року на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: «Студентські квитки (ДК 021:2015:22450000-9: Друкована продукція з елементами захисту)».
Тендерна документація була розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей та інших нормативних документів.
Додатком 2 до тендерної документації передбачена інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі. Так, предмет закупівлі Студентські квитки державного зразка (надалі – квитки) та порядок їх замовлення мають відповідати технічним вимогам, що зазначені у наказі Міністерства освіти і науки України від 25.10.2013 № 1474 «Про затвердження Положення про студентські (учнівські) квитки державного зразка», зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 31.12.2013 за № 2245/24777 (зі змінами). Студентські квитки повинні відповідати ДСТУ та іншому діючому санітарному законодавству України. Студентський квиток державного зразка - електронний документ, що містить персональні дані про студента закладу вищої (фахової передвищої) освіти, який формується на підставі замовлення на створення квитків та виготовлення їх карток, що занесений за допомогою ІВС «ОСВІТА» до ЄДЕБО та частково відтворений на пластиковій картці (далі - картка) встановленого зразка, яка може бути використана для електронної ідентифікації особи, підтвердження права на пільгу та як платіжний інструмент. Замовлення на створення квитків та виготовлення їх карток - це електронний документ, створений за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення на основі верифікованих даних, що містяться в ЄДЕБО, та внесений до інформаційних ресурсів ІВС «ОСВІТА» та ЄДЕБО.
Також, слід наголосити на тому, що потреба у проведені даної процедури закупівлі підтверджується Службовою запискою (долучається до даного пояснення).

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами, відповідно до якого встановлено наступне:
Визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися наступними методами:
Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін.

Розрахунки здійснювались на основі відкритих даних що містяться у мережі інтернет. Так, Замовником перед оголошенням процедури закупівлі було проведено аналіз відкритої інформації про ціни на ринку, а також було проаналізовано ціни за якими здійснюється закупівля студентських квитків через електронну систему закупівель Prozorrо за наступними ідентифікаторами закупівель: UA-2025-02-10-013272-a, UA-2025-02-17-005196-a, UA-2025-02-18-004307-a (на підтвердження надаємо оголошення закупівель, які були проаналізовані замовником). Отже, на підставі пункту 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами та відкритих даних ринку було здійснено визначення розміру очікуваної вартості предмета закупівлі. Очікувана вартість закупівлі – 850 000,00 грн.

2. Щодо посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

Надаємо посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://lvet.edu.ua/index.php/universytet/dostup-do-publichnoi-informatsii/2098-publichni-zakupivli.html

• UA-2025-02-10-013272-a-limited-reporting.pdf
• UA-2025-02-17-005196-a-open.pdf
• UA-2025-02-18-004307-a-open.pdf
• доповідна.pdf
• Пояснення.docx
• Електронний підпис