Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
За кодом CPV за ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти (Бензин А-95; Дизельне паливо)
Очікувана вартість
952 780,00 UAH
UA-2025-02-18-010108-a ● b2c5150b6bbf47e08f8a30aa1a7530f5
Відкриті торги з особливостями
Подання пропозицій
Електронний підпис накладено. Перевірити
Подати пропозицію
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ" КРОПИВНИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 05493846 |
| Місцезнаходження: | 25004, Україна , Кіровоградська обл., Кропивницький, вул. Салганні піски, буд.14 |
| Контактна особа: |
Васильєва Інна Анатоліївна 380669896563 vasylieva_inna@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 лютого 2025 15:20 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 березня 2025 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 14 березня 2025 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 березня 2025 08:00 |
| Початок аукціону: | 18 березня 2025 11:11 |
| Очікувана вартість: | 952 780,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 763,90 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти
Мова тендерної пропозиції – українська. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: зазначено в додатку №2 тендерної документації.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
9000 літр
Бензин А-95
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25006, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. Святослава Хороброго,3-А, (вул. Ушакова, 3А). Передача (відпуск) Палива згідно поставленим талонам здійснюється на АЗС Постачальника.
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
8000 літр
Дизельне паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
25006, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький, вул. Святослава Хороброго,3-А, (вул. Ушакова, 3А). Передача (відпуск) Палива згідно поставленим талонам здійснюється на АЗС Постачальника.
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки за Паливо здійснюються впродовж 30 (тридцяти) календарних днів з дати поставки (передачі) Палива та підписання уповноваженими представниками Сторін видаткової накладної. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
10 березня 2025 16:27 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
10 березня 2025 16:26 |
перелік змін до ТД 10.03.2025.docx | |
10 березня 2025 16:26 |
Протокол внесення змін до ТД 10.03.2025.docx | |
10 березня 2025 16:23 |
Додаток 3 проект договору паливо 10.03.2025.docx | |
10 березня 2025 16:22 |
Додаток 5 паливо.docx | |
10 березня 2025 16:22 |
Додаток 4 паливо.docx | |
10 березня 2025 16:22 |
Додаток 2 паливо 10.03.2025.docx | |
10 березня 2025 16:22 |
Додаток 1 паливо 10.03.2025.docx | |
10 березня 2025 16:22 |
Тендерна документація паливо 2025 10.03.docx | |
10 березня 2025 16:21 |
Оголошення (1).doc |
10 березня 2025 16:27 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
10 березня 2025 16:26 |
перелік змін до ТД 10.03.2025.docx
|
|||
10 березня 2025 16:26 |
Протокол внесення змін до ТД 10.03.2025.docx
|
|||
10 березня 2025 16:23 |
Додаток 3 проект договору паливо 10.03.2025.docx
|
|||
10 березня 2025 16:22 |
Додаток 5 паливо.docx
|
|||
10 березня 2025 16:22 |
Додаток 4 паливо.docx
|
|||
10 березня 2025 16:22 |
Додаток 2 паливо 10.03.2025.docx
|
|||
10 березня 2025 16:22 |
Додаток 1 паливо 10.03.2025.docx
|
|||
10 березня 2025 16:22 |
Тендерна документація паливо 2025 10.03.docx
|
|||
10 березня 2025 16:21 |
Оголошення (1).doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги Тендерної пропозиції
Дата подання: 18 лютого 2025 17:43
Дата відповіді: 21 лютого 2025 08:42
Просимо вилучити вимоги з Додатку 1 до тендерної документації: п.4.6
- копію (або сканкопію з оригіналу) ліцензії на право перевезення небезпечних вантажів автомобілями, причепами та напівпричепами, виданий на ім’я учасника та/або партнера(ів) учасника (автотранспорт якого використовується для перевезення товару);
- копію (або сканкопію з оригіналу) ліцензії на зберігання нафтопродуктів на кожне місце зберігання, що буде задіяне учасником при виконанні умов договору про закупівлю. Документ має бути виданий на ім’я учасника та/або партнера (ів) учасника (якщо резервуари та ємності для зберігання нафтопродуктів знаходяться в учасника на праві користування, іншого правочину);
а також з Додатку 2 до тендерної документації : п. 3. Учасник (переможець) відповідає за якість поставленого товару та застосування заходів щодо захисту довкілля. Учасник повинен надати копії дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (надаються на всі стаціонарні АЗС зазначені учасником в листі в довільній формі про наявність АЗС м. Кропивницькому, надання якого передбачено пунктом 3 даного розділу).
п. 4. Учасник (переможець) торгів забезпечує зберігання товару у період між поставками. Використання, зберігання, транспортування вибухопожежонебезпечних і небезпечних речовин 1 та 2 класів небезпеки здійснюється на підставі дозволів Держпраці (у складі пропозиції учасник повинен надати копії таких дозволів)
Оскільки дані вимоги значно обменшують коло учасників закупівлі, тому що вони можутьбезпосередньо не займаєтися роздрібною торгівлею пальним, такі договори та ліцензії можуть надаватися на АЗС.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику.
Розглянувши Ваше звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині вилучення вимог, передбачених Додатком 1 (пункт 4.6) та Додатком 2 (пункти 3, 4), повідомляємо, що внесення запропонованих змін є недоцільним з нищезазначених підстав.
Згідно з п.6.2 ДСТУ 7688:2015 для підтримання екологічної безпеки всіх операцій із дизельним паливом технічний стан і відповідність вимогам безаварійного експлуатування місткостей для зберігання і транспортування дизельного палива, трубопроводів і арматури та обладнання для роботи з ним потрібно в обов’язковому порядку регулярно за встановленим порядком перевіряти і контролювати, а виявлені несправності та недоліки оперативно ліквідовувати.
Згідно з п. 6.3 ДСТУ 7688:2015 Охорона атмосферного повітря від викидів шкідливих речовин має відповідати вимогам ГОСТ 17.2.3.02 та чинних нормативно-правових актів у сфері охорони атмосферного повітря.
Згідно з п.5.11 ДСТУ 7688:2015 Зони приміщень, у яких виконують роботи з дизельним паливом, згідно з НПАОП 40.1-1.32, належать до вибухонебезпечних зон класу 2, категорія приміщень згідно з НАПБ Б.03.002 — А (вибухопожежонебезпечні). Під час роботи в цих приміщеннях треба виконувати вимоги згідно з Правилами пожежної безпеки в Україні.
Зазначені вимоги не є дискримінаційними та відповідають принципам здійснення публічних закупівель, встановленим Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), зокрема:
• ст. 5 Закону – дотримання принципів відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників;
• ст. 22 Закону – тендерна документація має містити вимоги, необхідні для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника;
• ст. 16 Закону – замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, які гарантують належне виконання договору.
Відповідно до п. 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості, Закон), Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до пункту 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 3 Ст.28 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з частиною 5 статті 23 Закону № 922 замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Замовник формує технічну специфікацію до тендерної документації, виходячи з потреб закупівлі послуг із зазначеними технічними характеристиками. Саме Замовник визначає, що потрібно закупити для своїх потреб.
Вимоги щодо наявності ліцензій на перевезення небезпечних вантажів, зберігання нафтопродуктів, дозволів на викиди забруднюючих речовин та документів Держпраці є обґрунтованими та необхідними для належного виконання договору про закупівлю. Дотримання цих умов спрямоване на:
1. Безпеку перевезення та зберігання товару – пальне є небезпечним вантажем, перевезення якого без відповідної ліцензії може призвести до порушень законодавства України у сфері транспортування небезпечних речовин.
2. Екологічну безпеку – обов’язок учасника мати дозволи на викиди забруднюючих речовин відповідає нормам Законів України “Про охорону навколишнього природного середовища” та “Про охорону атмосферного повітря”.
3. Відповідність вимогам Держпраці – зберігання та транспортування вибухопожежонебезпечних речовин 1 та 2 класу небезпеки без відповідного дозволу суперечить вимогам Законів України “Про охорону праці” та “Про транспорт”.
Враховуючи вищевикладене, замовник не має підстав для внесення змін до тендерної документації.
Розглянувши Ваше звернення щодо внесення змін до тендерної документації в частині вилучення вимог, передбачених Додатком 1 (пункт 4.6) та Додатком 2 (пункти 3, 4), повідомляємо, що внесення запропонованих змін є недоцільним з нищезазначених підстав.
Згідно з п.6.2 ДСТУ 7688:2015 для підтримання екологічної безпеки всіх операцій із дизельним паливом технічний стан і відповідність вимогам безаварійного експлуатування місткостей для зберігання і транспортування дизельного палива, трубопроводів і арматури та обладнання для роботи з ним потрібно в обов’язковому порядку регулярно за встановленим порядком перевіряти і контролювати, а виявлені несправності та недоліки оперативно ліквідовувати.
Згідно з п. 6.3 ДСТУ 7688:2015 Охорона атмосферного повітря від викидів шкідливих речовин має відповідати вимогам ГОСТ 17.2.3.02 та чинних нормативно-правових актів у сфері охорони атмосферного повітря.
Згідно з п.5.11 ДСТУ 7688:2015 Зони приміщень, у яких виконують роботи з дизельним паливом, згідно з НПАОП 40.1-1.32, належать до вибухонебезпечних зон класу 2, категорія приміщень згідно з НАПБ Б.03.002 — А (вибухопожежонебезпечні). Під час роботи в цих приміщеннях треба виконувати вимоги згідно з Правилами пожежної безпеки в Україні.
Зазначені вимоги не є дискримінаційними та відповідають принципам здійснення публічних закупівель, встановленим Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), зокрема:
• ст. 5 Закону – дотримання принципів відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників;
• ст. 22 Закону – тендерна документація має містити вимоги, необхідні для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника;
• ст. 16 Закону – замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії, які гарантують належне виконання договору.
Відповідно до п. 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості, Закон), Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до пункту 28 Особливостей передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 3 Ст.28 Закону встановлено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Згідно з частиною 5 статті 23 Закону № 922 замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Замовник формує технічну специфікацію до тендерної документації, виходячи з потреб закупівлі послуг із зазначеними технічними характеристиками. Саме Замовник визначає, що потрібно закупити для своїх потреб.
Вимоги щодо наявності ліцензій на перевезення небезпечних вантажів, зберігання нафтопродуктів, дозволів на викиди забруднюючих речовин та документів Держпраці є обґрунтованими та необхідними для належного виконання договору про закупівлю. Дотримання цих умов спрямоване на:
1. Безпеку перевезення та зберігання товару – пальне є небезпечним вантажем, перевезення якого без відповідної ліцензії може призвести до порушень законодавства України у сфері транспортування небезпечних речовин.
2. Екологічну безпеку – обов’язок учасника мати дозволи на викиди забруднюючих речовин відповідає нормам Законів України “Про охорону навколишнього природного середовища” та “Про охорону атмосферного повітря”.
3. Відповідність вимогам Держпраці – зберігання та транспортування вибухопожежонебезпечних речовин 1 та 2 класу небезпеки без відповідного дозволу суперечить вимогам Законів України “Про охорону праці” та “Про транспорт”.
Враховуючи вищевикладене, замовник не має підстав для внесення змін до тендерної документації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2025-02-18-010108-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ТД "ІФС", Код ЄДРПОУ:45067285
Дата подання: 22 лютого 2025 15:01
Дата подання: 22 лютого 2025 15:01
скарга на дискримінаційні умови у тендерній документації
Документи
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 25 лютого 2025 15:59
рішення від 25.02.2025 № 2816.pdf
Дата публікації: 25 лютого 2025 15:59
інформація про резолютивну частину рішення від 04.03.2025 № 3316.pdf
Дата публікації: 05 березня 2025 10:39
рішення від 04.03.2025 № 3316.pdf
Дата публікації: 07 березня 2025 16:27
Коментар замовника щодо усунення порушення: Ідентифікатор закупівлі:
Номер скарги:
UA-2025-02-18-010108-a UA-2025-02-18-010108-a.b1
Повідомлення
щодо усунення замовником порушень, зазначених у скарзі
На виконання рішення АМКУ №3316-р/пк-пз від 04.03.2025 по закупівлі предмета закупівлі За кодом CPV за ДК 021:2015 09130000-9: Нафта і дистиляти (Бензин А-95; Дизельне паливо), розміщеного 07.03.2025 року в електронній системі закупівель, по скарзі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ІНТЕРФЕРЕНЦ СИСТЕМ" щодо порушення законодавства та встановлення замовником дискримінаційних вимог до предмету закупівлі, замовником 10.03.2025 внесено відповідні зміни до тендерної документації:
1. Викладено додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації в новій редакції, а саме: виключено вимоги, згідно п. 4,5.
- Відповідно змінена нумерація.
2. Викладено додаток 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі» до тендерної документації в новій редакції, а саме п.4.6
3. Викладено додаток 3 «Проєкт договору» до тендерної документації в новій редакції
4. В тендерній документації продовжено строк подання тендерних пропозицій та викладено речення перше пункту 1 розділу ІV. «Подання та розкриття тендерної пропозиції» в новій редакції:
«Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 17.03.2025 до 08:00 за київським часом.».
5. Титульна сторінка тендерної документації викладена в новій редакції.
Перелік змін, що вносяться до оголошення про проведення відкритих торгів:
1. Продовжено строк подання тендерних пропозиції до 17.03.2025.
Відповідно до абзацу третього п. 67 Особливостей, у разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це органу оскарження та розмістити підтвердження в електронній системі закупівель.
Керуючись статтями 18 Закону та пунктом 67 Особливостей,
ПРОШУ:
1. Взяти до уваги інформацію, викладену у даному Повідомленні про усунення замовником порушень, зазначених у скарзі.
Дата виконання рішення замовником: 11 березня 2025 13:40
Подати пропозицію
Оберіть один з майданчикiв-учасників правил професійної поведінки
Всі майданчики системи Прозорро