Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Листовий прокат
Очікувана вартість
1 679 754,00 UAH
UA-2025-02-12-000694-a ● bfbe9181f7d04802a9cce2e223abdef4
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ФІЛІЯ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «АТОМЕНЕРГОМАШ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» |
| Код ЄДРПОУ: | 26444970 |
| Вебсайт: | http://aem.zp.ua |
| Місцезнаходження: | Україна , Київська обл., Київ, |
| Контактна особа: |
Бізяєв Андрій Володимирович 380442777915 Bizyaev@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 лютого 2025 09:06 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 лютого 2025 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 лютого 2025 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 20 лютого 2025 10:00 |
| Початок аукціону: | 21 лютого 2025 13:29 |
| Початок аукціону: | 21 лютого 2025 13:29 |
| Очікувана вартість: | 1 679 754,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 8 398,77 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник торгів для забезпечення виконання зобов’язань, які виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, надає замовнику забезпечення тендерної пропозиції в одній із наступних форм: - банківська гарантія зі строком дії не менш ніж 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, згідно з якою первинне зобов’язання несе банк, з обов’язковим накладанням електронного підпису. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 та вимогам, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628; - гарантія страхової компанії, яка включена до « Переліку страхових компаній, що здійснюють забезпечення тендерних пропозицій, учасників процедур закупівель, замовником яких є АТ «НАЕК «Енергоатом», забезпечення виконання переможцями процедур закупівель договорів про закупівлю, а також забезпечення повернення контрагентами за договорами авансових платежів шляхом укладання з такими учасниками/контрагентами договорів страхування (страхування відповідальності учасників/контрагентів перед третіми особами (АТ «НАЕК «Енергоатом»)», у формі договору (страхового сертифікату) страхування відповідальності перед третіми особами згідно із зразком Додатка 7 до ТД та з дотриманням зазначених у ньому вимог. Зміст страхової гарантії має відповідати Вимогам до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628. Страхова гарантія як забезпечення тендерної пропозиції учасника надається з обов’язковим накладанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) та доказами її оплати (платіжне доручення або прибутковий касовий ордер, або чек). Строк дії зазначеної гарантії – не менш ніж 90 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (гарантія набирає чинності після внесення страхового платежу). Умови страхової гарантії (страхові випадки, винятки терміни дії, тощо) повинні бути автентичні договору страхування відповідальності перед третіми особами, на підставі якого була видана страхова гарантія. Страхові компанії можуть вносити зміни до умов страхових гарантій за наявності відповідного рішення уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель або внесення змін до договору про закупівлю. «Перелік страхових компаній, що здійснюють забезпечення тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, замовником яких є АТ «НАЕК «Енергоатом», а також забезпечення виконання договорів про закупівлю» розміщений на офіційному сайті АТ «НАЕК «Енергоатом»: https://www.energoatom.com.ua → «Закупівлі» → «Інформація для учасників» → «Перелік страхових компаній, що здійснюють забезпечення тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, замовником яких є АТ «НАЕК «Енергоатом», а також забезпечення виконання договорів про закупівлю». Для підтвердження надання забезпечення тендерної пропозиції учасник повинен надати його замовнику у складі тендерної пропозиції шляхом завантаження в електронну систему. Тендерні пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, замовником відхиляються. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, перераховуються на рахунок замовника. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 50392.62 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44170000-2: Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
42 кілограм
Лист АД1 1,0мм ДСТУ ISO 6361-2:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 травня 2025
ДК 021:2015: 44172000-6 — Листи (будівельні)
98 кілограм
Лист мідний ДПРНМ 4мм М3 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 травня 2025
ДК 021:2015: 44172000-6 — Листи (будівельні)
0.084 тонна
Лист мідний ДПРПП 5мм М1 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 травня 2025
ДК 021:2015: 44172000-6 — Листи (будівельні)
0.084 тонна
Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 травня 2025
ДК 021:2015: 44172000-6 — Листи (будівельні)
225 кілограм
Лист 6х2000х2000 DIN 17740/ DIN 17750 або еквівалент відповідно до технічної специфікації
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 травня 2025
ДК 021:2015: 44172000-6 — Листи (будівельні)
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата поставленої продукції здійснюється шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника, зазначений в договорі, протягом 180 днів після завершення приймання продукції за якістю, за результатами якого встановлено її належну якість (зокрема, проходження вхідного контролю за прийнятою у Покупця процедурою). | Пiсляоплата | 180 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
12 лютого 2025 09:07 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
12 лютого 2025 09:07 |
Додаток 5 до ТД.docx | |
12 лютого 2025 09:07 |
Тендерна документація.pdf | |
12 лютого 2025 09:07 |
Додаток 8 до ТД.docx | |
12 лютого 2025 09:07 |
Додаток 10 до ТД.pdf | |
12 лютого 2025 09:07 |
Додаток 7 до ТД.pdf | |
12 лютого 2025 09:07 |
Додаток 6 до ТД.pdf | |
12 лютого 2025 09:07 |
Додаток 2 до ТД.docx | |
12 лютого 2025 09:07 |
Додаток 4 до ТД.docx | |
12 лютого 2025 09:07 |
Додаток 3 до ТД.pdf | |
12 лютого 2025 09:07 |
Додаток 9 до ТД.docx | |
12 лютого 2025 09:07 |
Додаток 1 до ТД.docx | |
12 лютого 2025 09:07 |
Додаток 11 до ТД.pdf |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2025-02-12-000694-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП», Код ЄДРПОУ:41468654
Дата подання: 28 лютого 2025 10:19
СКАРГА на дії Замовника щодо прийняття ним рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», як такої що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
вих. № 317 від «27» лютого 2025 р.
Найменування органу оскарження: Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України
вул. Метрополіта В. Липківського, 45, м. Київ, 03035
Найменування замовника рішення, дії якого оскаржуються: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ
«ЕНЕРГОАТОМ» в особі ФІЛІЇ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «АТОМЕНЕРГОМАШ»
Код ЄДРПОУ 26444970
Адреса: 01032, місто Київ, вулиця Павла Скоропадського Гетьмана, будинок 59
Телефон:+38(044)-277-79-31
E-mail: office@aem.zp.ua
Суб’єкт оскарження:
Процедура закупівлі:
Інформація про закупівлю:
Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВО-ПРОМИСОРВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» (ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП»)
Код ЄДРПОУ 41468654
Адреса: м. Київ, вул. Червоноармійська/Басейна, 1-3/2 літ. «А», 01004
Тел. +38 044 390-90-91
e-mail: info@r-g.com.ua
відкриті торги
код ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов'язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-12-000694-a
26.02.2025 р. (оприлюднення інформації на сайті закупівель за посиланням:
https://gov.e-tender.ua/tender/konstrukcii-ta-materiali/UA-2025-02-12-000694-a-lystovyj-prokat)
СКАРГА
на дії Замовника щодо прийняття ним рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», як такої що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» в особі ФІЛІЇ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «АТОМЕНЕРГОМАШ» (надалі – Замовник), за допомогою електронної системи закупівель було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) з закупівлі Код ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов'язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат), Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-12-000694-a.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» (надалі – ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» або Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації (надалі – ТД) подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі є – Товари за ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов' язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат), про що зазначено у ТД.
За результатами розгляду пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», як такої що не відповідає вимогам тендерної документації, про що 26.02.2025 р. Замовник оприлюднив на сайті закупівель (https://gov.e-tender.ua/tender/konstrukcii-ta-materiali/UA-2025-02-12-000694-a-lystovyj-prokat) відповідну інформацію.
Підставою для відхилення зазначено наступне:
«тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, а саме в тендерній пропозиції (ціновій) від 18.02.2025 Вих 237 найменування товару не відповідає найменуванню товару зазначеному у Додатку 2 до тендерної документації в частині зазначення нормативного документу за яким виготовлено продукцію».
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затв. Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 р. (надалі – Особливості).
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне.
1. На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником було оприлюднено тендерну документацію від 12.02.2025 р., в якій одним з додатків є Додаток 2 до ТД на закупівлю ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат) – «Тендерна пропозиція (цінова)» - надалі – Додаток 2 до ТД.
Замовник закупівлі в Додатку 2 в табличній частині в стовбичу 3 «Найменування товару» щодо кожного найменування товару зазначив, що «(назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника)».
ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» в своїй тендерній пропозиції (ціновій) від 18.02.2025 Вих № 237 найменування товару, в строках 1 – 5 таблиці, зазначав, як це й було передбачено в Додатку 2 до ТД, згідно документів виробника - Delong Metal Products Co.,Ltd./КНР:
Найменування товару, згідно Додатка 2 до ДТ «Тендерна пропозиція (цінова)» Найменування товару, згідно з документами Виробника, що зазначений ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» в тендерної пропозиції (цінова) Найменування товару, згідно Сертифікату виробника Delong Metal Products Co.,Ltd./КНР
Лист АД1 1,0мм ДСТУ ISO 6361-2:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист алюмінієвий АД1 1,00 мм Лист алюмінієвий АД1 1,00 мм (сертифікат інспекції якості №70/1)
Лист мідний ДПРНМ 4мм М3 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист мідний ДПРНМ 4мм М3 Лист мідний ДПРНМ 4мм М3 (сертифікат інспекції якості №70/1сертифікат інспекції якості №70/2)
Лист мідний ДПРПП 5мм М1 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист мідний ДПРПП 5мм М3 Лист мідний ДПРПП 5мм М3 (сертифікат інспекції якості №70/3)
Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 (сертифікат інспекції якості №70/4)
Лист 6х2000х2000 DIN 17740/ DIN 17750 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист 6х2000х2000 DIN 17740/DIN 17750 Лист 6х2000х2000 DIN 17740/DIN 17750 (сертифікат інспекції якості №70/7)
Отже, в назві Товару, згідно з документами Виробника (Delong Metal Products Co.,Ltd./КНР) відсутнє посилання на ДСТУ ГОСТ. Разом з тим, ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» в складі своєї пропозиції надав Тендерну пропозицію (технічна) від 18.02.2025 Вих № 237-2, де зазначено Нормативний документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ТС, ТЗ тощо), за яким виготовлено продукцію, чим підтвердив, що технічні вимоги запропонованого товару повністю відповідають вимогам Замовника, що зазначену в ТД та додатках до неї.
Також, ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» в складі своєї тендерної пропозиції надав ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ від 18.02.205р Вих.№ 237-16, в якому зазначив, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП», підтверджує відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам товару, що закуповується.
Таким чином, враховуючи той факт, ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» у своїй тендерній пропозиції (ціновій) від 18.02.2025 Вих № 237 назву продукції зазначив згідно з документами Виробника та зазначаючи нормативні документи, за якими виготовлено продукцію, в Тендерній пропозиції (технічна) від 18.02.2025 Вих № 237-2 та наданням ЛИСТА-ПОЯСНЕННЯ від 18.02.205р Вих.№ 237-16, де підтвердив відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам товару, що закуповується. – повністю дотримався вимог ТД.
Вважаємо, що відхиляючи тендерну пропозицію ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», Замовник тим самим порушив принципи здійснення закупівель, що встановлені ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» також встановлено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (ч. 4 ст. 5 Закону) та що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч.4 ст.22 Закону).
Отже, відхиляючи пропозицію ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», на підставі того, що найменування товару не відповідає найменуванню товару зазначеному у Додатку 2 до тендерної документації в частині зазначення нормативного документу за яким виготовлено продукцію, незважаючи на то, що в складі тендерної пропозиції Скаржника були надані документи з посиланням на ДСТУ, ГОСТ, DIN за яким виготовлено продукцію з підтвердженням відповідності пропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам товару, що закуповується вимогам ТД, Замовник тим самим необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» є реальним учасником промислового ринку вже не один рік.
Відповідно до п.55 Особливостей, оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до ст. 18 Закону з урахуванням Особливостей.
Так, частиною 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що за результатами розгляду скарги орган оскарження має право:
прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись п.55, п.56, абз. 3 п.59 Особливостей, ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення від 26.02.2025 р. про відхилення пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації та визнати пропозицію ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» найбільш економічно вигідною та визнати ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» переможцем Закупівлі.
Додатки:
1. Платіжне доручення про внесення плати за подання скарги.
2. Корпія Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 26.02.2025 р.
3.Тендерна документація на закупівлю ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов'язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат) від 12.02.2025 р.
4. Тендерна пропозиція (цінова) ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» від 18.02.2025 Вих № 237
5. Тендерна пропозиція (технічна) ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» від 18.02.2025 Вих № 237-2
6. ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» від 18.02.2025 Вих № 237-16
7. Копії Сертифікатів інспекції якості продукції виробника Delong Metal Products Co.,Ltd./КНР №№70/1, 70/2, 70/3, 70/4, 70/7.
8. ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП»
9. Всі інші документи та інформація за цією скаргою знаходяться у публічному доступі за посиланням: https://gov.e-tender.ua/tender/konstrukcii-ta-materiali/UA-2025-02-12-000694-a-lystovyj-prokat
З повагою,
Директор
ТОВ «ФПК«РЕСУРСГРУП» УЕП _____________Дмитро БІЛЕНЬКИЙ
Розгорнути
Згорнути
Найменування органу оскарження: Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України
вул. Метрополіта В. Липківського, 45, м. Київ, 03035
Найменування замовника рішення, дії якого оскаржуються: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ
«ЕНЕРГОАТОМ» в особі ФІЛІЇ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «АТОМЕНЕРГОМАШ»
Код ЄДРПОУ 26444970
Адреса: 01032, місто Київ, вулиця Павла Скоропадського Гетьмана, будинок 59
Телефон:+38(044)-277-79-31
E-mail: office@aem.zp.ua
Суб’єкт оскарження:
Процедура закупівлі:
Інформація про закупівлю:
Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВО-ПРОМИСОРВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» (ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП»)
Код ЄДРПОУ 41468654
Адреса: м. Київ, вул. Червоноармійська/Басейна, 1-3/2 літ. «А», 01004
Тел. +38 044 390-90-91
e-mail: info@r-g.com.ua
відкриті торги
код ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов'язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат)
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-12-000694-a
26.02.2025 р. (оприлюднення інформації на сайті закупівель за посиланням:
https://gov.e-tender.ua/tender/konstrukcii-ta-materiali/UA-2025-02-12-000694-a-lystovyj-prokat)
СКАРГА
на дії Замовника щодо прийняття ним рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», як такої що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» в особі ФІЛІЇ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «АТОМЕНЕРГОМАШ» (надалі – Замовник), за допомогою електронної системи закупівель було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) з закупівлі Код ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов'язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат), Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-12-000694-a.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» (надалі – ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» або Скаржник) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно Тендерної документації (надалі – ТД) подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі є – Товари за ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов' язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат), про що зазначено у ТД.
За результатами розгляду пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», як такої що не відповідає вимогам тендерної документації, про що 26.02.2025 р. Замовник оприлюднив на сайті закупівель (https://gov.e-tender.ua/tender/konstrukcii-ta-materiali/UA-2025-02-12-000694-a-lystovyj-prokat) відповідну інформацію.
Підставою для відхилення зазначено наступне:
«тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, а саме в тендерній пропозиції (ціновій) від 18.02.2025 Вих 237 найменування товару не відповідає найменуванню товару зазначеному у Додатку 2 до тендерної документації в частині зазначення нормативного документу за яким виготовлено продукцію».
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затв. Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 р. (надалі – Особливості).
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне.
1. На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником було оприлюднено тендерну документацію від 12.02.2025 р., в якій одним з додатків є Додаток 2 до ТД на закупівлю ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат) – «Тендерна пропозиція (цінова)» - надалі – Додаток 2 до ТД.
Замовник закупівлі в Додатку 2 в табличній частині в стовбичу 3 «Найменування товару» щодо кожного найменування товару зазначив, що «(назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника)».
ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» в своїй тендерній пропозиції (ціновій) від 18.02.2025 Вих № 237 найменування товару, в строках 1 – 5 таблиці, зазначав, як це й було передбачено в Додатку 2 до ТД, згідно документів виробника - Delong Metal Products Co.,Ltd./КНР:
Найменування товару, згідно Додатка 2 до ДТ «Тендерна пропозиція (цінова)» Найменування товару, згідно з документами Виробника, що зазначений ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» в тендерної пропозиції (цінова) Найменування товару, згідно Сертифікату виробника Delong Metal Products Co.,Ltd./КНР
Лист АД1 1,0мм ДСТУ ISO 6361-2:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист алюмінієвий АД1 1,00 мм Лист алюмінієвий АД1 1,00 мм (сертифікат інспекції якості №70/1)
Лист мідний ДПРНМ 4мм М3 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист мідний ДПРНМ 4мм М3 Лист мідний ДПРНМ 4мм М3 (сертифікат інспекції якості №70/1сертифікат інспекції якості №70/2)
Лист мідний ДПРПП 5мм М1 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист мідний ДПРПП 5мм М3 Лист мідний ДПРПП 5мм М3 (сертифікат інспекції якості №70/3)
Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 (сертифікат інспекції якості №70/4)
Лист 6х2000х2000 DIN 17740/ DIN 17750 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист 6х2000х2000 DIN 17740/DIN 17750 Лист 6х2000х2000 DIN 17740/DIN 17750 (сертифікат інспекції якості №70/7)
Отже, в назві Товару, згідно з документами Виробника (Delong Metal Products Co.,Ltd./КНР) відсутнє посилання на ДСТУ ГОСТ. Разом з тим, ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» в складі своєї пропозиції надав Тендерну пропозицію (технічна) від 18.02.2025 Вих № 237-2, де зазначено Нормативний документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ТС, ТЗ тощо), за яким виготовлено продукцію, чим підтвердив, що технічні вимоги запропонованого товару повністю відповідають вимогам Замовника, що зазначену в ТД та додатках до неї.
Також, ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» в складі своєї тендерної пропозиції надав ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ від 18.02.205р Вих.№ 237-16, в якому зазначив, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП», підтверджує відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам товару, що закуповується.
Таким чином, враховуючи той факт, ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» у своїй тендерній пропозиції (ціновій) від 18.02.2025 Вих № 237 назву продукції зазначив згідно з документами Виробника та зазначаючи нормативні документи, за якими виготовлено продукцію, в Тендерній пропозиції (технічна) від 18.02.2025 Вих № 237-2 та наданням ЛИСТА-ПОЯСНЕННЯ від 18.02.205р Вих.№ 237-16, де підтвердив відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам товару, що закуповується. – повністю дотримався вимог ТД.
Вважаємо, що відхиляючи тендерну пропозицію ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», Замовник тим самим порушив принципи здійснення закупівель, що встановлені ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Крім того, Законом України «Про публічні закупівлі» також встановлено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників (ч. 4 ст. 5 Закону) та що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч.4 ст.22 Закону).
Отже, відхиляючи пропозицію ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», на підставі того, що найменування товару не відповідає найменуванню товару зазначеному у Додатку 2 до тендерної документації в частині зазначення нормативного документу за яким виготовлено продукцію, незважаючи на то, що в складі тендерної пропозиції Скаржника були надані документи з посиланням на ДСТУ, ГОСТ, DIN за яким виготовлено продукцію з підтвердженням відповідності пропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам товару, що закуповується вимогам ТД, Замовник тим самим необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» є реальним учасником промислового ринку вже не один рік.
Відповідно до п.55 Особливостей, оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до ст. 18 Закону з урахуванням Особливостей.
Так, частиною 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що за результатами розгляду скарги орган оскарження має право:
прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись п.55, п.56, абз. 3 п.59 Особливостей, ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення від 26.02.2025 р. про відхилення пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» як такої, що не відповідає вимогам тендерної документації та визнати пропозицію ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» найбільш економічно вигідною та визнати ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» переможцем Закупівлі.
Додатки:
1. Платіжне доручення про внесення плати за подання скарги.
2. Корпія Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 26.02.2025 р.
3.Тендерна документація на закупівлю ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов'язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат) від 12.02.2025 р.
4. Тендерна пропозиція (цінова) ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» від 18.02.2025 Вих № 237
5. Тендерна пропозиція (технічна) ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» від 18.02.2025 Вих № 237-2
6. ЛИСТ-ПОЯСНЕННЯ ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» від 18.02.2025 Вих № 237-16
7. Копії Сертифікатів інспекції якості продукції виробника Delong Metal Products Co.,Ltd./КНР №№70/1, 70/2, 70/3, 70/4, 70/7.
8. ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП»
9. Всі інші документи та інформація за цією скаргою знаходяться у публічному доступі за посиланням: https://gov.e-tender.ua/tender/konstrukcii-ta-materiali/UA-2025-02-12-000694-a-lystovyj-prokat
З повагою,
Директор
ТОВ «ФПК«РЕСУРСГРУП» УЕП _____________Дмитро БІЛЕНЬКИЙ
Рішення замовника: Вимога відхилена
03 березня 2025 14:27
На Вашу вимогу повідомляю наступне.
За результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» (далі - ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП») на закупівлю ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат) 365,00 кг., 0,168 т. (оголошення UA-2025-02-12-000694-a) рішенням Уповноваженої особи від 26.02.2025 тендерну пропозицію відхилено згідно з пунктом 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 у зв’язку з тим, що: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, а саме в тендерній пропозиції (ціновій) від 18.02.2025 вих. № 237 найменування товару не відповідає найменуванню товару зазначеному у Додатку 2 до тендерної документації в частині зазначення нормативного документу за яким виготовлено продукцію.
Так Додатком 2 до ТД встановлено форму тендерної пропозиції (цінова) з вимогами щодо визначенням найменування товару, а саме: Лист АД1 1,0мм ДСТУ ISO 6361-2:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника); Лист мідний ДПРНМ 4мм М3 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника); Лист мідний ДПРПП 5мм М1 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника); Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника).
На вимогу замовника учасником ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» було запропоновано Лист АД1 1,0мм; Лист мідний ДПРНМ 4мм; Лист мідний ДПРПП 5мм М1; Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 т. Лист 6х2000х2000 DIN 17740/ DIN 17750, де по трьом позиціям не зазначено нормативного документу за яким виготовлено продукцію.
Крім того повідомляю, що до скарги ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» від 27.02.2025 №317 надані копії сертифікатів інспекції якості продукції виробника Delong Metal Products Co., Ltd. КНР, в яких відсутній сертифікат на лист 6х2000х2000 DIN 17740/ DIN 17750 або еквівалент відповідно до технічної специфікації. Також надано листа від 18.02.2025 №237-16 в якому вказано що Учасник, підтверджує відповідність запропонованого товару технічним, якісним та іншим характеристикам товару, що закуповується.
Відповідно до проведеного аналізу наданих сертифікатів встановлено що Учасник ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» вказує нормативні документи які не відповідають тендерної пропозиції (технічній), а саме:
1. В сертифікаті інспекції якості на лист АД1 1,0мм вказано нормативний документ GOST 21631-76, GOST 4784-97, що не відповідає тендерній пропозиції (технічній) від 18.02.2025 № 237-2 згідно Додатку 2 до ТД в якій вказано лист АД1 1,0мм ДСТУ ISO 6361-2:2007, ГОСТ 4784-97. Також в сертифікаті відсутня назва «ДСТУ».
2. В сертифікаті інспекції №70 на лист мідний ДПРНМ 4мм М3 вказано нормативний документ GOST 1173-2007, GOST 859-2001, що не відповідає тендерній пропозиції (технічній) від 18.02.2025 № 237-2 згідно Додатку 2 до ТД в якій вказано лист мідний ДПРНМ 4мм М3 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007. Також в сертифікаті відсутня назва «ДСТУ».
3. В сертифікаті інспекції №70 на лист мідний ДПРПП 5мм М3 вказано нормативний документ GOST 1173-2007, GOST 859-2001, що не відповідає тендерній пропозиції (технічній) від 18.02.2025 № 237-2 згідно Додатку 2 до ТД в якій вказано лист мідний ДПРПП 5мм М1 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007. Також в сертифікаті відсутня назва «ДСТУ».
4. В сертифікаті інспекції №70 на лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 вказано нормативний документ GOST 1173-2007, GOST 859-2001, що не відповідає тендерній пропозиції (технічній) від 18.02.2025 № 237-2 згідно Додатку 2 до ТД в якій вказано лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007. Також в сертифікаті відсутня назва «ДСТУ».
Виходячи із вищевикладеного тендерна пропозиція учасника ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» мала завідомо недостовірну інформацію в додатку 1 до ТД тендерної пропозиції (технічної) в частині зазначення нормативного документу за яким виготовлено продукцію.
Крім того за позиціями 2-4 тендерної пропозиції (технічної), сертифікат інспекції має ідентичний номер та номер звіту щодо різного товару, що ставить під сумнів їх достовірність загалом.
За результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» (далі - ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП») на закупівлю ДК 021:2015 - 44170000-2 Плити, листи, стрічки та фольга, пов’язані з конструкційними матеріалами (Листовий прокат) 365,00 кг., 0,168 т. (оголошення UA-2025-02-12-000694-a) рішенням Уповноваженої особи від 26.02.2025 тендерну пропозицію відхилено згідно з пунктом 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 у зв’язку з тим, що: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, а саме в тендерній пропозиції (ціновій) від 18.02.2025 вих. № 237 найменування товару не відповідає найменуванню товару зазначеному у Додатку 2 до тендерної документації в частині зазначення нормативного документу за яким виготовлено продукцію.
Так Додатком 2 до ТД встановлено форму тендерної пропозиції (цінова) з вимогами щодо визначенням найменування товару, а саме: Лист АД1 1,0мм ДСТУ ISO 6361-2:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника); Лист мідний ДПРНМ 4мм М3 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника); Лист мідний ДПРПП 5мм М1 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника); Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007 або еквівалент відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника).
На вимогу замовника учасником ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» було запропоновано Лист АД1 1,0мм; Лист мідний ДПРНМ 4мм; Лист мідний ДПРПП 5мм М1; Лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 т. Лист 6х2000х2000 DIN 17740/ DIN 17750, де по трьом позиціям не зазначено нормативного документу за яким виготовлено продукцію.
Крім того повідомляю, що до скарги ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» від 27.02.2025 №317 надані копії сертифікатів інспекції якості продукції виробника Delong Metal Products Co., Ltd. КНР, в яких відсутній сертифікат на лист 6х2000х2000 DIN 17740/ DIN 17750 або еквівалент відповідно до технічної специфікації. Також надано листа від 18.02.2025 №237-16 в якому вказано що Учасник, підтверджує відповідність запропонованого товару технічним, якісним та іншим характеристикам товару, що закуповується.
Відповідно до проведеного аналізу наданих сертифікатів встановлено що Учасник ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» вказує нормативні документи які не відповідають тендерної пропозиції (технічній), а саме:
1. В сертифікаті інспекції якості на лист АД1 1,0мм вказано нормативний документ GOST 21631-76, GOST 4784-97, що не відповідає тендерній пропозиції (технічній) від 18.02.2025 № 237-2 згідно Додатку 2 до ТД в якій вказано лист АД1 1,0мм ДСТУ ISO 6361-2:2007, ГОСТ 4784-97. Також в сертифікаті відсутня назва «ДСТУ».
2. В сертифікаті інспекції №70 на лист мідний ДПРНМ 4мм М3 вказано нормативний документ GOST 1173-2007, GOST 859-2001, що не відповідає тендерній пропозиції (технічній) від 18.02.2025 № 237-2 згідно Додатку 2 до ТД в якій вказано лист мідний ДПРНМ 4мм М3 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007. Також в сертифікаті відсутня назва «ДСТУ».
3. В сертифікаті інспекції №70 на лист мідний ДПРПП 5мм М3 вказано нормативний документ GOST 1173-2007, GOST 859-2001, що не відповідає тендерній пропозиції (технічній) від 18.02.2025 № 237-2 згідно Додатку 2 до ТД в якій вказано лист мідний ДПРПП 5мм М1 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007. Також в сертифікаті відсутня назва «ДСТУ».
4. В сертифікаті інспекції №70 на лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 вказано нормативний документ GOST 1173-2007, GOST 859-2001, що не відповідає тендерній пропозиції (технічній) від 18.02.2025 № 237-2 згідно Додатку 2 до ТД в якій вказано лист мідний ДПРНМ 10,0мм М2 ДСТУ ГОСТ 859:2003 ДСТУ ГОСТ 1173:2007. Також в сертифікаті відсутня назва «ДСТУ».
Виходячи із вищевикладеного тендерна пропозиція учасника ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП» мала завідомо недостовірну інформацію в додатку 1 до ТД тендерної пропозиції (технічної) в частині зазначення нормативного документу за яким виготовлено продукцію.
Крім того за позиціями 2-4 тендерної пропозиції (технічної), сертифікат інспекції має ідентичний номер та номер звіту щодо різного товару, що ставить під сумнів їх достовірність загалом.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2025-02-12-000694-a.b1
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП», Код ЄДРПОУ:41468654
СКАРГА на дії Замовника щодо прийняття ним рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ФПК «РЕСУРСГРУП», як такої що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21 лютого 2025 13:52
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» |
1 465 783,72
UAH з ПДВ
|
1 465 783,72
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "БІОНІТ" |
1 678 746,00
UAH з ПДВ
|
1 678 746,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» #41468654 |
Відхилено |
1 465 783,72
UAH з ПДВ
|
26 лютого 2025 14:28
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 26 лютого 2025 09:56
|
|
ТОВ "БІОНІТ" #42192292 |
Переможець |
1 678 746,00
UAH з ПДВ
|
04 березня 2025 08:55
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 березня 2025 14:20
|
| 53-143-01-25-02612 від 10.03.2025.pdf | укладений |
11 березня 2025 14:19
|