Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2025-03-13 15:00:39

Пояснення КЗ ЛОР "Підкамінський психоневрологічний інтернат"

Щодо п.1. Закупівля проводилась відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII (із змінами та доповненнями (у редакції що введена в дію 19.04.2020, підстава – 114-IX) (далі по тексту - Закон), Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 зі змінами та доповненнями.
         Статтею 4 Закону визначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.
          Закупівлі здійснюються відповідно до принципів, викладених у статті 5 Закону, один із яких – принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.
          Питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі врегульоване наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика).
На етапі формування очікуваної вартості предмета закупівлі замовником було використано загальнодоступну інформацію щодо цін, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах постачальників, інтернет-магазинах, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торговельних електронних майданчиках). До уваги бралися наступні закупівлі:
UA-2025-01-30-016195-a(27.60 грн за 1л)
UA-2025-02-04-017331-a (42 грн за 1л)
UA-2025-01-30-006518-a(40,88 грн за 1л)
Також було проаналізовано сайт https://bi.prozorro.org/ , через який було проведено аналіз цін у Prozorro Market.
Враховувалась інформація щодо цін із сайту: https://prom.ua, та https://vip.shuvar.com/ , здійснено аналіз роздрібних цін у супермаркетах смт. Підкамінь.
Також розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено шляхом отримання інформації, а саме комерційних пропозицій від суб’єктів господарювання, які можуть бути потенційними учасниками закупівлі, а саме:
ТОВ "Медобори" ЛТД (35 грн за 1 л)
 Отже, розрахунок очікуваної вартості відбувся методом порівняння ринкових цін.
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівл, то при їх обгрунтуванні замовник керувався вимогами наведеним у ДСТУ 2661:2010 Молоко коров'яче питне, Наказом Міністерства охорони здоров’я України №548 від 19.07.2012р. «Про затвердження мікробіологічних критеріїв для встановлення показників безпечності харчових продуктів» та Наказом Міністерства Аграрної політики та продовольства України №118 від 12. 03. 2019р.,” Про затвердження Вимог до безпечності та якості молока і молочних продуктів”. Кількість молока, що підлягає закупівлі, розраховано з огляду на аналіз споживання молока за попередні місяці, кількості підопічних у нашому закладі, для потреб 2025 року. Щодо фасування продукту у відповідні тари, то Замовником було обрано саме таке фасування узв’язку з тим, що фасування молока в ємності об’ємом 10 літрів для інтернату може бути обґрунтоване такими перевагами: 1. Економічність – великі упаковки часто мають нижчу ціну за літр у порівнянні з меншими фасовками, що знижує витрати інтернату на закупівлю продуктів і тим самим економить бюджетні кошти; 2 Зручність використання – у закладах, де готують їжу для великої кількості людей, зручніше використовувати більші об’єми, ніж відкривати багато дрібних упаковок; 3. Зменшення кількості відходів – менше пакувального матеріалу в порівнянні з літровими або півлітровими упаковками, що сприяє екологічній відповідальності закладу; 4. Оптимізація зберігання – великі ємності можуть зручніше розміщуватися в холодильниках чи коморах, займаючи менше місця в порівнянні з великою кількістю дрібних упаковок; 5. Збереження свіжості – у герметичній великій тарі молоко може довше залишатися свіжим порівняно з відкритими дрібними упаковками, особливо якщо є можливість розливу у стерильних умовах. Таким чином, фасування молока в 10-літрові ємності для інтернату є раціональним рішенням з точки зору економії, зручності та екологічної доцільності.
Відповідаючи на п.2 вашої вимоги, повідомляємо, для КЗ ЛОР «Підкамінський психоневрологічний інтернат» веб-сайт не створювався, а відтак інформація, щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі не розміщувалася. Законом України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) не передбачено зобов’язання та порядку оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, тому Замовник своїми діями не порушив норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Щодо до п. 3 вашої вимоги зазначаємо, що учасник надав в Тендерній пропозиції Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у якій зазначено “Прізвище, ім’я, по-батькові осіб які мають право вчиняти юридичні дії від іменні юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори, та наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи або фізичної особи-підприємця, і в цьому пункті Виписки зазначено ПІБ - Дядьо Оксани Володимирівни(згідно Статуту), таким чином дана особа має право підписувати договір про закупівлю. Також на стадії підписання договору про закупівлю переможець надав скан-копію Статуту та Виписку ( документальне підтвердження додається).
Щодо п. 4, відповідно до пункту 44 Особливостей Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3,5,6 і12 частини першої статті 17 Закону України № 922-VIII. Відповідно до частини 5 статті 17 Закону України № 922-VIII Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України Про доступ до публічної інформації та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в абзаці першому пункті 47, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
- Також учасник надав довідку про відсутність у замовника підстав відмови в участі учаснику процедури закупівлі у процедурі закупівлі відповідно пункту 47;
При цьому, обов`язок переможця у розумінні статті 17 Закону України № 922-VIII вважається належним чином виконаним не лише наданням замовнику відповідних документів, а оприлюдненням таких в електронній системі закупівель, згідно частини 5 цієї ж статті .
Таким чином, самостійне декларування відсутності таких підстав (оприлюднення таких документів) в електронній системі закупівель свідчить про дотримання вказаних вимог Закону України №922-VIII, і тим самим вимоги пункту 47 Особливостей №1178 та розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації.

• про222.jpeg
• 1.jpeg
• 2.jpeg
• 3.jpeg
• 4.jpeg
• Виписка пр реєстрацію.jpeg
• Електронний підпис