На офіційному веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://prozorro.gov.ua/) оприлюднено оголошення замовника – ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧУГУЇВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ РЕМОНТНИЙ ЗАВОД" за № UA-2025-01-28-000365-a про проведення відкритих торгів на закупівлю товару – Плівка AGFA IDEALINE RPF 521х648мм (Плівка Silverfilm RPF 521*648мм).
Згідно умов Тендерної документації Підприємство, що проводить закупівлю, не є Замовником у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”. Конкурс проводиться відповідно до норм наказу Державного підприємства “Прозорро” від 20.10.2022 №25 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та зупинення дії наказу ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 року №10 (зі змінами)» та внутрішніх нормативних документів як спрощена закупівля, з метою максимальної економії та ефективності.
Для участі у закупівлі тендерні пропозиції надано наступними учасниками:
1. ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ"
2. ТОВ "АСТРУМ ЛТД"
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, розкриття пропозицій відбулось 05.02.2025 року.
Згідно рішення відповідальної особи Замовника, яке відсутнє в доступі на веб-порталі Уповноваженого органу, 11.02.2025 р. об 11-07 годин пропозиція ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ" прийнята Замовником.
Вважаємо рішення відповідальної особи Замовника про визнання ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ" в закупівлі № UA-2025-01-28-000365-a, предмет закупівлі - Плівка AGFA IDEALINE RPF 521х648мм (Плівка Silverfilm RPF 521*648мм) незаконним та таким, що підлягає скасуванню, а пропозицію зазначеного учасника такою, що підлягає відхиленню з наступних причин.
Згідно вимог Тендерної документації Розділ 3, п. 1 «Конкурсна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про загальну вартість пропозиції, інші критерії оцінки (у разі їхнього встановлення Замовником), та завантаженням файлів передбачених вимогами даної Конкурсної документації». Розділ 4, п. 1 «Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій згідно з оголошенням про проведення процедури Відбору. Конкурсні пропозиції, отримані після закінчення строку подання або взагалі поза електронною системою закупівель, не приймаються».
Документи конкурсної пропозиції ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ" у вигляді файлів завантажені на веб-порталі Уповноваженого органу в період між 16-02 годиною 06.02.25 та 11-38 годиною 07.02.25, тобто після закінчення строку подання конкурсної пропозиції.
У складі конкурсної пропозиції ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ" на момент закінчення строку подання конкурсної пропозиції відсутні документи, що підтверджують відповідність пропозиції технічному завданню зазначеному у Додатку 3 Тендерної документації у вигляді заповненої форми технічної специфікації згідно з Додатком 3.
Згідно до норм наказу Державного підприємства “Прозорро” від 20.10.2022 №25
під невідповідністю в інформації та/або документах, які учаснику надається можливість виправити на протязі 24 годин на вимогу Замовника не може бути інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Таким чином, документи завантажений ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ" на веб-порталі Уповноваженого органу 06.02.25 о 16-02 години під назвою «Технічна специфікація -2025 RPF.pdf» та «Certificate.pdf» не можуть вважатися Замовником документами, що підтверджують відповідність предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним характеристикам. Крім того, документ, що міститься в файлі «Технічна специфікація -2025 RPF.pdf» не є технічною специфікацією по суті, це технічне завдання Замовника, що підписав директор ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ" не змінивши навіть форму вимоги до предмета закупівлі або його еквівалента на форму технічної специфікації конкретного товару.
В складі конкурсної пропозиції ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ" відсутні докази наявності у учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)(не менше 2 (двох) аналогічних раніше укладених протягом 2022 - 2024 років), а саме відсутні скановані копії документів до кожного договору, зазначеному у довідці, зміст яких підтверджує якісне виконання договору (акти виконаних робіт (якщо актів декілька - достатньо двох актів на кожен договір), або видаткові накладні (якщо видаткових накладних декілька - достатньо двох видаткових накладних на договір), що підтверджують факт виконання договору зазначеному у довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Копії видаткових накладних № РС292 від 16.01.23 та № РС43 від 19.08.24 р. не можуть вважатися такими доказами, в них відсутні підписи та печатки з боку покупця, що є свідченням здійснення операції.
Таким чином, конкурсна пропозиція ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ" не відповідає вимогам Тендерної документації, відсутні докази відповідності пропонованого товару вимогам щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. Крім того, в складі конкурсної пропозиції відсутні докази наявності у учасника - ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ" досвіду виконання аналогічних договорів. Конкурсна пропозиція подана після закінчення кінцевого строку подання пропозиції. А отже, рішення про визнання ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ" переможцем не відповідає вимогам чинного законодавства.

ПРОШУ: Скасувати протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 11.02.2025 року про визнання ТОВ "РОЯЛ-СТІЛЛ" переможцем у процедурі закупівлі за № UA-2025-01-28-000365-a, предмет закупівлі - Плівка AGFA IDEALINE RPF 521х648мм (Плівка Silverfilm RPF 521*648мм).