Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт внутрішніх приміщень (частковий ) будівлі Нерубайського сільського будинку культури за адресою:с. Нерубайське, вул. Центральна 1(Підготовка до опалювального сезону та енергозбереження)
Очікувана вартість
2 264 894,00 UAH
UA-2025-01-17-003398-a ● 4494a3133e254d9bb931e00f46eb8aa5
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА ТУРИЗМУ НЕРУБАЙСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
Код ЄДРПОУ: | 44038714 |
Місцезнаходження: | 67661, Україна , Одеська обл., село Нерубайське, пл.Партизан, будинок 4 |
Контактна особа: |
Ірина Гордієнко +380487895111 pfregrbjcdbnf@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 17 січня 2025 10:36 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 30 січня 2025 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 30 січня 2025 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 лютого 2025 00:00 |
Початок аукціону: | 03 лютого 2025 14:27 |
Початок аукціону: | 03 лютого 2025 14:27 |
Очікувана вартість: | 2 264 894,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 11 324,47 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції Мова тендерної пропозиції |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
Капітальний ремонт внутрішніх приміщень (частковий ) будівлі Нерубайського сільського будинку культури за адресою:с. Нерубайське, вул. Центральна 1(Підготовка до опалювального сезону та енергозбереження)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
67661, Україна, Одеська область, с. Нерубайське, вул. Центральна 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 травня 2025
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
17 січня 2025 10:43 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
17 січня 2025 10:36 |
оголошення.pdf | |
17 січня 2025 10:36 |
Додаток 1 -клуб.pdf | |
17 січня 2025 10:36 |
ТД -клуб.pdf | |
17 січня 2025 10:36 |
Додаток 5 Цінова пропозиція (2).pdf | |
17 січня 2025 10:36 |
Додаток 2 - вимоги до Учасника - переможця (1).pdf | |
17 січня 2025 10:36 |
Додаток 4 - Проект договору (2).pdf | |
17 січня 2025 10:36 |
Додаток 3 - вимоги до предмета закупівлі (2).pdf |
17 січня 2025 10:43 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
17 січня 2025 10:36 |
оголошення.pdf
|
|||
17 січня 2025 10:36 |
Додаток 1 -клуб.pdf
|
|||
17 січня 2025 10:36 |
ТД -клуб.pdf
|
|||
17 січня 2025 10:36 |
Додаток 5 Цінова пропозиція (2).pdf
|
|||
17 січня 2025 10:36 |
Додаток 2 - вимоги до Учасника - переможця (1).pdf
|
|||
17 січня 2025 10:36 |
Додаток 4 - Проект договору (2).pdf
|
|||
17 січня 2025 10:36 |
Додаток 3 - вимоги до предмета закупівлі (2).pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо працівників
Дата подання: 28 січня 2025 14:11
Дата відповіді: 31 січня 2025 12:18
Шановний замовник! Просимо внести зміни до тендерної документації. Згідно Додатку 1 пункту: 2.3. вами вимагається: З метою дотримання правил та безпеки виконання робіт, підтвердження якості виконаних робіт, правильності складання кошторисної документації та актів виконаних робіт, дотримання технології будівельного виробництва та операційних процесів їх виконання обов’язкова наявність у штаті Учасника робітників інженерно-технічних професій. Просимо передбачити залучення працівників на підставі цивільно правових договорів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації' зазначається один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону.
Згідно частини 2 статтi 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема, які мають необхідні знання та досвід.
Враховуючи, що предметом закупівлі є капітальний ремонт та дана закупівля передбачає виконання комплексу ремонтно-будівельних робіт, пов'язаних із відновленням та покращенням експлуатаційних показників об’єкту, що в свою чергу потребує досконального виконання функцій управління, здійснювати технічне, організаційне, економічне керівництво виробничими процесами, а також організовувати діяльність промислово-виробничого персоналу на будівельному майданчику.
Замовником п. 2.3. Додатку 1 ТД вказані вимоги щодо інженерно-технічного персоналу Підрядної (будівельної) організації, яка планує взяти участь у відкритих торгах, а саме: «З метою дотримання правил та безпеки виконання робіт, підтвердження якості виконаних робіт, правильності складання кошторисної документації та актів виконаних робіт, дотримання технології будівельного виробництва та операційних процесів їх виконання обов’язкова наявність у штаті Учасника робітників інженерно-технічних професій, а саме:
- виконроба або головного інженера з вищою освітою в будівельній галузі;
- інженера з проектно-кошторисної роботи або кошторисника, або інженера-проектувальника, тощо;
- відповідальної особи за охорону праці, пожежну безпеку, електробезпеку та під час дій у надзвичайних ситуаціях.
В свою чергу повідомляємо, що виконроб або головний інженер з вищою освітою в будівельній галузі та інженер з проектно-кошторисної під час виконання своїх функцій в першу чергу відповідають за дотриманням ПІДПРИЄМСТВОМ, під час проведення робіт, норм ДБН А.3.1-5:2016 "Організація будівельного виробництва", в т.ч. вносять записи та ставлять свої підписи в Загальному журналі робіт.
Загальний журнал робіт є основним первинним виробничим документом, який відтворює технологічну послідовність, терміни, якість і умови виконання будівельних робіт на об'єкті будівництва. Загальний журнал робіт ведеться безпосередньо на об’єкті будівництва, який веде особа, відповідальна за будівництво об'єкта (виконавець робіт, старший виконавець робіт) і заповнює його з першого дня до останнього дня роботи на об'єкті особисто.
Під час виконання вимог норм ДБН А.3.1-5:2016 "Організація будівельного виробництва" на документах, які формує підрядна організація обов’язково присутні підписи осіб, які відповідають за різні напрямки роботи.
В свою чергу в обов'язки інженера-кошторисника входять складання і перевірка кошторисів (договірної ціни) та складання актів виконаних робіт на протязі всього періоду виконання робіт замовлених на торги, також цей спеціаліст зобов'язаний грамотно підбирати розцінки на той чи інший вид товару, робіт та послуг, згідно з нормами замовника та дотримуватись основних правил і вимог, зафіксованих у нормативних документах. Інженер-кошторисник повинен добре розуміти технологічний процес будівельних робіт, глибоко розуміти принципи економіки, орієнтуватися і швидко знаходити необхідні відомості в великих базах даних і нормативах, мати досвід роботи з комп'ютерними програмами для складання кошторисів, завжди відстежувати останні зміни в ціноутворенні для досконального виконання робіт.
Функції вищезазначених працівників під час виконання робіт на об’єкті Замовника передбачають забезпечення безперервної організації та безпеки виконання робіт на території Замовника і несуть відповідальність за дотримання норм, правил та вимог чинного законодавства з охорони праці, пожежної безпеки, охорони навколишнього середовища і дотримання санітарних норм при виконанні робіт, а також виконують вимоги і правила, що діють на території Замовника на протязі дії Договору та виконання робіт (Правила поведінки та внутрішнього розпорядку на території Замовника; вимоги з охорони праці, передбачені при виконанні робіт; обов'язкові умови утримання робочого обладнання в належному справному стані, координація робіт субпідрядників/співвиконавців у разі їх залучення тощо).
Тобто, йдеться про систематичне виконання обов’язків, які належать до конкретної посади, спеціальності та трудової функції в діяльності будівельної компанії.
Особи які залучені до виконання робіт на підставі цивільно-правового договору досягають визначеного договором результату самостійно організують свій робочий процес та діють на свій ризик.
Загалом цивільно-правовий договір, це договір підряду, який згідно ч. 2 ст. 837 ЦКУ укладається на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовнику.
Також, відповідно до статті 21 Кодексу законів про працю зазначено, що штатний працівник працює на підставі трудового договору, угодою між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу визначену цією угодою та посадовою інструкцією, а власник підприємства або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові зарплату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Тобто, ознаками трудового договору є: роботодавець та працівник; підпорядкування працівником правилам внутрішнього трудового розпорядку; дотримання правил охорони праці на підприємстві, в установі, організації тощо.
Відповідно до норм Цивільного кодексу України цивільно-правовий договір — це домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків.
Тобто, ознаками цивільно-правового договору є: виконавець та замовник, які уклали угоду на надання послуг та відповідно до якого виконавець є особа, яка самостійно організовує виконання робіт/послуг; не підпорядковується правилам внутрішнього трудового розпорядку; виконавець не зараховується до штату юридичної особи, з якою у неї наявні правовідносини; результат виконання робіт / надання послуг фіксується в окремому документі — акті надання послуг / виконаних робіт.
Відповідно до Закону України від 12.01.2012 № 4312-VI «Про професійний розвиток працівників» працівник - фізична особа, яка працює за трудовим договором (контрактом) на підприємстві, в установі та організації незалежно від форми власності та виду діяльності або у фізичної особи, яка відповідно до законодавства використовує найману працю
Згідно п. п. 14.1.195 Податкового кодексу України працівник – це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором відповідно до закону.
Тобто, особа, яка виконує роботу чи надає послуги відповідно до цивільно-правового договору, є виконавець.
Крім того, у розумінні положень КЗпП, ПКУ, ЦКУ, Закону України «Про охорону праці», визначено, що особа, яка виконує роботу на підставі цивільно-правового договору, не отримує статусу працівника.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 826/18068/17 від 14.05.2020 року та по справі № 640/1042/19 від 29.01.2021 року. Суди встановили, що умова щодо наявності штатних працівників (які працюють на умовах трудового договору), а не працівників, які працюють на підставі цивільно-правових договорів, не може вважатися дискримінаційною умовою взагалі, а лише свідчить про намір замовника тендерної процедури мати справу з суб’єктами господарювання, які планують стабільну роботу протягом тривалого періоду часу, а не розраховують виконати разове замовлення.
Згідно частини 2 статтi 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема, які мають необхідні знання та досвід.
Враховуючи, що предметом закупівлі є капітальний ремонт та дана закупівля передбачає виконання комплексу ремонтно-будівельних робіт, пов'язаних із відновленням та покращенням експлуатаційних показників об’єкту, що в свою чергу потребує досконального виконання функцій управління, здійснювати технічне, організаційне, економічне керівництво виробничими процесами, а також організовувати діяльність промислово-виробничого персоналу на будівельному майданчику.
Замовником п. 2.3. Додатку 1 ТД вказані вимоги щодо інженерно-технічного персоналу Підрядної (будівельної) організації, яка планує взяти участь у відкритих торгах, а саме: «З метою дотримання правил та безпеки виконання робіт, підтвердження якості виконаних робіт, правильності складання кошторисної документації та актів виконаних робіт, дотримання технології будівельного виробництва та операційних процесів їх виконання обов’язкова наявність у штаті Учасника робітників інженерно-технічних професій, а саме:
- виконроба або головного інженера з вищою освітою в будівельній галузі;
- інженера з проектно-кошторисної роботи або кошторисника, або інженера-проектувальника, тощо;
- відповідальної особи за охорону праці, пожежну безпеку, електробезпеку та під час дій у надзвичайних ситуаціях.
В свою чергу повідомляємо, що виконроб або головний інженер з вищою освітою в будівельній галузі та інженер з проектно-кошторисної під час виконання своїх функцій в першу чергу відповідають за дотриманням ПІДПРИЄМСТВОМ, під час проведення робіт, норм ДБН А.3.1-5:2016 "Організація будівельного виробництва", в т.ч. вносять записи та ставлять свої підписи в Загальному журналі робіт.
Загальний журнал робіт є основним первинним виробничим документом, який відтворює технологічну послідовність, терміни, якість і умови виконання будівельних робіт на об'єкті будівництва. Загальний журнал робіт ведеться безпосередньо на об’єкті будівництва, який веде особа, відповідальна за будівництво об'єкта (виконавець робіт, старший виконавець робіт) і заповнює його з першого дня до останнього дня роботи на об'єкті особисто.
Під час виконання вимог норм ДБН А.3.1-5:2016 "Організація будівельного виробництва" на документах, які формує підрядна організація обов’язково присутні підписи осіб, які відповідають за різні напрямки роботи.
В свою чергу в обов'язки інженера-кошторисника входять складання і перевірка кошторисів (договірної ціни) та складання актів виконаних робіт на протязі всього періоду виконання робіт замовлених на торги, також цей спеціаліст зобов'язаний грамотно підбирати розцінки на той чи інший вид товару, робіт та послуг, згідно з нормами замовника та дотримуватись основних правил і вимог, зафіксованих у нормативних документах. Інженер-кошторисник повинен добре розуміти технологічний процес будівельних робіт, глибоко розуміти принципи економіки, орієнтуватися і швидко знаходити необхідні відомості в великих базах даних і нормативах, мати досвід роботи з комп'ютерними програмами для складання кошторисів, завжди відстежувати останні зміни в ціноутворенні для досконального виконання робіт.
Функції вищезазначених працівників під час виконання робіт на об’єкті Замовника передбачають забезпечення безперервної організації та безпеки виконання робіт на території Замовника і несуть відповідальність за дотримання норм, правил та вимог чинного законодавства з охорони праці, пожежної безпеки, охорони навколишнього середовища і дотримання санітарних норм при виконанні робіт, а також виконують вимоги і правила, що діють на території Замовника на протязі дії Договору та виконання робіт (Правила поведінки та внутрішнього розпорядку на території Замовника; вимоги з охорони праці, передбачені при виконанні робіт; обов'язкові умови утримання робочого обладнання в належному справному стані, координація робіт субпідрядників/співвиконавців у разі їх залучення тощо).
Тобто, йдеться про систематичне виконання обов’язків, які належать до конкретної посади, спеціальності та трудової функції в діяльності будівельної компанії.
Особи які залучені до виконання робіт на підставі цивільно-правового договору досягають визначеного договором результату самостійно організують свій робочий процес та діють на свій ризик.
Загалом цивільно-правовий договір, це договір підряду, який згідно ч. 2 ст. 837 ЦКУ укладається на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовнику.
Також, відповідно до статті 21 Кодексу законів про працю зазначено, що штатний працівник працює на підставі трудового договору, угодою між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу визначену цією угодою та посадовою інструкцією, а власник підприємства або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові зарплату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Тобто, ознаками трудового договору є: роботодавець та працівник; підпорядкування працівником правилам внутрішнього трудового розпорядку; дотримання правил охорони праці на підприємстві, в установі, організації тощо.
Відповідно до норм Цивільного кодексу України цивільно-правовий договір — це домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків.
Тобто, ознаками цивільно-правового договору є: виконавець та замовник, які уклали угоду на надання послуг та відповідно до якого виконавець є особа, яка самостійно організовує виконання робіт/послуг; не підпорядковується правилам внутрішнього трудового розпорядку; виконавець не зараховується до штату юридичної особи, з якою у неї наявні правовідносини; результат виконання робіт / надання послуг фіксується в окремому документі — акті надання послуг / виконаних робіт.
Відповідно до Закону України від 12.01.2012 № 4312-VI «Про професійний розвиток працівників» працівник - фізична особа, яка працює за трудовим договором (контрактом) на підприємстві, в установі та організації незалежно від форми власності та виду діяльності або у фізичної особи, яка відповідно до законодавства використовує найману працю
Згідно п. п. 14.1.195 Податкового кодексу України працівник – це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором відповідно до закону.
Тобто, особа, яка виконує роботу чи надає послуги відповідно до цивільно-правового договору, є виконавець.
Крім того, у розумінні положень КЗпП, ПКУ, ЦКУ, Закону України «Про охорону праці», визначено, що особа, яка виконує роботу на підставі цивільно-правового договору, не отримує статусу працівника.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 826/18068/17 від 14.05.2020 року та по справі № 640/1042/19 від 29.01.2021 року. Суди встановили, що умова щодо наявності штатних працівників (які працюють на умовах трудового договору), а не працівників, які працюють на підставі цивільно-правових договорів, не може вважатися дискримінаційною умовою взагалі, а лише свідчить про намір замовника тендерної процедури мати справу з суб’єктами господарювання, які планують стабільну роботу протягом тривалого періоду часу, а не розраховують виконати разове замовлення.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 лютого 2025 14:50
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Будівельно-торгова компанія "БУДТЕХНО ПЛЮС" |
2 151 650,00
UAH з ПДВ
|
2 151 650,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ СК ГАМА БУД |
2 261 671,65
UAH з ПДВ
|
2 261 671,65
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Будівельно-торгова компанія "БУДТЕХНО ПЛЮС" #45570009 |
Відхилено |
2 151 650,00
UAH з ПДВ
|
06 лютого 2025 09:26
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 05 лютого 2025 16:41
|
ТОВ СК ГАМА БУД #43176622 |
Переможець |
2 261 671,65
UAH з ПДВ
|
12 лютого 2025 14:05
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 11 лютого 2025 14:34
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
21 лютого 2025 10:22
|
Договір.pdf | укладений |
21 лютого 2025 10:21
|
Додаток №1 Договірна ціна.pdf | укладений |
21 лютого 2025 10:21
|
Додаток №2 Календарний графік.pdf | укладений |
21 лютого 2025 10:21
|
Додаток №3 План фінансування.pdf | укладений |
21 лютого 2025 10:21
|
Додаток №4.pdf | укладений |
21 лютого 2025 10:21
|