Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Очікувана вартість
36 427 339,90 UAH
UA-2024-12-13-010844-a ● bc5d2b571fc445038da3b7c75479ff7e
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ПРОФЕСІЙНІ ЗАКУПІВЛІ" |
Код ЄДРПОУ: | 40996564 |
Місцезнаходження: | 01601, Україна , Київська обл., Київ, ВУЛИЦЯ БУЛЬВАРНО- КУДРЯВСЬКА, будинок 22 |
Контактна особа: |
Касьян Яна Олександрівна 380993539447 yanakasyan2309@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади (ЦЗО) |
Закупівля проводиться в інтересах
Найменування: | Головне управління ДПС у Донецькій області |
Код ЄДРПОУ: | 44070187 |
Найменування: | Державне агентство резерву України |
Код ЄДРПОУ: | 37472392 |
Найменування: | Міністерство юстиції України |
Код ЄДРПОУ: | 00015622 |
Найменування: | АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ |
Код ЄДРПОУ: | 00032767 |
Найменування: | Міністерство закордонних справ України |
Код ЄДРПОУ: | 00026620 |
Найменування: | ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО ЛІСОВИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ |
Код ЄДРПОУ: | 37507901 |
Найменування: | Головне управління ДПС у Закарпатській області |
Код ЄДРПОУ: | 44106694 |
Найменування: | УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОГО АГЕНТСТВА З РОЗВИТКУ МЕЛІОРАЦІЇ, РИБНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ПРОДОВОЛЬЧИХ ПРОГРАМ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ |
Код ЄДРПОУ: | 41594560 |
Найменування: | Державна казначейська служба України |
Код ЄДРПОУ: | 37567646 |
Найменування: | МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ |
Код ЄДРПОУ: | 00012925 |
Найменування: | Головне управління ДПС у Хмельницькій області |
Код ЄДРПОУ: | 44070171 |
Найменування: | Національне агентство з питань запобігання корупціїї |
Код ЄДРПОУ: | 40381452 |
Найменування: | МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ ТА СТРАТЕГІЧНИХ КОМУНІКАЦІЙ УКРАЇНИ |
Код ЄДРПОУ: | 43220275 |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 13 грудня 2024 16:00 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 20 грудня 2024 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 20 грудня 2024 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 грудня 2024 00:00 |
Початок аукціону: | 23 грудня 2024 12:03 |
Початок аукціону: | 23 грудня 2024 12:03 |
Очікувана вартість: | 36 427 339,90 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 182 136,70 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Передбачено, відповідно до Додатку 6 до тендерної документації. Примірна форма банківської гарантії забезпечення виконання договору наведена в Додатку 6 до тендерної документації. Вимоги до забезпечення договору про закупівлю: Переможець процедури закупівлі до укладення договорів про закупівлю, через електронну систему закупівель, надає забезпечення виконання договору по КОЖНОМУ Замовнику-ініціатору закупівлі. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 2 (два) відсотки вартості КОЖНОГО договору, укладеного за результатами закупівлі. Забезпечення виконання договору про закупівлю має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранта (далі - Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства. Термін дії банківських гарантій повинен бути не меншим від терміну дії договору про закупівлю. Банківські гарантії складаються для КОЖНОГО Замовника-ініціатора закупівлі ОКРЕМО та надаються переможцем через систему електронних закупівель у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Форма та зміст гарантії повинна відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 41/10321. Гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною. Гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі тендерної гарантії, в тому числі, умов окремих угод між банком-гарантом та учасником, вимог щодо надання листів або інших документів за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку. Якщо у банківський гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково повинен надати такий договір разом з банківськими гарантіями. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору про закупівлю, у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених пунктом 21 Особливостей, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Закупівля на 2025 рік. Агрегована закупівля в інтересах 13 замовників-ініціаторів. Загальний обсяг закупівлі - 4 562 932,240 кВт*год
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
463466.44 кіловат-година
АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
358907.66 кіловат-година
Головне управління ДПС у Донецькій області ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
210000 кіловат-година
Головне управління ДПС у Хмельницькій області ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 травня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
909500 кіловат-година
Державна казначейська служба України ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
68142.09 кіловат-година
ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО ЛІСОВИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
30000.05 кіловат-година
Державне агентство резерву України ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 червня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
329225 кіловат-година
Міністерство закордонних справ України ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
180000 кіловат-година
МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ ТА СТРАТЕГІЧНИХ КОМУНІКАЦІЙ УКРАЇНИ ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
450940 кіловат-година
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
580000 кіловат-година
Міністерство юстиції України ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
654402 кіловат-година
Національне агентство з питань запобігання корупції ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
321549 кіловат-година
Головне управління ДПС у Закарпатській області ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 липня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
6800 кіловат-година
УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОГО АГЕНТСТВА З РОЗВИТКУ МЕЛІОРАЦІЇ, РИБНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ПРОДОВОЛЬЧИХ ПРОГРАМ У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Iнша подія | Оплата вартості електричної енергії здійснюється на підставі підписаного Сторонами Акту приймання-передачі товару (електричної енергії), протягом 10 (десяти) робочих днів з дня підписання Акту. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Тендерна документація - невідповідність умов ТД та умов проектів договорів
Дата подання: 15 грудня 2024 19:28
Дата відповіді: 17 грудня 2024 18:52
Шановна пані Уповноважена особа ЦЗО, уточніть, будь-ласка, згідно з якою номою Закону в проектах договорів не зазначено забезпечення виконання договору, яке вимагається тендерною документацією? Порушення Закону з боку ЦЗО?
Відповідь: Дякуємо за проявлений інтерес до нашої закупівлі.
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо про наступне.
Згідно з пунктом 9 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) забезпечення виконання договору про закупівлю - це надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником за договором про закупівлю.
Відповідно до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Згідно з пунктом 16 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація має містити розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати).
Пунктом 1 статті 27 Закону визначено, що Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. У свою чергу, частиною третьою статті 27 Закону визначено, що розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю.
Отже, виходячи з вимог законодавства, Замовник зобов’язаний зазначати інформацію про забезпечення виконання договору саме в положеннях тендерної документації.
На виконання вказаної норми Закону в пунктах 5 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» та 6 «Умови повернення чи неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю» тендерної документації вказано про необхідність надання забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до умов, визначених в додатку 6 до тендерної документації.
Додатком 6 до тендерної документації визначено Вимоги до забезпечення договору про закупівлю:
Переможець процедури закупівлі до укладення договорів про закупівлю, через електронну систему закупівель, надає забезпечення виконання договору по КОЖНОМУ Замовнику-ініціатору закупівлі.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 2 (два) відсотки вартості КОЖНОГО договору, укладеного за результатами закупівлі.
Забезпечення виконання договору про закупівлю має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранта (далі - Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства.
Термін дії банківських гарантій повинен бути не меншим від терміну дії договору про закупівлю.
Банківські гарантії складаються для КОЖНОГО Замовника-ініціатора закупівлі ОКРЕМО та надаються переможцем через систему електронних закупівель у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником.
Форма та зміст гарантії повинна відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 41/10321.
Гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною. Гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі тендерної гарантії, в тому числі, умов окремих угод між банком-гарантом та учасником, вимог щодо надання листів або інших документів за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку.
Якщо у банківський гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково повинен надати такий договір разом з банківськими гарантіями.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору про закупівлю, у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених пунктом 21 Особливостей, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Також в цьому додатку наведено примірну форму банківської гарантії забезпечення виконання договору.
Крім того інформація щодо забезпечення виконання договору вказана в оголошенні про проведення закупівлі в Розділі «Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю», а саме: «Передбачено, відповідно до Додатку 6 до тендерної документації. Примірна форма банківської гарантії забезпечення виконання договору наведена в Додатку 6 до тендерної документації. Вимоги до забезпечення договору про закупівлю: Переможець процедури закупівлі до укладення договорів про закупівлю, через електронну систему закупівель, надає забезпечення виконання договору по КОЖНОМУ Замовнику-ініціатору закупівлі. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 2 (два) відсотки вартості КОЖНОГО договору, укладеного за результатами закупівлі. Забезпечення виконання договору про закупівлю має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранта (далі - Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства. Термін дії банківських гарантій повинен бути не меншим від терміну дії договору про закупівлю. Банківські гарантії складаються для КОЖНОГО Замовника-ініціатора закупівлі ОКРЕМО та надаються переможцем через систему електронних закупівель у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Форма та зміст гарантії повинна відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 41/10321. Гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною. Гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі тендерної гарантії, в тому числі, умов окремих угод між банком-гарантом та учасником, вимог щодо надання листів або інших документів за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку. Якщо у банківський гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково повинен надати такий договір разом з банківськими гарантіями. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору про закупівлю, у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених пунктом 21 Особливостей, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин».
До того ж звертаємо Вашу увагу, що при порушенні постачальником свого обов'язку по виконанню договору про закупівлю, замовник саме на підставі положень банківської гарантії, а не договору звертається до фінансової установи щодо сплати суми гарантії. Не зазначення інформації про забезпечення виконання договору в договорі про закупівлю (а в даному випадку проекті договору) не є підставою для уникнення виконання обов’язку по сплаті фінансовою установою (гарантом) замовнику (бенефіціару) грошової суми відповідно до умов гарантії, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 560 ЦК України за гарантією банк, інша фінансова установа (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку. Гарант відповідає перед кредитором за порушення зобов'язання боржником. Згідно зі статтею 561 ЦК України гарантія діє протягом строку, на який вона видана. Гарантія є чинною від дня її видачі, якщо в ній не встановлено інше.
Гарантія не може бути відкликана гарантом, якщо в ній не встановлено інше.
У статті 563 ЦК України зазначаються правові наслідки порушення боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, а саме, гарант зобов'язаний сплатити кредиторові грошову суму відповідно до умов гарантії. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор повинен вказати, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією. Кредитор може пред'явити вимогу до гаранта у межах строку, встановленого у гарантії, на який її видано. Кредитор не може передавати іншій особі право вимоги до гаранта, якщо інше не встановлено гарантією.
Також відповідно до статті 566 ЦК України обов'язок гаранта перед кредитором обмежується сплатою суми, на яку видано гарантію. У разі порушення гарантом свого обов'язку його відповідальність перед кредитором не обмежується сумою, на яку видано гарантію, якщо інше не встановлено у гарантії.
Разом з тим, згідно з статтею 200 ГК України гарантія (банківська гарантія) є специфічним засобом забезпечення виконання господарських зобов’язань шляхом письмового підтвердження банком, іншою фінансовою установою задоволення вимог управненої сторони в розмірі повної грошової суми, зазначеної у письмовому підтвердженні, якщо третя особа (зобов’язана сторона) не виконає зазначене у ньому певне зобов’язання або настануть інші умови, передбачені у відповідному підтвердженні. Зобов'язання за банківською гарантією виконується лише на письмову вимогу управненої сторони. Гарант має право висунути управненій стороні лише ті претензії, висунення яких допускається гарантійним листом.
Також варто зауважити, що закупівля UA-2024-12-13-010844-a є агрегованою закупівлею, що проводиться ЦЗО в інтересах Замовників-ініціаторів. При передачі рядків планів на проведення закупівлі Замовники-ініціатори надають уніфіковані документи, а саме: заявку, проект договору та технічну специфікацію.
Оскільки інформація про забезпечення тендерної пропозиції/забезпечення виконання договору встановлюється ЦЗО при формуванні тендерної пропозиції, в залежності від очікуваної вартості закупівлі, кількості замовників-ініціаторів та строків постачання товару, то при передачі рядків плану Замовники-ініціатори не володіють інформацією про розмір забезпечення виконання договору, який буде встановлених ЦЗО в тендерній документації.
Інформація про розмір забезпечення виконання договору в договорі про закупівлю зазначається Замовником-ініціатором за результатами проведеної процедури закупівлі відповідно до вимог, вказаних Замовником-ЦЗО в тендерній документації.
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо про наступне.
Згідно з пунктом 9 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) забезпечення виконання договору про закупівлю - це надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником за договором про закупівлю.
Відповідно до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. Згідно з пунктом 16 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація має містити розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати).
Пунктом 1 статті 27 Закону визначено, що Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. У свою чергу, частиною третьою статті 27 Закону визначено, що розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю.
Отже, виходячи з вимог законодавства, Замовник зобов’язаний зазначати інформацію про забезпечення виконання договору саме в положеннях тендерної документації.
На виконання вказаної норми Закону в пунктах 5 «Забезпечення виконання договору про закупівлю» та 6 «Умови повернення чи неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю» тендерної документації вказано про необхідність надання забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до умов, визначених в додатку 6 до тендерної документації.
Додатком 6 до тендерної документації визначено Вимоги до забезпечення договору про закупівлю:
Переможець процедури закупівлі до укладення договорів про закупівлю, через електронну систему закупівель, надає забезпечення виконання договору по КОЖНОМУ Замовнику-ініціатору закупівлі.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 2 (два) відсотки вартості КОЖНОГО договору, укладеного за результатами закупівлі.
Забезпечення виконання договору про закупівлю має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранта (далі - Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства.
Термін дії банківських гарантій повинен бути не меншим від терміну дії договору про закупівлю.
Банківські гарантії складаються для КОЖНОГО Замовника-ініціатора закупівлі ОКРЕМО та надаються переможцем через систему електронних закупівель у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником.
Форма та зміст гарантії повинна відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 41/10321.
Гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною. Гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі тендерної гарантії, в тому числі, умов окремих угод між банком-гарантом та учасником, вимог щодо надання листів або інших документів за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку.
Якщо у банківський гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково повинен надати такий договір разом з банківськими гарантіями.
Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору про закупівлю, у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених пунктом 21 Особливостей, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин.
Також в цьому додатку наведено примірну форму банківської гарантії забезпечення виконання договору.
Крім того інформація щодо забезпечення виконання договору вказана в оголошенні про проведення закупівлі в Розділі «Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю», а саме: «Передбачено, відповідно до Додатку 6 до тендерної документації. Примірна форма банківської гарантії забезпечення виконання договору наведена в Додатку 6 до тендерної документації. Вимоги до забезпечення договору про закупівлю: Переможець процедури закупівлі до укладення договорів про закупівлю, через електронну систему закупівель, надає забезпечення виконання договору по КОЖНОМУ Замовнику-ініціатору закупівлі. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 2 (два) відсотки вартості КОЖНОГО договору, укладеного за результатами закупівлі. Забезпечення виконання договору про закупівлю має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним кваліфікованим електронним підписом гаранта (далі - Банк-гарант) відповідно до вимог чинного законодавства. Термін дії банківських гарантій повинен бути не меншим від терміну дії договору про закупівлю. Банківські гарантії складаються для КОЖНОГО Замовника-ініціатора закупівлі ОКРЕМО та надаються переможцем через систему електронних закупівель у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником. Форма та зміст гарантії повинна відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 41/10321. Гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною. Гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі тендерної гарантії, в тому числі, умов окремих угод між банком-гарантом та учасником, вимог щодо надання листів або інших документів за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку. Якщо у банківський гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково повинен надати такий договір разом з банківськими гарантіями. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору про закупівлю, у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених пунктом 21 Особливостей, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин».
До того ж звертаємо Вашу увагу, що при порушенні постачальником свого обов'язку по виконанню договору про закупівлю, замовник саме на підставі положень банківської гарантії, а не договору звертається до фінансової установи щодо сплати суми гарантії. Не зазначення інформації про забезпечення виконання договору в договорі про закупівлю (а в даному випадку проекті договору) не є підставою для уникнення виконання обов’язку по сплаті фінансовою установою (гарантом) замовнику (бенефіціару) грошової суми відповідно до умов гарантії, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 560 ЦК України за гарантією банк, інша фінансова установа (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку. Гарант відповідає перед кредитором за порушення зобов'язання боржником. Згідно зі статтею 561 ЦК України гарантія діє протягом строку, на який вона видана. Гарантія є чинною від дня її видачі, якщо в ній не встановлено інше.
Гарантія не може бути відкликана гарантом, якщо в ній не встановлено інше.
У статті 563 ЦК України зазначаються правові наслідки порушення боржником зобов'язання, забезпеченого гарантією, а саме, гарант зобов'язаний сплатити кредиторові грошову суму відповідно до умов гарантії. Вимога кредитора до гаранта про сплату грошової суми відповідно до виданої ним гарантії пред'являється у письмовій формі. До вимоги додаються документи, вказані в гарантії. У вимозі до гаранта або у доданих до неї документах кредитор повинен вказати, у чому полягає порушення боржником основного зобов'язання, забезпеченого гарантією. Кредитор може пред'явити вимогу до гаранта у межах строку, встановленого у гарантії, на який її видано. Кредитор не може передавати іншій особі право вимоги до гаранта, якщо інше не встановлено гарантією.
Також відповідно до статті 566 ЦК України обов'язок гаранта перед кредитором обмежується сплатою суми, на яку видано гарантію. У разі порушення гарантом свого обов'язку його відповідальність перед кредитором не обмежується сумою, на яку видано гарантію, якщо інше не встановлено у гарантії.
Разом з тим, згідно з статтею 200 ГК України гарантія (банківська гарантія) є специфічним засобом забезпечення виконання господарських зобов’язань шляхом письмового підтвердження банком, іншою фінансовою установою задоволення вимог управненої сторони в розмірі повної грошової суми, зазначеної у письмовому підтвердженні, якщо третя особа (зобов’язана сторона) не виконає зазначене у ньому певне зобов’язання або настануть інші умови, передбачені у відповідному підтвердженні. Зобов'язання за банківською гарантією виконується лише на письмову вимогу управненої сторони. Гарант має право висунути управненій стороні лише ті претензії, висунення яких допускається гарантійним листом.
Також варто зауважити, що закупівля UA-2024-12-13-010844-a є агрегованою закупівлею, що проводиться ЦЗО в інтересах Замовників-ініціаторів. При передачі рядків планів на проведення закупівлі Замовники-ініціатори надають уніфіковані документи, а саме: заявку, проект договору та технічну специфікацію.
Оскільки інформація про забезпечення тендерної пропозиції/забезпечення виконання договору встановлюється ЦЗО при формуванні тендерної пропозиції, в залежності від очікуваної вартості закупівлі, кількості замовників-ініціаторів та строків постачання товару, то при передачі рядків плану Замовники-ініціатори не володіють інформацією про розмір забезпечення виконання договору, який буде встановлених ЦЗО в тендерній документації.
Інформація про розмір забезпечення виконання договору в договорі про закупівлю зазначається Замовником-ініціатором за результатами проведеної процедури закупівлі відповідно до вимог, вказаних Замовником-ЦЗО в тендерній документації.
Тендерна документація- технічна специфікація АМКУ
Дата подання: 15 грудня 2024 19:34
Дата відповіді: 17 грудня 2024 18:52
Просимо виправити додаток "ТС Додаток 3.7 АМКУ", в якому в розділі з прогнозованими обсягами зазначено, що у клієнта "клас .А", а в розділі "ВИМОГИ ЗАМОВНИКА ДО ТОВАРУВИМОГИ ЗАМОВНИКА ДО ТОВАРУ" зазначено "клас.Б". Дякуємо
Відповідь: Дякуємо за проявлений інтерес до нашої закупівлі. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23 грудня 2024 12:32
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" |
33 225 557,00
UAH з ПДВ
|
32 861 283,59
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "ПРЕТ СЕРВІС ЕНЕРГОЗМІН" |
33 596 750,41
UAH з ПДВ
|
33 043 420,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГАЗТРЕЙДИНГ" |
34 364 464,74
UAH з ПДВ
|
34 364 464,74
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП" #36716332 |
Переможець |
32 861 283,59
UAH з ПДВ
|
24 грудня 2024 13:00
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
09 січня 2025 15:43
|
договір Держлісагентство.pdf | укладений |
09 січня 2025 15:43
|
Електронний підпис | укладений |
09 січня 2025 13:56
|
Договір ЗАК-Е_2024_442 від 08.01.2025 (ГУ ДПС у Закарпатській обл).pdf | укладений |
09 січня 2025 13:56
|
Електронний підпис | укладений |
09 січня 2025 13:16
|
Договір електроенергія Черкаський рибоохоронний патруль.pdf | укладений |
09 січня 2025 13:16
|
Електронний підпис | укладений |
06 січня 2025 22:49
|
Договір №12 25_01.01.2025_електроенергія (НАЗК).pdf | укладений |
06 січня 2025 22:48
|
Електронний підпис | укладений |
03 січня 2025 18:08
|
Договір ГУ ДПС у Донецькій обл.rar | укладений |
03 січня 2025 18:08
|
Електронний підпис | укладений |
03 січня 2025 16:45
|
Договір ЕЕ (АМКУ).pdf | укладений |
03 січня 2025 16:45
|
Електронний підпис | укладений |
03 січня 2025 14:46
|
Договір від 01.01.25 №21301-2025 (МЗС).pdf | укладений |
03 січня 2025 14:45
|
Електронний підпис | укладений |
02 січня 2025 20:19
|
Договір про постачання (Держрезерв).pdf | укладений |
02 січня 2025 20:19
|
Електронний підпис | укладений |
01 січня 2025 15:49
|
Договір №1 від 01.01.2025 ЕЕ МОЗ України.pdf | укладений |
01 січня 2025 15:49
|
Електронний підпис | укладений |
31 грудня 2024 16:25
|
Договір Казначейство.pdf | укладений |
31 грудня 2024 16:25
|
Електронний підпис | укладений |
31 грудня 2024 16:09
|
Договір ДПС Хмельницький.pdf | укладений |
31 грудня 2024 16:09
|
Електронний підпис | укладений |
31 грудня 2024 15:32
|
Договір Мінкультури.pdf | укладений |
31 грудня 2024 15:32
|
Електронний підпис | укладений |
31 грудня 2024 15:08
|
Договір електроенергія 2025 (Енерджі Трейд Груп) Мінюст.pdf | укладений |
31 грудня 2024 15:07
|