ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.02.2025 № 10-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Олександр КОНДРАШОВ

Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10. UA-2024-12-11-003777-a 11.12.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2025-02-19 17:04:48

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Код за ЄЗС ДК 021:2015: 45212200-8 Будівництво спортивних об’єктів: «Будівництво футбольного майданчика зі штучним покриттям по просп. Перемоги, 110 у м. Чернігові», очікуваною вартістю 2 968 738,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-11-003777-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, протокол засідання робочої групи тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору від 08.01.2025 №1, укладеного Замовником з ТОВ «КОНТРАКТСТРОЙ Україна», з підтверджуючими документами.
3. Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону передбачено «…Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:…договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення…».
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовником разом з договором про закупівлю та додатками до нього протягом трьох робочих днів з дня його укладення неоприлюднено документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, чим порушено пункт 10 частини першої статті 10 Закону.
Надати пояснення у зв’язку з чим Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси з порушенням строку оприлюднення, а саме: 17.02.2025, тобто на двадцять восьмий робочий день з дня укладення договору закупівлі?
4. Надати пояснення з яких причин, в порушення вимог абзацу 4 пункту 54 Особливостей, в електронній системі закупівель відсутній перелік змін до тендерної документації? Які саме зміни до тендерної документації були внесені Замовником 15.12.2024?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2025-02-27 16:42:15

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Код за ЄЗС ДК 021:2015: 45212200-8 Будівництво спортивних об’єктів: «Будівництво футбольного майданчика зі штучним покриттям по просп. Перемоги, 110 у м. Чернігові», очікуваною вартістю 2 968 738,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-11-003777-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Згідно з пунктом 2 додатку № 9 до тендерної документації Замовником передбачено надання учасником процедури довідки, складеної учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій, необхідної для надання послуг, а також «…в довідці необхідно зазначити повний перелік обладнання, яке буде використовуватись при наданні послуг, та повинен бути достатнім для виконання послуг, з наданням копій документів, що підтверджують право користування або залучення невласних активів (договір оренди, або договір про співпрацю, або договір користування чи надання послуг або інші документи).
Надати пояснення, яким чином учасником ТОВ «Контрактстрой Україна» у складі своєї тендерної пропозиції виконано вищезазначену вимогу Замовника, яка стосується надання копій документів, що підтверджують право користування та наявність саме власного обладнання (позиції №1 – №21 довідки учасника від 24.12.2025 включно), зазначеного у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 24.12.2025, наданій ТОВ «Контрактстрой Україна»?
2. Відповідно до пункту 4 додатку № 9 до тендерної документації Замовником передбачено, «… У складі пропозиції учасник повинен надати кошторисний розрахунок цінової пропозиції, складений у відповідності до технічного завдання, а саме:
- договірну ціну з пояснювальною запискою;
- локальні кошториси (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням будівельного технологічного процесу)…».
Проте, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Контрактстрой Україна» надано договірну ціну без пояснювальною записки, чим порушено вимоги додатку № 9 до тендерної документації.
Надати пояснення з яких причин не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Контрактстрой Україна»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону, вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 та абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.)

Електронний підпис