ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ


НАКАЗ

24.12.2024 № 84-З
Черкаси

Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,


НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.



Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО

Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель»

Витяг з переліку процедур закупівель


Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2024-11-16-000478-a, 16.11.2024 дані автоматичних індикаторів ризиків.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-12-27 14:01:01

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (Євро 5); Бензин А-95 (Євро 5) (в скретч-картках/талонах)) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-16-000478-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом цієї закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість;
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація;
- чому тендерна документація Замовника складена не у відповідності із вимогами Закону та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), а саме: пункт 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції», додатки 2, 4 до тендерної документації складені без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178», які набрали чинність 09.04.2024? Зокрема, викладені в старій редакції, містять вимогу про надання переможцем процедури закупівлі довідки щодо обставин, зазначених в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей, містить інформацію про надання переможцем ліцензії під час укладення договору. Крім того, пункт 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації складені без врахування змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 09.02.2024 № 131 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178», які набрали чинність 13.02.2024 (не зазначена інформація щодо Ісламської республіки Іран)?
- чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИЙ КООПЕРАТИВ» невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема, відповідно до додатку 3 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати довідку в довільній формі щодо впровадження ним заходів із запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів. Проте, ТОВ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИЙ КООПЕРАТИВ» надало в складі тендерної документації зазначену довідку, але не зазначив, які саме заходи будуть впроваджені щодо запобігання забруднення навколишнього середовища;
- чи були виявлені під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИЙ КООПЕРАТИВ» невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема, відповідно до додатку 3 до тендерної документації учасник процедури закупівлі повинен надати лист-згоду на обробку персональних даних згідно встановленої форми? Проте, ТОВ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИЙ КООПЕРАТИВ» не надало зазначений лист;
- чому не відхилена тендерна пропозиція переможця процедури закупівлі ТОВ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИЙ КООПЕРАТИВ», який не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 3, 6 та 12 пункту 47 Особливостей, а саме: відсутня інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення та повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2025-01-07 11:31:02

На виконання запиту щодо надання пояснень

На виконання запиту щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти (Дизельне паливо (Євро 5); Бензин А-95 (Євро 5) (у скретч-картках/талонах)), що опублікована в системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-16-000478-a, додатково повідомляємо наступне:
Причини розірвання договору:
1. Під час аналізу документації учасника ТОВ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИЙ КООПЕРАТИВ» було встановлено наступні невідповідності:
o У довідці про запобігання забрудненню навколишнього середовища не деталізовано конкретні заходи.
o Відсутній лист-згода на обробку персональних даних.
o Не надано інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення.
o Відсутній витяг з інформаційно-аналітичної системи, що є обов’язковою умовою для підтвердження відповідності учасника.
2. Підстави для розірвання:
Невиконання умов договору, зокрема надання неповного пакета документів, є підставою для його розірвання.
3. Процедура розірвання:
Замовником ініційовано розірвання договору відповідно до чинного законодавства та умов укладеного договору. Усі необхідні дії щодо повідомлення контрагента про розірвання договору були виконані у встановлений строк.
4. Подальші дії:
o Після розірвання договору будуть вжиті заходи щодо повторного проведення закупівлі з дотриманням усіх вимог законодавства.
o Замовник залишає за собою право звернутися до компетентних органів для перевірки дій учасника, якщо буде виявлено порушення.
Ця інформація надана для врахування у процесі моніторингу. У разі необхідності додаткових роз’яснень, готові надати уточнення у найкоротші терміни.

• Додаткова 3 пуск паливо.pdf
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (-)

Електронний підпис