Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ КОВЕЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 20130489 |
| Вебсайт: | https://kowelrada.gov.ua/zhkg/ |
| Місцезнаходження: | 45000, Україна , Волинська обл., м. Ковель, вул. Незалежності, 73 |
| Контактна особа: |
Руслан Вашека +380335261742, +380678459890 ukb@kovelrada.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 листопада 2024 16:55 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 26 листопада 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 листопада 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 листопада 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 29 листопада 2024 13:39 |
| Початок аукціону: | 29 листопада 2024 13:39 |
| Очікувана вартість: | 31 391 364,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 156 956,82 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | 1. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і положення статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 Особливостей (далі — Вимоги), а саме: Гарантія надається з урахуванням умов, викладених в даному пункті. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 156 956.82 грн.*, *(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО або долар США по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції). Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП) гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 120 (сто двадцять) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції. 2. Терміни, зазначені у банківській гарантії, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5). Гарантія надається за формою, наведеною у цій тендерній документації (у Додатку 10 ТД), з урахуванням умов, викладених у даному пункті. Учасникам заборонено відступати від форми гарантії. 3. У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: — повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань; — код банку (у разі наявності); — адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; — адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; — SWIFT-адреса гаранта; 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація: — повне найменування — для юридичної особи; — прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи; — ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи – резидента; — реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності); — серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); — адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: — повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія**; — адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються: — дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація; — назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях; 4. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: — вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим; — вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; — можливості часткової сплати суми гарантії. 5. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, мають бути підтверджені сканованою копією відповідного документу гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). У випадку, якщо зміст банківської гарантії містить посилання на договір про отримання гарантії (надання гарантії тощо) учасник повинен надати (завантажити в електронну систему закупівель у складі своєї тендерної пропозиції) такий договір. 6. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії. **Під терміном «категорія бенефіціара» мається на увазі категорія замовника відповідно до частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Банківська гарантія повинна бути безвідкличною. Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав, зазначених у пункті 3 Розділу ІІІ цієї документації. Банківська гарантія сформульована іншим чином, або яка містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником та у випадку, коли банківська гарантія оформлена не належним чином (електронна банківська гарантія не містить КЕП (ЕЦП) або подана у форматі, що не дає можливості перевірити КЕП (ЕЦП) банку-гаранта). Реквізити замовника для оформлення банківської гарантії: р/р UA:088201720344251011400023705, МФО: 820172, ЄДРПОУ: 20130489, замовник: Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради, місцезнаходження замовника: 45008, Волинська область, м. Ковель, вул. Незалежності, 73. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 156956.82 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Замовник вимагає від переможця надати Замовнику забезпечення виконання договору – оригінал банківської гарантії не пізніше дати укладення договору про закупівлю, але в будь-якому випадку до кінцевого строку укладання договору, передбаченого пунктом 49 Особливостей. Розмір забезпечення виконання договору має складати 3 % від вартості договору. Строк дії забезпечення виконання договору повинен закінчуватися не раніше, ніж через 30 календарних днів після дати закінчення дії договору про закупівлю. У разі продовження строку дії договору, або строку(ів) постачання товарів та/або виконання робіт та/або надання супутніх послуг, якщо при цьому гарантія забезпечення виконання договору не буде стягнена на користь замовника, строк дії забезпечення виконання договору повинен бути продовжений учасником на відповідний строк. Банківська гарантія повинна бути надана з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Банківська гарантія в електронному вигляді повинна бути обов’язково підписана кваліфікованим електронним підписом Банка-Гаранта або у вигляді файлу в форматі, придатному для перевірки достовірності видачі банківської гарантії банком та накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої посадової особи банку-гаранта, та надана Замовнику шляхом прикріплення на веб-порталі Уповноваженого органу («Прозорро») по відповідній закупівлі. Форма та зміст гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України від 15.12.2004 №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за №41/10321. Гарантія повинна бути безвідкличною та безумовною. Гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта по забезпеченню, наданому учасником у формі тендерної гарантії, в тому числі, умов окремих угод між банком-гарантом та учасником, вимог щодо надання листів або інших документів за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку. Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації. Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою. Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник у складі тендерної пропозиції подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням КЕП авізуючого банку.” Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 43 Закону та п.21 Особливостей; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок: р/р UA:088201720344251011400023705, МФО: 820172, ЄДРПОУ: 20130489, замовник: Управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради, місцезнаходження замовника: 45008, Волинська область, м. Ковель, вул. Незалежності, 73. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Замовник має право здійснити попередню оплату (аванс) з урахуванням вимог постанови Кабінету міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», у розмірі не більше ніж 30 відсотків від вартості річного обсягу Робіт. Підрядник зобов'язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання Робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По завершенні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику. | Аванс | 45 | Календарні | 30 |
| Виконання робіт | Проміжні розрахунки за виконані Роботи здійснюються Замовником в межах не більш як 90 (дев’яносто) відсотків їх загальної вартості за Договірною ціною на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми – КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми – КБ-3), та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання і рахунку на оплату. Акти приймання виконаних будівельних робіт (Форми - КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми - КБ-3), акти приймання-передачі обладнання підписуються Замовником за наявності у нього всіх необхідних виконавчих документів. Підрядник надає разом із формами КБ-2в, КБ-3 (у 4-х примірниках) Замовнику до 25 числа поточного місяця на паперових і магнітних носіях документи, що підтверджують виконання робіт, всю необхідну виконавчу документацію (сертифікати на застосовані матеріали, паспорти на конструкції та обладнання, акти на приховані роботи, документи, що підтверджують фактичні витрати на відрядження, та ін.), відомість ресурсів, яка підписана головним бухгалтером або керівником підприємства та підтверджена печаткою, а також реєстр накладних застосованих матеріалів і устаткування із зазначенням вартості, завірений підписом керівника і печаткою. | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 60 |
| Виконання робіт | Кінцеві розрахунки між Замовником та Підрядником у розмірі 10 (десяти) відсотків від Договірної ціни здійснюються у термін до 45 (сорока п’яти) календарних днів після реєстрації декларації про готовність Об'єкта до експлуатації. | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 10 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 листопада 2024 19:09 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
15 листопада 2024 19:08 |
Опис змін.docx | |
15 листопада 2024 16:28 |
Додаток 4_Проєкт договору НОВА РЕДАКЦІЯ.docx | |
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток 8_UPBEE_Проект ESMP_UA.docx | |
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток 3_Перелік документів, що подаються переможцем.docx | |
08 листопада 2024 16:55 |
Комунікаційний план.docx | |
08 листопада 2024 16:55 |
ТД.docx | |
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток 10 Форма забезпечення тендерної пропозиції.docx | |
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток 2_Перелік документів, що подаються учасником.docx | |
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток 5_Технічні вимоги.docx | |
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток до технічного завдання.rar |
15 листопада 2024 19:09 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
15 листопада 2024 19:08 |
Опис змін.docx
|
||||||
15 листопада 2024 16:28 |
Додаток 4_Проєкт договору НОВА РЕДАКЦІЯ.docx
|
||||||
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток 8_UPBEE_Проект ESMP_UA.docx
|
||||||
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток 3_Перелік документів, що подаються переможцем.docx
|
||||||
08 листопада 2024 16:55 |
Комунікаційний план.docx
|
||||||
08 листопада 2024 16:55 |
ТД.docx
|
||||||
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток 10 Форма забезпечення тендерної пропозиції.docx
|
||||||
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток 2_Перелік документів, що подаються учасником.docx
|
||||||
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток 5_Технічні вимоги.docx
|
||||||
08 листопада 2024 16:55 |
Додаток до технічного завдання.rar
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2025-01-14-000048 ● 482a0672668441d4aa53361e867da731
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
-
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 13 січня 2025 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 14 січня 2025 12:17 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.01.2025 № 1-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о.начальника Віталій БОНДАР
Додаток №1
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області
від 13.01.2025 № 1-з
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2024-11-08-013502-a від 08.11.2024. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі – інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2025-01-14 16:27:44
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «Капітальний ремонт (термомодернізація) пологового будинку Комунального некомерційного підприємства Ковельське міськрайонне територіальне медичне об’єднання Ковельської міської ради Волинської області на вулиці Вітовського, 22 в м. Ковелі Волинської області» за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-08-013502-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2025-01-16 14:15:17
Пояснення
На Ваш запит надаємо запитувану інформацію та документи.
- Відповідь на запит.pdf
- Відповідь на запит.docx
- Рішення № 53-9 від 21.08.2024.pdf
- Рішення № 58-34 від 19.12.2024.pdf
- Звіт 16-1674-10-23 _ex01_4861-6195-3633-2001.pdf
- Зведений кошторисний розрахунок.pdf
- Лист Міністерства розвитку громад та територій України.pdf
- Витяг з Протоколу.pdf
- Електронний підпис
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2025-01-28 16:25:44
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «Капітальний ремонт (термомодернізація) пологового будинку Комунального некомерційного підприємства Ковельське міськрайонне територіальне медичне об’єднання Ковельської міської ради Волинської області на вулиці Вітовського, 22 в м. Ковелі Волинської області» за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-08-013502-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (зі змінами та доповненнями) затверджено «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі – Постанова № 668), які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва, а також щодо укладення та виконання договорів підряду на роботи з реставрації та капітального ремонту будівель і споруд. Так, пунктом 5 Постанови № 668 визначено, що істотними умовами договору підряду, зокрема, є: строки початку та закінчення робіт (будівництва об'єкта).
Також, нормами пункту 17 Постанови № 668 затверджено, що строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Замовником в електронній системі закупівель 03.01.2025 розміщено Договір з додатками (файл «Договір № 10 від 01.01.2025_compressed.pdf»), де Додаток 2 до Договору – Календарний графік виконання робіт, який визначив лише найменування основних видів робіт та місяці 2025 року, а не дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду, що суперечить положенням пункту 17 Постанови № 668.
Чому Замовником в Календарному графіку виконання робіт (Додаток 2 до Договору) не визначено дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2025-01-30 17:10:15
Відповідь на запит
На Ваш запит про надання пояснень по закупівлі Капітальний ремонт (термомодернізація) пологового будинку Комунального некомерційного підприємства Ковельське міськрайонне територіальне медичне об’єднання Ковельської міської ради Волинської області на вулиці Вітовського, 22 в м. Ковелі Волинської області (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-08-013502-a інформуємо, що відповідно до пункту 2.2 Договору, строки виконання Робіт, зокрема початок та закінчення Робіт визначається Календарним графіком виконання робіт, який є невід'ємною частиною Договору (додаток № 2). Водночас, серед умов та вимог пункту 2.1 Договору визначено, що підрядник розпочне виконання робіт після набрання чинності цього Договору та отримання необхідних дозвільних документів.
Враховуючи, що на момент укладання договору визначити дату початку робіт неможливо, оскільки статтею 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що право на виконання будівельних робіт надається замовнику після отримання дозволу на виконання будівельних робіт. Слід зазначити, що пунктом 19 Постанови № 668 від 01.08.2005р визначено, що строки виконання робіт (будівництва об'єкта) можуть бути змінені з внесенням відповідних змін у договір підряду в разі, зокрема дій третіх осіб, що унеможливлюють належне виконання робіт, за винятком випадків, коли ці дії зумовлені залежними від підрядника обставинами, а також виникнення інших обставин, що можуть вплинути на строки виконання робіт (будівництва об'єкта). Вважаємо, виникнення інших обставин, які впливають на строки виконання робіт з моменту укладення договору є певний період часу на отримання дозволу на будівельні роботи, а також дія третьої особи – Державна інспекція архітектури та містобудування України, яка безпосередньо видає відповідні дозвільні документи. Отже строки виконання робіт на момент укладення договору не можуть бути чітко визначені сторонами договору за наявності наведених вище обставин, які не залежать від волі таки сторін.
В свою чергу, проєкт договору про закупівлю підготовлено відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом про публічні закупівлі (частина 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»). Частиною 1 статті 638 Цивільного кодексу України визначено: договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Частиною 3 статті 180 Господарського кодексу України зазначено: при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору, тобто його істотні умови.
Враховуючи, що строк виконання робіт не є істотною умовою договору, після отримання дозвільних документів Сторони Договору додатково врегулюють питання початку та закінчення робіт.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2025-01-28 16:27:19
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі робіт «Капітальний ремонт (термомодернізація) пологового будинку Комунального некомерційного підприємства Ковельське міськрайонне територіальне медичне об’єднання Ковельської міської ради Волинської області на вулиці Вітовського, 22 в м. Ковелі Волинської області» за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-08-013502-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Додаток №2 Календарний графік виконання робіт (стор.20 файлу «Проект договору.pdf» тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньдорбуд») та Календарний графік виконання робіт Додаток №2 до Договору від 01.01.2025 № 10 відрізняються за своїм змістом.
Замовнику надати пояснення (інформацію та документи) щодо причин встановлених розбіжностей в документах.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2025-01-30 17:06:23
Відповідь на запит
На Ваш запит про надання пояснень по закупівлі Капітальний ремонт (термомодернізація) пологового будинку Комунального некомерційного підприємства Ковельське міськрайонне територіальне медичне об’єднання Ковельської міської ради Волинської області на вулиці Вітовського, 22 в м. Ковелі Волинської області (ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-08-013502-a інформуємо, що Замовником розроблено та затверджено рішенням уповноваженої особи управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради від 08 листопада 2024 року (протокол № 115, що додається) тендерну документацію, в тому числі Додаток № 2 до Договору – «Календарний графік виконання робіт».
Сторонами Договору узгоджено внесення змін до Додатку № 2 «Календарний графік виконання робіт».
Додаток:
1. Копія протоколу № 115 від 08 листопада 2024р. – 1 арк.
2. Додаткова угода до Договору – 2 арк.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Керуючись статтею 8 Закону України "Про публічні закупівлі", оприлюднюємо інформацію та документи (протокол № 12 від 05.02.2025р.), що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
2025-02-06 09:15:32
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 04 лютого 2025 |
| Кінцевий строк оскарження: | 19 лютого 2025 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Інші порушення законодавства у сфері закупівель)
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (Інші порушення законодавства у сфері закупівель) • усунуто
Порушення усунуто.
2025-02-06 15:16:05
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 листопада 2024 14:02
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬДОРБУД" |
29 648 492,72
UAH з ПДВ
|
29 648 492,72
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю Волбуд |
29 675 190,85
UAH з ПДВ
|
29 675 190,85
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОЛИНЬДОРБУД" #43196316 |
Переможець |
29 648 492,72
UAH з ПДВ
|
18 грудня 2024 14:49
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 13 грудня 2024 12:57
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 січня 2025 16:59
|
| ДУ № 1 від 30.01.2025.pdf | зміни до договору |
30 січня 2025 16:58
|
| Електронний підпис | укладений |
03 січня 2025 14:01
|
| Договір № 10 від 01.01.2025_compressed.pdf | укладений |
03 січня 2025 13:58
|
| інформація про ціни з ПДВ.pdf | укладений |
03 січня 2025 13:58
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 30 січня 2025 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 січня 2025 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Додаток № 2 "Календарний графік виконання робіт" до Договору викладено в новій редакції. |
| Номер договору про закупівлю: | 10 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |