Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 "79210000-9 - Бухгалтерські та аудиторські послуги" (Послуги з аудиту фінансової звітності ДП «Гарантований покупець» за 2024-2025 роки)
Очікувана вартість
6 930 000,00 UAH
UA-2024-10-29-008346-a ● 1e2c8f4aca9d491b8750c6ed317e72a8
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДП "Гарантований покупець" |
| Код ЄДРПОУ: | 43068454 |
| Вебсайт: | https://www.gpee.com.ua/ |
| Місцезнаходження: | 01032, Україна , м. Київ обл., м. Київ, ВУЛИЦЯ СИМОНА ПЕТЛЮРИ будинок 27 |
| Контактна особа: |
Яна Пустовєтова +380445948624 zakupivli_prom@gpee.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 29 жовтня 2024 13:47 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 06 листопада 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 06 листопада 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 листопада 2024 08:00 |
| Початок аукціону: | 11 листопада 2024 13:44 |
| Початок аукціону: | 11 листопада 2024 13:44 |
| Очікувана вартість: | 6 930 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 69 300,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79210000-9: Бухгалтерські та аудиторські послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Аудит фінансової звітності ДП «Гарантований покупець» за 2024 рік
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01032, Україна, Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 27
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
22 квітня 2025
ДК 021:2015: 79212300-6 — Послуги з проведення обов’язкової аудиторської перевірки
1 послуга
Аудит фінансової звітності ДП «Гарантований покупець» за 2025 рік
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01032, Україна, Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 27
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
22 квітня 2026
ДК 021:2015: 79212300-6 — Послуги з проведення обов’язкової аудиторської перевірки
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
04 листопада 2024 14:56 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
04 листопада 2024 14:54 |
Тендерна документація послуги з аудиту фінансової звітності нова редакція.docx | |
04 листопада 2024 14:54 |
Перелік змін до оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації.docx |
04 листопада 2024 14:56 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
04 листопада 2024 14:54 |
Тендерна документація послуги з аудиту фінансової звітності нова редакція.docx
|
|||
04 листопада 2024 14:54 |
Перелік змін до оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 31 жовтня 2024 14:43
Дата відповіді: 01 листопада 2024 13:44
Додатком 1 тендерної документації закупівлі № UA-2024-10-29-008346-a (надалі – Закупівля) встановлено кваліфікаційний критерій щодо наявності в учасника досвіду здійснення аудиту фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес (в розумінні Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні), електроенергетичної галузі, основним видом діяльності яких є КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією та які мають річний дохід не менше 30 млдр. грн. за останній звітний період (рік).
Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, рівного ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Чинним законодавством України не передбачено положення про наявність у суб’єкта аудиторської діяльності досвіду надання послуг суб’єктам господарювання саме з річним доходом не менше 30 млдр. грн.
Так, зокрема, згідно Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» встановлено чіткі вимоги до внутрішньої організації суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності, а саме:
1) незалежність та об’єктивність аудиторів та ключового партнера при наданні аудиторських послуг, зокрема шляхом впровадження відповідних політики та процедур, а також наявність системи контролю за їх виконанням;
2) запровадження системи внутрішнього контролю якості (системи управління якістю), процедур реєстрації та обліку фактів, інформація про які підлягає фіксації та розкриттю відповідно до цього Закону, механізмів внутрішнього контролю, застосування методики оцінки ризиків, заходів та засобів для захисту систем обробки інформації. Такі механізми внутрішнього контролю якості мають забезпечити виконання рішень та дотримання процедур на всіх рівнях суб’єкта аудиторської діяльності;
3) можливість інформування уповноваженої особи суб’єкта аудиторської діяльності про факти порушень вимог цього Закону його працівниками;
4) достатній рівень кваліфікації та досвіду аудиторів і персоналу, який залучається до надання послуг відповідно до міжнародних стандартів аудиту. У суб’єкті аудиторської діяльності для надання послуг з обов’язкового аудиту за основним місцем роботи має працювати не менше трьох аудиторів. У суб’єкті аудиторської діяльності для надання послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес, за основним місцем роботи на умовах нормальної тривалості робочого часу не менше 40 годин на тиждень (крім працівників, яким законодавством встановлено скорочену тривалість робочого часу) має працювати не менше п’яти аудиторів, які залучаються до виконання завдань, із загальної чисельності штатних кваліфікованих працівників, не менше 10 осіб, з яких щонайменше дві особи мають підтвердити кваліфікацію відповідно до статті 19 цього Закону або скласти іспит за напрямом, зазначеним у пункті 7 частини 2 статті 19 цього Закону, або мати чинні сертифікати (дипломи) професійних організацій, що підтверджують високий рівень знань з міжнародних стандартів фінансової звітності.
5) достатній рівень забезпеченості працівниками за основним місцем роботи для виконання завдань з обов’язкового аудиту фінансової звітності. У разі залучення до надання цих послуг аудиторів та інших працівників, які не є працівниками за основним місцем роботи суб’єкта аудиторської діяльності, суб’єкт аудиторської діяльності зобов’язаний вжити заходів для недопущення зниження якості внутрішнього контролю. Участь працівників суб’єкта аудиторської діяльності, які працюють не за основним місцем роботи, у виконанні завдання з обов’язкового аудиту фінансової звітності не впливає на обсяг відповідальності суб’єкта аудиторської діяльності, яка на нього покладається відповідно до законодавства та договору, укладеного з юридичною особою, якій надаються відповідні послуги;
6) запровадження організаційних та адміністративних механізмів для попередження, ідентифікації, усунення або управління і розкриття будь-яких ризиків та загроз своїй незалежності;
7) запровадження внутрішньої політики та процедур виконання завдань з обов’язкового аудиту фінансової звітності, що також мають передбачати обов’язковість інструктажу, нагляду та перевірки роботи аудиторів та інших працівників, вимог до створення і обсягу робочих документів аудитора;
8) запровадження системи внутрішнього контролю якості аудиторських послуг (системи управління якістю). Відповідальність за організацію і ефективне функціонування системи внутрішнього контролю якості (системи управління якістю) несе керівник суб’єкта аудиторської діяльності, при цьому ним може бути призначена відповідальна особа лише з числа аудиторів, яка є працівником суб’єкта аудиторської діяльності за основним місцем роботи;
9) використання вищезазначених внутрішніх процедур, систем, механізмів та ресурсів для забезпечення системного та регулярного надання послуг з обов’язкового аудиту;
10) запровадження механізмів реєстрації та розв’язання нестандартних ситуацій, що мають або можуть мати суттєві наслідки для неупередженості діяльності аудиторів та ключових партнерів, пов’язаної з наданням послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності;
11) застосовування політики оплати праці персоналу, залученого до виконання завдань з обов’язкового аудиту, що передбачала б стимули для забезпечення якості робіт. При цьому винагорода, отримана суб’єктом аудиторської діяльності від юридичної особи за послуги, не пов’язані з обов’язковим аудитом фінансової звітності, не може будь-яким способом враховуватися при визначенні обсягу оплати праці аудиторам та іншим працівникам, залученим до виконання завдання з обов’язкового аудиту фінансової звітності цієї юридичної особи;
12) постійний моніторинг, оцінювання відповідності та ефективності системи внутрішнього контролю якості (системи управління якістю), у тому числі щорічна оцінка системи внутрішнього контролю якості (системи управління якістю) та вжиття відповідних заходів для усунення будь-яких недоліків. Суб’єкт аудиторської діяльності може залучати для незалежного оцінювання системи внутрішнього контролю якості (системи управління якістю) професійні організації аудиторів та бухгалтерів. Суб’єкт аудиторської діяльності має зберігати інформацію про результати оцінки ефективності системи внутрішнього контролю якості (системи управління якістю) та вжиті заходи протягом семи років.
Додатково, на території України є лише 5 підприємств, які мають основний КВЕД 35.14 Торгівля електроенергією та дохід не менше 30 млрд. грн., а саме: ТОВ «Д.Трейдинг», ТОВ «Хім-Трейд ЮА», ТОВ «Київські енергетичні послуги», ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» та безпосередньо ДП «Гарантований покупець».
Таким чином, вимога тендерної документації Закупівлі щодо наявності досвіду надання послуг суб’єктам господарювання електроенергетичної галузі з річним доходом не менше 30 млдр. грн. є дискримінаційною та такою, що штучно та безпідставно обмежує коло потенційних учасників процедури закупівлі, тим самим порушуючи вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників.
З вказаного вище слідує, що ДП «Гарантований покупець» порушили принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості, передбачені Законом.
Враховуючи вищезазначене, керуючись положеннями статтями 5, 22, 24 Закону
ВИМАГАЄМО:
усунути порушення законодавства під час проведення закупівлі UA-2024-10-29-008346-a та внести зміни до тендерної документації шляхом видалення з додатку 1 критерію про дохід підприємства, якому надавалися аналогічні послуги, не менше 30 млдр. грн.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 листопада 2024 14:19
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "БЕЙКЕР ТІЛЛІ УКРАЇНА" |
2 364 000,00
UAH з ПДВ
|
2 364 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "КРОУ ЕРФОЛЬГ УКРАЇНА" |
3 576 000,00
UAH з ПДВ
|
2 999 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ АК "КРОУ УКРАЇНА" |
3 978 000,00
UAH з ПДВ
|
3 000 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БДО" |
6 900 000,00
UAH з ПДВ
|
6 900 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "БЕЙКЕР ТІЛЛІ УКРАЇНА" #30373906 |
Переможець |
2 364 000,00
UAH з ПДВ
|
06 грудня 2024 13:48
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 14 листопада 2024 15:17
Обґрунтування аномально низької ціни
до 13 листопада 2024 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
20 грудня 2024 09:18
|
| 85_002-20122024-4.pdf | укладений |
20 грудня 2024 09:13
|