Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації у приміщеннях Дніпровського РЦОМ ПС 330 кВ «Павлоградська»
Очікувана вартість
177 442,00 UAH
UA-2024-10-23-015685-a ● b8a927e3ecd44ae397db053e6cb862ed
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" |
| Код ЄДРПОУ: | 00100227 |
| Вебсайт: | https://ua.energy/ |
| Місцезнаходження: | 01032, Україна , Київська обл., Київ, вул. С.Петлюри, 25, м. Київ |
| Контактна особа: |
Швидка Олена 3800577302253 SHVYDKA.OO@UA.ENERGY |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 23 жовтня 2024 18:53 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 28 жовтня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 жовтня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 31 жовтня 2024 11:00 |
| Очікувана вартість: | 177 442,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 774,42 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50410000-2: Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Інформація, що вимагається частиною 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі», яка не вказана в оголошенні про проведення відкритих торгів, у зв’язку із відсутністю технічної можливості, вказана у тендерній документації. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі вказані в Додатку 3 тендерної документації. Оцінка пропозицій проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі єдиного критерію «Ціна пропозиції» . Забезпечення пропозиції - не вимагається. Забезпечення виконання договору про закупівлю - не вимагається.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації у приміщеннях Дніпровського РЦОМ ПС 330 кВ «Павлоградська»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 50410000-2 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Замовник здійснює оплату протягом 12 банківських днів з дати підписання Сторонами акту приймання-передачі послуг (далі – Акт), за наданим Виконавцем (після підписання Замовником Акту) рахунком-фактурою та з урахуванням, що така оплата здійснюється після реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до статті 201 Податкового кодексу України | Пiсляоплата | 12 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
23 жовтня 2024 17:15 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
23 жовтня 2024 17:14 |
Додаток 1 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ.doc | |
23 жовтня 2024 17:14 |
Додаток 4 ПРОЕКТ ДОГОВОРУ.doc | |
23 жовтня 2024 17:14 |
ТД по 23-177578-24.doc | |
23 жовтня 2024 17:14 |
482-2tdl.pdf | |
23 жовтня 2024 17:14 |
Додаток 3 ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ .doc | |
23 жовтня 2024 17:14 |
Додаток 2 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Огляд об’єкту
Дата подання: 24 жовтня 2024 16:41
Дата відповіді: 25 жовтня 2024 14:22
Дана вимога є дискримінаційною та такою, що значно звужує коло потенційних Учасників, адже участь в процедурі закупівлі зможуть взяти ті Учасники, яким замовник (Уповноважена особа) підпише акт обстеження об’єкту та надасть доступ до території закладу для попереднього огляду об’єкту.
Огляд об’єкту Учасником прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже Замовник та Учасник без ідентифікації особи мають право на електронне спілкування лише на веб – порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, при попередньому огляді об’єкту чи ознайомленні із документацією на об’єкті, зі складанням паперових документів. Це дає можливість Замовнику зловживати правом, а саме – на власний розсуд ставити підпис на документах одних Учасників та відмовитись поставити його на документах інших Учасників, або надати можливість чи відмовити тому чи іншому Учаснику обстежити об’єкт чи ознайомитися з документацією.
За таких умов прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті Учасники, яким Замовник підпише акт обстеження об’єкту, а також надасть можливість обстежити об’єкт, та які зможуть надати такий акт огляду в складі тендерної пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до нас та інших Учасників.
Як доказ надаємо, аналогічні рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9329-р/пк-пз від 26.06.2023 року та №3028-р/пк-пз від 19.02.2024.
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити дану вимогу з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, Шановний Учасник!
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до Розділу ІІ. Обсяг предмету закупівлі Додатку 3 до Тендерної документації: «Учасник закупівлі перед розрахунком вартості пропозиції має право відвідати та оглянути об’єкт надання послуг для ознайомлення з обладнанням, що підлягає ремонту, та отримання додаткової інформації, яка необхідна для підготовки пропозицій (та для майбутнього виконання договору) після попередньої домовленості про це з уповноваженими представниками Замовника (допуском до об’єктів згідно письмового звернення). Всі витрати, пов’язані з перебуванням і ознайомленням з пожежною сигналізацією на об’єкті Замовника несе Учасник закупівлі. Замовник не несе відповідальність за будь-які майнові та не майнові ризики, що пов’язані з цією поїздкою.»
Тобто, умовами ТД передбачено право, а не обов’язок Учасника на відвідування та огляд об’єкту надання послуг. Будь який учасник закупівлі за його бажанням може скористатись наданим йому правом на відвідування та огляд об’єкту надання послуг, а отже це не може розцінюватись як дискримінаційна умова в розумінні статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також звертаю увагу, що рішення АМК, на які посилається учасник, стосуються встановлених вимог в тендерній документації щодо надання у складі своєї пропозиції "Акт обстеження об’єкту" (складений в довільній формі), підписаний керівником робіт Учасника та директором (або уповноваженою особою Учасника), які обов’язково мають бути присутні при обстеженні та складанні Актів на об’єкті, які підписані Уповноваженою особою Отримувача робіт.
В даному випадку, при проведенні закупівлі за предметом: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації у приміщеннях Дніпровського РЦОМ ПС 330 кВ «Павлоградська»» відсутня будь – яка вимога щодо надання акту обстеження об’єкту складеного за результатами проведеного відвідування та огляду учасником об’єкту, а отже факт безпосереднього відвідування та огляду/або його відсутності, жодним чином не впливає на прийняття рішення Замовником стосовно поданої учасником тендерної пропозиції.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до Розділу ІІ. Обсяг предмету закупівлі Додатку 3 до Тендерної документації: «Учасник закупівлі перед розрахунком вартості пропозиції має право відвідати та оглянути об’єкт надання послуг для ознайомлення з обладнанням, що підлягає ремонту, та отримання додаткової інформації, яка необхідна для підготовки пропозицій (та для майбутнього виконання договору) після попередньої домовленості про це з уповноваженими представниками Замовника (допуском до об’єктів згідно письмового звернення). Всі витрати, пов’язані з перебуванням і ознайомленням з пожежною сигналізацією на об’єкті Замовника несе Учасник закупівлі. Замовник не несе відповідальність за будь-які майнові та не майнові ризики, що пов’язані з цією поїздкою.»
Тобто, умовами ТД передбачено право, а не обов’язок Учасника на відвідування та огляд об’єкту надання послуг. Будь який учасник закупівлі за його бажанням може скористатись наданим йому правом на відвідування та огляд об’єкту надання послуг, а отже це не може розцінюватись як дискримінаційна умова в розумінні статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Також звертаю увагу, що рішення АМК, на які посилається учасник, стосуються встановлених вимог в тендерній документації щодо надання у складі своєї пропозиції "Акт обстеження об’єкту" (складений в довільній формі), підписаний керівником робіт Учасника та директором (або уповноваженою особою Учасника), які обов’язково мають бути присутні при обстеженні та складанні Актів на об’єкті, які підписані Уповноваженою особою Отримувача робіт.
В даному випадку, при проведенні закупівлі за предметом: «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації у приміщеннях Дніпровського РЦОМ ПС 330 кВ «Павлоградська»» відсутня будь – яка вимога щодо надання акту обстеження об’єкту складеного за результатами проведеного відвідування та огляду учасником об’єкту, а отже факт безпосереднього відвідування та огляду/або його відсутності, жодним чином не впливає на прийняття рішення Замовником стосовно поданої учасником тендерної пропозиції.
ДСТУ CEN/TS 54-14:2021
Дата подання: 25 жовтня 2024 15:20
Дата відповіді: 28 жовтня 2024 15:20
Шановний Замовнику. Посилаючись на Узагальнення практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель у сфері послуг зі встановлення та/або обслуговування систем пожежної сигналізації та рекомендацію Колегії АМКУ від 22 лютого 2024 року та рекомендацію: Особливу увагу слід звернути на те, що Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. У складі пропозиції вимагається надати Копію ліцензії (або копію наказу виданого ДСНС України «Про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» або копію Витягу з ліцензійного реєстру) видану державним уповноваженим органом України, на право здійснення Учасником діяльності, передбаченої цією закупівлею, тому запит про надання додатково Свідоцтва, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування (CEN/TS 54-14:2018, IDT), виданий органом сертифікації разом зі звітом про аудит, який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату є дублюючим документом. Просимо вас прибрати з Тендерної документацію запит щодо надання сертифікату ДСТУ CEN/TS 54-14:2021, як надмірну вимогу, що значно ускладнює процес підготовки учасниками процедур закупівель своїх тендерних пропозицій та процес здійснення закупівель в цілому, а також порушує основні принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, Шановний Учасник!
Додаток 3 до тендерної документації ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ не містить вимог щодо надання додатково Свідоцтва, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування (CEN/TS 54-14:2018, IDT), виданий органом сертифікації разом зі звітом про аудит, який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату, а містить вимогу щодо додержання вимог стандарту ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування» при виконанні обсягу робіт згідно дефектного акту (Додаток 3.1. до тендерної документації).
Згідно пп. 4.4 та пп. 4.5 п. 4 Додатку 1 до тендерної документації ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Учасник повинен надати такі документи:
- Ліцензія на виконання робіт з технічного обслуговування та ремонту систем пожежної сигналізації відповідно Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», ст.7, п.13.
- Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги».
Додаток 3 до тендерної документації ОПИС ТА ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ не містить вимог щодо надання додатково Свідоцтва, що підтверджує відповідність вимогам ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування (CEN/TS 54-14:2018, IDT), виданий органом сертифікації разом зі звітом про аудит, який підтверджує первинну сертифікацію або продовження дії сертифікату, а містить вимогу щодо додержання вимог стандарту ДСТУ CEN/TS 54-14:2021 «Системи пожежної сигналізації та оповіщування. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, пусконалагоджування, введення в експлуатацію, експлуатування та технічного обслуговування» при виконанні обсягу робіт згідно дефектного акту (Додаток 3.1. до тендерної документації).
Згідно пп. 4.4 та пп. 4.5 п. 4 Додатку 1 до тендерної документації ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ Учасник повинен надати такі документи:
- Ліцензія на виконання робіт з технічного обслуговування та ремонту систем пожежної сигналізації відповідно Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», ст.7, п.13.
- Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги».
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31 жовтня 2024 11:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" |
177 000,00
UAH
|
177 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ХОЛДИНГ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА ТА НС" #34588401 |
Переможець |
177 000,00
UAH
|
04 листопада 2024 17:01
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
25 березня 2025 15:33
|
| Електронний підпис | укладений |
18 листопада 2024 10:28
|
| договір машинозчитувальний формат.pdf | укладений |
18 листопада 2024 09:44
|
| Договір № 23-177578-24 від 15.11.2024р..pdf | укладений |
18 листопада 2024 09:44
|