Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ЦЗВ-24Т_342_ВО: Шлагбауми (34990000-3 Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання)
Очікувана вартість
3 859 500,00 UAH
UA-2024-10-11-013103-a ● cd4770fc1071471e93b713f3a5a45739
Відкриті торги з особливостями
Пропозиції розглянуті
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Філія "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" |
| Код ЄДРПОУ: | 40081347 |
| Вебсайт: | http://uz.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 03049 , Україна , Київська обл., Київ, Україна, Київ, проспект Повітрофлотський 11/15 |
| Контактна особа: |
Чайковська Олена Вікторівна 380444650882 2019tender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 жовтня 2024 17:01 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 28 жовтня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 жовтня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 31 жовтня 2024 10:00 |
| Очікувана вартість: | 3 859 500,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 19 297,50 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | банківська гарантія |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 115000 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Забезпечення виконання договору про закупівлю надається у вигляді оригіналу банківської гарантії у розмірі 5 відсотків вартості договору про закупівлю |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34990000-3: Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання
Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15.
Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
31 штука
Шлагбаум автоматичний переїзний з самоопусканням брусу, електродвигуном змінного струму, діелектричним брусом довжиною 6 м, переїзним світлофором без світлофорних головок
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 34990000-3 — Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
24 жовтня 2024 10:20 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
24 жовтня 2024 10:19 |
Зміни до тендеру_342_24_ВО_24.10.2024.docx | |
24 жовтня 2024 10:19 |
342_24_ВО_Шлагбауми_нова редакція_24.10.2024.docx | |
18 жовтня 2024 11:51 |
Зміни до тендеру_342_24_ВО_18.10.2024.docx |
24 жовтня 2024 10:20 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
24 жовтня 2024 10:19 |
Зміни до тендеру_342_24_ВО_24.10.2024.docx
|
||||||
24 жовтня 2024 10:19 |
342_24_ВО_Шлагбауми_нова редакція_24.10.2024.docx
|
||||||
18 жовтня 2024 11:51 |
Зміни до тендеру_342_24_ВО_18.10.2024.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Продовження терміну подання тендерних пропозицій.
Дата подання: 15 жовтня 2024 09:55
Дата відповіді: 18 жовтня 2024 11:54
ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал», реалізуючи своє право, передбачене Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пунктами 3, 28, 30 та 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості), як потенційний учасник тендеру «ЦЗВ-24Т_342_ВО: Шлагбауми (34990000-3 Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання)», оголошення про проведення якого оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2024-10-11-013103-a (надалі – Процедура закупівлі), звертається до замовника – акціонерного товариства «Українська залізниця» філії «Центр забезпечення виробництва» (далі – Замовник) з проханням щодо внесення змін до тендерної документації (далі – ТД).
Так, згідно з умовам підпункту 1.4.4 підпункту 1.4 розділу 1 ТД строк поставки товарів: «протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту надання письмової рознарядки замовником, але не пізніше ніж 31.12.2024».
ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал» розуміє, що такий строк поставки продиктований нагальністю потреби, що виникла у Замовника, в предметі закупівлі. Разом з цим,
ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал» має змогу запропонувати шлагбауми автоматичні, які повністю відповідають вимогам, що визначені Замовником у ТД, за найнижчою, найбільш економічно вигідною ціною на ринку.
Однак, згідно з вимогами ТД на продукцію необхідно надати певний перелік документів, в тому числі – сертифікаційних та таких, що підтверджують відповідність. Для ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал», як безпосереднього виробника шлагбаумів, це не є проблемою, проте строки для надання відповідних документів дещо більше, ніж термін, встановлений як кінцевий для подання тендерних пропозицій.
Таким чином, у термін до 21.10.2024 ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал» фізично не має змоги отримати, оформити і підготувати всі необхідні для подання у складі тендерної пропозиції документи. Зауважуємо, що ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал» не є постійним учасником у сфері публічних закупівель і має обмежені людські ресурси, які можна було б без шкоди для функціонування заводу, перерозподілити для підготовки відповідних документів на тендер.
Разом з цим, запевняємо і гарантуємо, що такі документи можуть (і будуть) у повній мірі і відповідності до вимог ТД оформлені і готові для завантаження в тендері у термін до 31.10.2024.
Слід зазначити, що згідно з пунктом 34 Особливостей строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше, ніж сім днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель. Враховуючи, що відповідне оголошення за Процедурою закупівлі було оприлюднене 11.10.2024, а кінцевим строком для подання тендерних пропозицій визначено 21.10.2024, Замовником встановлено майже мінімальний термін для підготовки учасниками документів на тендер. Водночас, і норми Закону, і норми Особливостей дозволяють встановити строк для подання тендерних пропозицій більше, ніж сім днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель.
У зв'язку з цим, з метою розширення конкурентного поля, досягнення значного рівня економічної ефективності, дотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, таких як максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них тощо, просимо Замовника внести зміни до ТД, подовживши строк для подання тендерних пропозицій хоча б до 31.10.2024.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, дякуємо за увагу до даної закупівлі. Замовником внесено зміни до тендерної документації.
звернення ПрАТ «Транссигнал», щодо продовження строку подання тендерних пропозицій
Дата подання: 15 жовтня 2024 12:00
Дата відповіді: 18 жовтня 2024 11:58
У зв‘язку із зверненням ПрАТ «Транссигнал», щодо продовження строку подання тендерних пропозицій, просимо прийняти до уваги наступне:
1) наше підприємство вже підготувало тендерну пропозицію з документами, які чинні на момент подання тендерної пропозиції. Продовження строку подання тендерних пропозицій призведе до втрати чинності наших документів (банківська гарантія, витяги, тощо) і додаткових фінансових витрат
2) подовження строку подання пропозицій відтерміновує строк отримання замовником необхідної продукції
3) наше підприємство має в наявності необхідну замовнику продукцію і готове, в разі визнання нас переможцем закупівлі, відвантажити продукцію в найкоротший термін
4) термін подачі пропозицій встановлений замовником цілком відповідає вимогам пункту 34 Особливостей і не призводить до дискримінації жодного з учасників
5) звернення ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал» є не легітимним у зв‘язку з тим, що ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал» є пов‘язаною особою з замовником – АТ «Укрзалізниця» і відповідно підпункту 7 пункту 47 Особливостей не може приймати участь в закупівлі (Протокол рішення Кваліфікаційного комітету філії ЦЗВ за результатами аналогічної закупівлі UA-2024-03-18-008579-a, https://smarttender.biz/publichni-zakupivli-prozorro/33580886/)
Виходячи з вищевказаного просимо не подовжувати термін подання пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, дякуємо за увагу до даної закупівлі. Повідомляємо, що для розширення кола потенційних учасників Замовником прийнято рішення про продовження кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31 жовтня 2024 10:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВІТЛОФОРИ ЛТД" |
3 743 250,00
UAH
|
3 743 250,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВІТЛОФОРИ ЛТД" #44583792 |
Переможець |
3 743 250,00
UAH
|
18 грудня 2024 09:55
|
Інформація про відміну
Скасовано
| Дата оприлюднення: | 21 листопада 2024 15:48 |
| Кінець періоду оскарження: | 02 грудня 2024 00:00 |
| Дата скасування відміни: | 21 листопада 2024 15:48 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Шлагбауми (34990000-3 Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання) оголошення у ЦБД № UA-2024-10-11-013103-a та відповідно до доповідної записки від 15.10.2024 №КЕЗ-2/221 ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал» серійно виробляє товар предмету закупівлі. Згідно з інформації єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, частка в статутному капіталі ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал» 100% належить АТ «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ». В розумінні ч. 6 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал» є афілійованим підприємством з АТ «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» Підпунктом 7 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості), замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника. Отже така вимога по відношенню до ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал» є дискримінаційною, так як під час участі у процедурі закупівлі його пропозиція буде відхилена. Пунктом 3 Особливостей передбачено, що «Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом» Частиною 1 статі 5 Закону визначено принципи здійснення закупівель, зокрема добросовісна конкуренція серед учасників і недискримінація учасників та рівне ставлення до них. З огляду на зазначене та у відповідності до п.п. 2 п. 50 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (далі — Особливості) та на підставі ст. 32 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Для уникнення порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель - відмінити процедуру закупівлі ЦЗВ-24Т_342_ВО: Шлагбауми (34990000-3 Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання) оголошення у ЦБД № UA-2024-10-11-013103-a на підставі підпункту другого пункту 50 Особливостей (в редакції, що діяла на момент оголошення процедури закупівлі): замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. |
Документи:
|
21 листопада 2024 15:48
|
Електронний підпис |
|
21 листопада 2024 15:48
|
342_ВО Протокол УО(шлагбаум) відміна.docx |
Скарги:
Номер скарги: UA-2024-10-11-013103-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВІТЛОФОРИ ЛТД", Код ЄДРПОУ:44583792
Дата подання: 29 листопада 2024 13:06
Дата подання: 29 листопада 2024 13:06
Скарга на неправомірну відміну Замовником процедури закупівлі
Замовник незаконно відмінив закупівлю з метою захисту інтересів одного конкретного підприємства - ПрАТ «КЕЗ «Транссигнал», яке є пов‘язаною особою з Замовником
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 02 грудня 2024 17:23
Рішення від 02.12.2024 № 19090.pdf
Дата публікації: 02 грудня 2024 17:23
Інформація про резолютивну частину рішення від 09.12.2024 № 19483.pdf
Дата публікації: 10 грудня 2024 14:08
Рішення від 09.12.2024 № 19483.pdf
Дата публікації: 12 грудня 2024 12:46
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Комісії АМКУ від 09.12.2024р. №19483-р/пк-пз Замовником скасовано рішення про відміну процедури закупівлі — "ЦЗВ-24Т_342_ВО: Шлагбауми (34990000-3 Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-10-11-013103-a.
Дата виконання рішення замовником: 18 грудня 2024 09:23