Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з організації харчування вихованців закладів дошкільної освіти з числа пільгових категорій
Очікувана вартість
5 301 036,00 UAH
UA-2024-10-04-011350-a ● a637068b9e6f4f7595b882076e88bf72
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти Бучанської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 34357364 |
| Місцезнаходження: | 08292, Україна , Київська обл., Буча, вул. Володимира Вернадського, будинок 36-А |
| Контактна особа: |
Лосенко Вікторія Сергіївна 380459740072 tender-osvita@bucha-rada.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 жовтня 2024 16:46 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 листопада 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 02 листопада 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 листопада 2024 00:00 |
| Очікувана вартість: | 5 301 036,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 53 010,36 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:55320000-9: Послуги з організації харчування
Строк надання послуг – з дня укладання договору до 31.12.2024 року.
Вартість послуг визначається відповідно до Примірного меню (згідно Додатку 2 тендерної документації).
Приготування калорійних високоякісних страв повинно здійснюватися з використанням сертифікованої сировини та з чітким дотриманням термінів реалізації.
Проведення щоденного бракеражу готової продукції за участю медичних працівників навчально-виховних закладів, відповідно до діючого Положення про бракераж їжі на підприємствах громадського харчування та бракераж сировини з обов’язковою наявністю гігієнічних висновків.
Продукти повинні бути придбані за середньо-ринковими цінами.
Продукти з яких готуються страви, не повинні містити синтетичні барвники, ароматизатори, підсолоджувачі смаку, штучні консерванти; повинні мати сертифікати якості, чи сертифікати відповідності, чи посвідчення про якість, чи інший документ, який засвідчує якість, безпечність та придатність для харчування продуктів.
Розгорнути
Згорнути
Вартість послуг визначається відповідно до Примірного меню (згідно Додатку 2 тендерної документації).
Приготування калорійних високоякісних страв повинно здійснюватися з використанням сертифікованої сировини та з чітким дотриманням термінів реалізації.
Проведення щоденного бракеражу готової продукції за участю медичних працівників навчально-виховних закладів, відповідно до діючого Положення про бракераж їжі на підприємствах громадського харчування та бракераж сировини з обов’язковою наявністю гігієнічних висновків.
Продукти повинні бути придбані за середньо-ринковими цінами.
Продукти з яких готуються страви, не повинні містити синтетичні барвники, ароматизатори, підсолоджувачі смаку, штучні консерванти; повинні мати сертифікати якості, чи сертифікати відповідності, чи посвідчення про якість, чи інший документ, який засвідчує якість, безпечність та придатність для харчування продуктів.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11656 послуга
Послуги з організації харчування вихованців закладів дошкільної освіти з числа пільгових категорій (віком 2-4 років) з оплатою 100 % суми за рахунок Замовника
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування
1128 послуга
Послуги з організації харчування вихованців закладів дошкільної освіти з числа пільгових категорій (віком 2-4 років) з оплатою 50 % суми за рахунок Замовника
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування
2820 послуга
Послуги з організації харчування вихованців закладів дошкільної освіти з числа пільгових категорій (віком 4-6 (7) років) з оплатою 50 % суми за рахунок Замовника
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування
29968 послуга
Послуги з організації харчування вихованців закладів дошкільної освіти з числа пільгових категорій (віком 4-6 (7) років) з оплатою 100 % суми за рахунок Замовника
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 55320000-9 — Послуги з організації харчування
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата за послуги з організації харчування дітей з числа пільгових категорій, яким за рахунок Замовника передбачено оплату в розмірі 100% вартості харчування, здійснюється шляхом перерахування Замовником коштів на рахунок Учасника протягом 30 (тридцяти) робочих днів після підписання Сторонами Акту наданих послуг. | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо надання меню
Дата подання: 08 жовтня 2024 16:33
Дата відповіді: 09 жовтня 2024 15:14
Шановний Замовнику!
Пунктом 2 Додатку 2 передбачено подання учасником меню для організації трьох разового харчування дітей закладів дошкільної освіти на осінній період 2024 року, яке погоджене начальником управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Бучанського району. Зазначена вимога (про надання меню на осінній період 2024 року, погодженого в конкретному органі Держпродспоживслужби) є дискримінаційною та значно звужує коло потенційних учасників.
При цьому, вона не має суттєвого значення на даному етапі організації харчування та жодним чином не впливає на якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі. Зайвим тому підтвердженням є наступне положення в згаданому пункті про те, що у разі внесення змін примірне чотирьохтижневе меню повторно погоджується з територіальним органом Держпродспоживслужби. Отже, задля виконання певних формальних процедур таке меню доцільно погодити вже після підписання договору про закупівлю та відпрацювання (узгодження) механізму організації харчування з відповідними ЗДО.
А наразі ця вимога не відповідає будь-якій розумній меті та обмежує конкуренцію.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник, висловлюємо вдячність за зацікавленість прийняти участь в оголошеній процедурі закупівлі та керуючись положеннями пункту 54 Особливостей надаємо роз’яснення стосовно Вашого питання. Замовник не вбачає Пунктом 2 Додатку 2 передбачено подання учасником меню для організації трьох разового харчування дітей закладів дошкільної освіти на осінній період 2024 року, яке погоджене начальником управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Бучанського району, таким як дискримінаційною, оскільки замовник знаходиться на території Бучанського району, в свою чергу замовник не вимагає розташування виробничих потужностей в Бучанському районі що мало б дискримінаційний характер вимоги за відсутності наявних складських приміщень і відсутності змоги виконати дану вимогу в період подання тендерної пропозиції. В свою чергу учасник виконанням даного пункту ТД засвідчує кваліфікацію свого адміністративно-технічного персоналу, змогу адаптувати меню відповідно то вимог Постанови КМУ від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», вартості середньостатистичної вартості на окремі продовольчі товари в регіоні згідно статистики на середньомісячні роздрібні ціни Головного управління статистики у Київській області та норми виділення коштів на окремі вікові групи які є предметом даної закупівлі.
Щодо меню
Дата подання: 08 жовтня 2024 17:54
Дата відповіді: 09 жовтня 2024 16:43
Добрий день! Замовником у Додатку 2 запропоновано примірне чотирьохтижневе меню для закладів дошкільної освіти. Чи повинне меню погоджене з начальником управління державного нагляду, яке подає Учасник згідно п. 2 Додатку № 2 до тендерної документації, відповідати такому запропонованому Замовником меню?
Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за зацікавленість щодо участі в даній процедурі закупівлі, надаємо роз'яснення по Вашому питанню. Меню погоджене з начальником управління державного нагляду, яке подає Учасник згідно п. 2 Додатку № 2 до тендерної документації повинно відповідати Постанові КМУ від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», вартості середньостатистичної вартості на окремі продовольчі товари в регіоні згідно статистики на середньомісячні роздрібні ціни Головного управління статистики у Київській області та норми виділення коштів на окремі вікові групи які є предметом даної закупівлі.
Щодо розцінення страв
Дата подання: 08 жовтня 2024 17:55
Дата відповіді: 09 жовтня 2024 14:47
Шановний Замовнику!
Згідно п. 8 Додатку № 2 учасники подають меню із зазначенням вартості страв та, відповідно, вартості харчування на одну дитину за один день (вартість 1-го діто-дня) для кожної категорії дітей, яке подане у Додатку 2. Вартість дітодня має бути врахована при розрахунку загальної вартості тендерної пропозиції. Згідно п. 9 Додатку № 2 учаснику необхідно надати, зокрема, розцінене примірне чотирьох тижневе меню для закладів дошкільної освіти.
Питання: 1) чи розуміється під «розцінене меню» згідно п. 9, меню із зазначенням вартості страв згідно п. 8, тобто чи є це одним і тим самим; 2) чи потрібно зазначати вартість страв із меню, яке подане у Додатку 2, на весняний та літній період, враховуючи що послуги, які є предметом даної закупівлі, будуть надаватися лише до 31 грудня 2024 року.
Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, дякуємо за зацікавленість щодо участі в даній процедурі закупівлі, надаємо роз'яснення по Вашому питанню. Замовником у пункті 8. Додатку №2 до тендерної документації запропоновано примірне чотирьох тижневе меню для закладів дошкільної освіти, пунктом 9 цього ж додатку для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, замовник вимагає від учасника надати наступні документи: розцінене примірне чотирьох тижневе меню для закладів дошкільної освіти, що по суті і є меню пункту 8. Даний пункт необхідний Замовнику для контролю відповідності вартості до якості харчування дітей закладів дошкільної освіти, а саме для перевірки відповідності цін згідно середньостатистичної вартості на окремі продовольчі товари в регіоні (Головного управління статистики у Київській області) для усунення спекуляції націнки на окремі групи готових страв.
Стосовно інформації про ТЗ
Дата подання: 08 жовтня 2024 17:56
Дата відповіді: 09 жовтня 2024 14:42
Шановний Замовнику!
Відповідно до Додатку 1 до ТД: «У разі наявності в учасника власного транспортного засобу – надати копію свідоцтва про реєстрацію такого транспортного засобу. У свідоцтві повинно бути зазначено, що це спеціалізований вантажний транспорт». Чи правильно розуміти, що вимога про те, що у свідоцтві повинно бути зазначено, що це спеціалізований вантажний транспорт, стосується лише випадків коли учасником надається інформація про власні ТЗ (тобто, ця умова не є обов’язковою у випадку користування учасником транспортними засобами на підставі договору про надання транспортних послуг, або договору оренди транспорту)?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник, висловлюємо вдячність за зацікавленість прийняти участь в оголошеній процедурі закупівлі та керуючись положеннями пункту 54 Особливостей надаємо роз’яснення стосовно Вашого питання. Учасник у своєму складі тендерної пропозиції повинен надати право володіння або скан-копії оригіналу договору про надання транспортних послуг які будуть задіяні учасником для доставки продуктів, які використовуються для приготування харчування. Учасник повинен довести відповідність ТЗ для використання даного виду послуг а саме: надати завірену(і) належним чином копію(ї) діючого(их) договору(ів) на проведення дезінфекції транспорту, (не менше двох транспортних засобів із зазначенням марки та державного номерного знаку автотранспортного засобу), термін закінчення якого не раніше ніж 31 грудня 2024 року, та акти, що підтверджують періодичність проведення дезінфекції транспорту за останні 2 місяці, що саме по собі має бути засвідчене у виробничих потужностях Учасника пов’язаних з транспортуванням харчових продуктів. Замовник буде вважати порушенням вимог ТД при відсутності зазначення в техпаспорті авто відмітки про спеціалізацію ТЗ.
Стосовно навчання персоналу
Дата подання: 09 жовтня 2024 09:28
Дата відповіді: 09 жовтня 2024 10:56
Шановний Замовнику! В абз. 10-11 п. 2 Додатку 2 до Тендерної документації (Технічна специфікація) визначено, що "Виконавець повинен бути забезпеченим кваліфікованим персоналом який має необхідні знання та досвід з обслуговування та використання приладів альтернативних джерел живлення таких як генератори та посудин що працюють під тиском (балонів із зрідженим газом) і має право надавати доступ до роботи з таким обладнанням виробничий персонал. На підтвердження наявного персоналу надати наказ про призначення, протоколи та посвідчення про проходження відповідних навчань в кваліфікованих навчальних центрах чинні на момент подання тендерної пропозиції". Постає питання що відносити до "відповідних навчань" в даному випадку? Чи можуть це бути навчання з охорони праці в кваліфікованому навчальному центрі?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учасник, висловлюємо вдячність за зацікавленість прийняти участь в оголошеній процедурі закупівлі та керуючись положеннями пункту 54 Особливостей надаємо роз’яснення стосовно Вашого питання. На виконання Закону України “Про охорону праці” та відповідно до вимог Державних нормативно - правових актів з охорони праці, на підприємстві обов'язково повинна бути особа (працівник) відповідальний за експлуатацію генератора електроенергії, який пройшов інструктаж з охорони праці та пожежної безпеки при експлуатації генератора електроенергії, а також повинен знати будову та принцип роботи генератора. Вищезазначена відповідальна особа призначається наказом, підписаним керівником підприємства, про призначення відповідальних осіб за роботу з обладнання підвищеної небезпеки (генератором електроенергії).
Щодо розціненого меню
Дата подання: 10 жовтня 2024 14:27
Дата відповіді: 10 жовтня 2024 15:39
Шановний Замовнику!
Згідно п. 8 Додатку № 2 Замовником у Додатку 2 запропоновано примірне чотирьох тижневе меню для закладів дошкільної освіти. Цим же пунктом передбачено, що учасники ТАКОЖ подають меню із зазначенням вартості страв та, відповідно, вартості харчування на одну дитину за один день (вартість 1-го діто-дня) для кожної категорії дітей, яке подане у Додатку 2, при цьому згідно наданих Замовником роз’яснень, це і є «розцінене меню». Враховуючи зазначене, просимо роз’яснити: 1) чи необхідно в складі тендерної пропозиції обов’язково надати меню, запропоноване Замовником у Додатку №2; 2) якщо відповідь на перше питання «так», то чи може учасник надати своє власне розцінене меню, яке буде відрізнятися від меню, запропонованого Замовником у Додатку №2; 3) чи вимагається Замовником надання розціненого меню, яке саме запропоноване Замовником у Додатку №2?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник, висловлюємо вдячність за зацікавленість прийняти участь в оголошеній процедурі закупівлі та керуючись положеннями пункту 54 Особливостей надаємо роз’яснення стосовно Вашого питання. Прошу звернути увагу на те, що по суті аналогічне питання до даної процедури закупівлі було задано Учасником (08 жовтня 2024 17:55) на яке Замовником була надана відповідь (09 жовтня 2024 14:47). Замовник буде вважати за помилку не розцінене меню подане у Додатку 2 до даної закупівлі.
Щодо гарантійного листа
Дата подання: 11 жовтня 2024 12:10
Дата відповіді: 11 жовтня 2024 17:08
Шановний Замовнику! Згідно п. 12 Додатку №2 у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист про те, що у Учасника процедури закупівлі за останні 3 роки не було укладено договорів про закупівлю, відповідно, підстав, що призвели б його до дострокового розірвання і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків. Якщо читати цей пункт буквально, то виходить, що в цій закупівлі можуть взяти участь лише учасники, які за останні 3 роки не укладали договори про закупівлю, тобто не приймали участь у публічних закупівлях. Можливо, пункт не зовсім вдало сформульований. Тому просимо роз’яснити, який гарантійний лист слід надати учасникам, які якраз мають досвід надання послуг з організації харчування та укладали договори про закупівлю.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Замовник вимагає гарантії надійності у виконанні умов предмету даної закупівлі Учасника на що просить надати гарантійний лист, в свою чергу Замовник залишає право за собою перевірити достовірність наданої інформації гарантійного листа Учасника всіма можливими передбаченими чинним законодавством України способами. Невиконання даної умови або надання недостовірної інформації Замовник буде змушений відхилити Учаснику в наданні послуг предмета даної закупівлі. Якщо буквально в Учасника не було розірвано договорів за останні 3 роки з Замовником предмета аналогічної закупівлі що призвели до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків Учаснику не становить труднощів надати даний гарантійний лист.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-10-04-011350-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:41602890
Дата подання: 11 жовтня 2024 20:55
Дата подання: 11 жовтня 2024 20:55
СКАРГА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Документи
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 15 жовтня 2024 17:37
Рішення від 15.10.2024 №16827.pdf
Дата публікації: 15 жовтня 2024 17:36
Інформація про резолютивну частину рішення від 23.10.2024 №17280.pdf
Дата публікації: 24 жовтня 2024 13:35
Рішення від 23.10.2024 №17280.pdf
Дата публікації: 28 жовтня 2024 14:52
Коментар замовника щодо усунення порушення: Зміни до Тендерної документації за процедурою закупівлі "Послуги з організації харчування вихованців закладів дошкільної освіти з числа пільгових категорій" № UA-2024-10-04-011350-a внесені від 29.10.2024 р.
Дата виконання рішення замовником: 29 жовтня 2024 13:52
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 листопада 2024 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| Комунальне підприємство громадського харчування "Продсервіс" Бучанської міської ради |
4 739 648,00
UAH з ПДВ
|
4 739 648,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
Комунальне підприємство громадського харчування "Продсервіс" Бучанської міської ради #30530447 |
Переможець |
4 739 648,00
UAH з ПДВ
|
12 листопада 2024 11:23
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 12 листопада 2024 10:17
|
Повідомлення про намір укласти договір
Дата і час публікації: 12 листопада 2024 11:23
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Комунальне підприємство громадського харчування "Продсервіс" Бучанської міської ради #30530447 |
4 739 648,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
|---|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 листопада 2024 17:03
|
| ДУ №1 до Д №375.pdf | зміни до договору |
20 листопада 2024 17:02
|
| Електронний підпис | укладений |
20 листопада 2024 16:50
|
| Д375.pdf | укладений |
20 листопада 2024 16:49
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 19 листопада 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 листопада 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди зменшити обсяг закупівлі та ціну за одиницю, а також загальну суму за Договором і, відповідно, Додаток 1 до договору «Специфікація» викласти у новій редакції. |
| Номер договору про закупівлю: | 375 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Послуги з організації харчування вихованців закладів дошкільної освіти з числа пільгових категорій (віком 2-4 років) з оплатою 100 % суми за рахунок Замовника | 7688 | послуга |
82,00
UAH з ПДВ
|
| Послуги з організації харчування вихованців закладів дошкільної освіти з числа пільгових категорій (віком 2-4 років) з оплатою 50 % суми за рахунок Замовника | 744 | послуга |
41,00
UAH з ПДВ
|
| Послуги з організації харчування вихованців закладів дошкільної освіти з числа пільгових категорій (віком 4-6 (7) років) з оплатою 50 % суми за рахунок Замовника | 1860 | послуга |
54,50
UAH з ПДВ
|
| Послуги з організації харчування вихованців закладів дошкільної освіти з числа пільгових категорій (віком 4-6 (7) років) з оплатою 100 % суми за рахунок Замовника | 19765 | послуга |
109,00
UAH з ПДВ
|