Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО З УТРИМАННЯ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЖИТЛОВОГО ФОНДУ СПЕЦІАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ "СПЕЦЖИТЛОФОНД" |
| Код ЄДРПОУ: | 31454734 |
| Вебсайт: | https://www.sgf.kiev.ua |
| Місцезнаходження: | 04071, Україна , м. Київ обл., м. Київ, ВУЛИЦЯ ОБОЛОНСЬКА, будинок 34 |
| Контактна особа: |
Наталія Бурлака +380444636730 nburlaka468@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 27 вересня 2024 15:19 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 жовтня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 11 жовтня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 жовтня 2024 15:00 |
| Очікувана вартість: | 727 413 685,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 637 068,43 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Банківська гарантія за формою, наведеною в Додатку № 6 до Тендерної документації, з урахуванням умов, викладених в пунктах 2, 3 розділу 3 тендерної документації. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 375000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата подання заявки | Аванс | 90 | Календарні | 30 | |
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
09 жовтня 2024 13:14 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
09 жовтня 2024 13:12 |
Перелік змін до ТД.docx | |
09 жовтня 2024 13:12 |
Додаток 1.docx | |
09 жовтня 2024 13:12 |
Тендерна документація.docx | |
27 вересня 2024 15:03 |
Додаток № 5 до ТД.docx | |
27 вересня 2024 15:03 |
Додаток № 3 до ТД.docx | |
27 вересня 2024 15:03 |
Додаток № 6 до ТД.docx | |
27 вересня 2024 15:03 |
Додаток № 4 до ТД договір.docx | |
27 вересня 2024 15:03 |
Додаток №2 Відомість обсягів робіт 6-а черга.pdf |
09 жовтня 2024 13:14 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
09 жовтня 2024 13:12 |
Перелік змін до ТД.docx
|
||||||
09 жовтня 2024 13:12 |
Додаток 1.docx
|
||||||
09 жовтня 2024 13:12 |
Тендерна документація.docx
|
||||||
27 вересня 2024 15:03 |
Додаток № 5 до ТД.docx
|
||||||
27 вересня 2024 15:03 |
Додаток № 3 до ТД.docx
|
||||||
27 вересня 2024 15:03 |
Додаток № 6 до ТД.docx
|
||||||
27 вересня 2024 15:03 |
Додаток № 4 до ТД договір.docx
|
||||||
27 вересня 2024 15:03 |
Додаток №2 Відомість обсягів робіт 6-а черга.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-11-01-000019 ● 21016e6a287d484a80c4b40d47430c3f
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 01 листопада 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 04 листопада 2024 09:38 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
01.11.2024 №43-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами), доручення Держаудитслужби від 23.10.2024 №003100-18/13263-2024,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Ігор КОРОТКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 01.11.2024 №43-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3 UA-2024-09-27-009060-a 27.09.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-11-04 10:25:49
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Реконструкція території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель за адресою: м. Київ, Солом'янський район, вул. Качалова, 40 (VІ черга будівництва), код ДК 021:2015:45211000-9 – Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-27-009060-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-11-07 17:01:20
Відповідь на Запит Північно-Східного офісу Держаудитслужби про надання пояснень.
У відповідь на Запит Північно-Східного офісу Держаудитслужби про надання пояснень, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по закупівлі «Виконання будівельних робіт для завершення будівництва по об’єкту: Реконструкція території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель за адресою: м. Київ, Солом'янський район, вул. Качалова, 40 (VІ черга будівництва), код ДК 021:2015:45211000-9 – Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків ID: UA-2024-09-27-009060-a), повідомляємо наступне:
На підставі яких документів КП «СПЕЦЖИТЛОФОНД» здійснено обгрунтування закупівлі:
1.Розпорядження Київської міської військової адміністрації від 28.08.2024 року № 967 «Про перезатвердження проекту «Реконструкція території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель за адресою: м. Київ, Солом’янський район, вул. Качалова, 40 (6 черга будівництва)» перезатверджено експертний звіт від 01.07.2024 № 3-002-24-ЕК/КО. (додається).
2. Експертного звіту від 01.07.2024 № 3-002-24-ЕК/КО сертифікованою експертною організацією ТОВ «Українська будівельна експертиза» щодо розгляду кошторисної частини проектної документації (додається).
-Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені позитивним експертним звітом щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за проектом «Реконструкція території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель за адресою: м. Київ, Солом’янський район, вул. Качалова, 40 (VI черга будівництва) від 01 липня 2024 р. № 3-002-24-ЕК/КО сертифікованою експертною організацією товариством з обмеженою відповідальністю «Українська будівельна експертиза».
- Розмір бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі визначено на підставі кошторисної документації, та підтверджено Експертним звітом щодо розгляду кошторисної частини проектної документації від 01.07.2024 № 3-002-24-ЕК/КО ТОВ «Українська будівельна експертиза».
Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://www.sgf.kiev.ua/frontend/web/p/source/Prozorro/PDF/UA-2024-09-27-009060-a.pdf
Додатки:
1. Розпорядження КМВА від 28.08.2024 року № 967 «Про перезатвердження проекту «Реконструкція території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель за адресою: м. Київ, Солом’янський район, вул. Качалова, 40 (6 черга будівництва)».
2. Копія Експертного звіту від 01.07.2024 ТОВ «Українська будівельна експертиза» щодо розгляду кошторисної частини проектної документації № 3-002-24-ЕК/КО.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-11-08 08:44:45
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Реконструкція території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель за адресою: м. Київ, Солом'янський район, вул. Качалова, 40 (VІ черга будівництва), код ДК 021:2015:45211000-9 – Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-27-009060-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Надати пояснення, чому закупівля здійснюється без урахування вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (відповідність ступеня локалізації виробництва товару та його підтвердження Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України), з огляду на те, що технічним завданням при виконанні робіт передбачено набуття у власність товарів, визначених цим пунктом, зокрема, насосів.
2. Надати пояснення, чому на вимогу пункту 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва Кошторисних норм України, затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, разом з тендерною документацією не надано відомість ресурсів до відомості обсягів робіт без цін або затверджену проектну документацію?
3. Просимо вказати в якому файлі (файлах) (із зазначенням відповідних сторінок) тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП» містяться локальні кошториси у відповідності до відомості обсягів робіт (додаток 2 до тендерної документації), а саме:
Локальний кошторис 02-02-024 на Секція №1. Внутрішнє опорядження квартир к=1,0»;
Локальний кошторис 02-02-025 на Секція №2. Внутрішнє опорядження квартир к=1,0;
Локальний кошторис 02-02-026 на Секція №3. Внутрішнє опорядження квартир к=1,0;
Локальний кошторис 02-03-018 на Секція№1. Зовнішнє опорядження;
Локальний кошторис 02-03-019 на Секція№2. Зовнішнє опорядження;
Локальний кошторис 02-03-020 на Секція№3. Зовнішнє опорядження;
Локальний кошторис 02-03-021 на Секція №1. СТЯЖКИ .( Підлоги місць загального користування та підготовчі роботи під підлоги квартир);
Локальний кошторис 02-03-022 на Секція №2. СТЯЖКИ .( Підлоги місць загального користування та підготовчі роботи під підлоги квартир);
Локальний кошторис 02-03-023 на Секція №3. СТЯЖКИ .( Підлоги місць загального користування та підготовчі роботи під підлоги квартир);
Локальний кошторис 02-03-027 на Секція №1.Внутрішній водопровід, гаряче водопостачання, каналізація К-1, К-2Н;
Локальний кошторис 02-03-028 на Секція №2.Внутрішній водопровід, гаряче водопостачання, каналізація К-1, К-2Н;
Локальний кошторис 02-03-029 на Секція №3.Внутрішній водопровід, гаряче водопостачання, каналізація К-1, К-2Н;
Локальний кошторис 02-03-036 на Секція №1. Опалення;
Локальний кошторис 02-03-037 на Секція №2. Опалення;
Локальний кошторис 02-03-038 на Секція №3. Опалення;
Локальний кошторис 02-03-042 на Секція №1.Електроосвітлення та електрообладнання;
Локальний кошторис 02-03-043 на Секція №2.Електроосвітлення та електрообладнання;
Локальний кошторис 02-03-044 на Секція №3.Електроосвітлення та електрообладнання;
Локальний кошторис 02-03-054 на Секція №3. Система протидимного захисту.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-11-13 11:53:04
Відповідь на Запит Північно-Східного офісу Держаудитслужби про надання пояснень.
1. Надати пояснення, чому закупівля здійснюється без урахування вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (відповідність ступеня локалізації виробництва товару та його підтвердження Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України), з огляду на те, що технічним завданням при виконанні робіт передбачено набуття у власність товарів, визначених цим пунктом, зокрема, насосів.
Пояснення:
Відповідно до пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)
Тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує:
у 2022 році - 10 відсотків;
у 2023 році - 15 відсотків;
у 2024 році - 20 відсотків;
у 2025 році - 25 відсотків;
у 2026 році - 30 відсотків;
у 2027 році - 35 відсотків;
з 2028 року до дня завершення 10-річного строку дії цього пункту - 40 відсотків.
Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за формулою:
СЛ = (1 - (МВ+ІВ) / С) × 100%,
де СЛ - ступінь локалізації виробництва;
МВ - митна вартість сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових, імпортованих на митну територію України виробником для виробництва товару, що є предметом закупівлі, гривень;
IВ - вартість імпортних сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових, придбаних окремо та/або у складі продукції для виробництва товару, що є предметом закупівлі, у постачальника - резидента України, без урахування податку на додану вартість, гривень;
С - собівартість товару, що є предметом закупівлі, гривень.
Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
Уповноважений орган здійснює моніторинг дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може щороку, не пізніше 31 жовтня, змінювати ступінь локалізації виробництва на наступний календарний рік до 5 відсотків у бік зменшення або до 10 відсотків у бік збільшення щодо кожного окремого товару, що є предметом закупівлі, визначеного підпунктом 2 цього пункту.
Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може зменшити ступінь локалізації виробництва для проведення окремої закупівлі товару, визначеного підпунктом 2 цього пункту;
2) особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів:
дизель-генераторні установки;
генераторні установки з двигуном із іскровим запалюванням;
турбогенераторні установки;
трансформатори;
трансформатори з рідинним діелектриком;
трансформатори напруги;
вимірювальні трансформатори;
трансформатори живлення;
електричні конденсатори;
конденсатори постійної ємності;
конденсатори змінної та регульованої ємності;
автомобілі швидкої допомоги;
транспортні засоби для перевезення пацієнтів;
мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб;
міські та туристичні автобуси;
громадські автобуси;
двосекційні автобуси;
низькопідлогові автобуси;
туристичні автобуси;
мототранспортні вантажні засоби;
автоцистерни;
автоцистерни для перевезення паливно-мастильних матеріалів;
самоскиди;
фургони;
великовантажні мототранспортні засоби;
автокрани та вантажні автомобілі-самоскиди;
вантажні автомобілі з підіймальними платформами;
вантажні автомобілі-самоскиди;
мототранспортні засоби спеціального призначення;
пересувні бурові вежі;
пожежні транспортні засоби;
пожежні автомобілі з поворотною драбиною;
пожежні автоцистерни;
пожежні автомобілі;
транспортні засоби аварійно-ремонтного призначення;
підмітально-прибиральні машини;
підмітально-збиральні машини з вакуумно-пневматичною системою;
поливальні машини;
сміттєвози та асенізаційні машини;
сміттєвози;
сміттєзбиральні машини;
вантажоперевізні транспортні засоби;
електробуси;
кузови, причепи та напівпричепи;
кузови транспортних засобів;
причепи, напівпричепи та пересувні контейнери;
причепи та напівпричепи;
напівпричепи;
причепи;
причепи загального призначення;
залізничні та трамвайні локомотиви і рейковий рухомий склад та супутні деталі;
залізничні локомотиви та тендери;
локомотиви;
локомотивні тендери;
рейковий рухомий склад;
вантажні залізничні вагони;
транспортні засоби для ремонту та обслуговування залізничних доріг;
залізничні та трамвайні пасажирські вагони і тролейбуси;
трамвайні пасажирські вагони;
залізничні пасажирські вагони;
тролейбуси;
залізничні вагони;
багажні вагони та вагони спеціального призначення;
самохідні частини;
вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном;
вертольоти та літаки;
вертольоти;
двигуни для повітряних літальних апаратів;
турбореактивні двигуни;
турбогвинтові двигуни;
реактивні двигуни;
навчально-тренувальні літаки;
пошуково-рятувальні вертольоти;
турбіни та мотори;
парові турбіни;
гідравлічні турбіни;
водяні колеса;
насоси та компресори;
насоси;
насоси для рідин;
відцентрові насоси та підіймачі рідин;
підіймачі рідин;
відцентрові насоси;
компресори;
газові компресори;
роторні компресори;
повітряні компресори;
турбокомпресори;
поршневі об’ємні компресори;
машини спеціального призначення різні;
гірничодобувне та будівельне обладнання;
врубові та тунелепрохідні, бурильні чи прохідницькі машини для добування вугілля чи гірських порід;
прохідні комбайни;
прохідні машини;
машини для земляних і землерийних робіт та їх частини;
машини для земляних робіт;
фронтальні ковшові навантажувачі зі зворотною лопатою;
механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка;
механічні лопати;
механічні ковшові навантажувачі;
землерийні машини;
механічні екскаватори;
машини для змішування гравію з бітумом;
3) Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік.
До зазначеного додаткового переліку товарів не включаються товари, визначені підпунктом 2 цього пункту.
Замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому у зазначеному додатковому переліку товарів;
4) у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
Як вбачається з підпункту 1 пункту 6 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону «замовник здійснює закупівлю товарів…» вичерпний перелік яких зазначається в підпункті 2 пункту 6 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Так в Додатку 2 до тендерної документації зазначено Відомість обсягів робіт в якому зазначено повний перелік локальних кошторисів, в яких відображено повний перелік матеріалів та обладнання, які необхідні для виконання робіт відповідно до предмету закупівлі, зокрема Насоси. Разом з тим вартість насосів зазначених учасником в розрахунках кошторисної документації наданих у складі тендерної пропозиції не перевищує 200 тисяч гривень. Оскільки вартісні межі закупівлі конкретно товару у складі кошторисної документації не перевищують граничної вартості у 200 тисяч гривень, товар (обладнання) зазначений учасником у розрахунках кошторисної документації не підпадає під вимоги пункту 6 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
2. Надати пояснення, чому на вимогу пункту 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва Кошторисних норм України, затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, разом з тендерною документацією не надано відомість ресурсів до відомості обсягів робіт без цін або затверджену проектну документацію?
Надаємо пояснення по суті: Відповідно до пункту 6 розділу 3 тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації». Разом з тим в Додатку 2 до тендерної документації зазначено Відомість обсягів робіт в якому відображено перелік локальних кошторисів, в яких відображено повний перелік інформації, яка відображена в «Відомості ресурсів» та «Відомості обсягів робіт», зокрема перелік робіт, матеріалів та обладнання, відповідно до проектно-кошторисної документації, що в свою чергу дає змогу всім потенційним учасникам виконати розрахунок договірної ціни на виконання робіт з Реконструкції території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель за адресою: м. Київ, Солом'янський район, вул. Качалова, 40 (VІ черга будівництва).
3.Просимо вказати в якому файлі (файлах) (із зазначенням відповідних сторінок) тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП» містяться локальні кошториси у відповідності до відомості обсягів робіт (додаток 2 до тендерної документації), а саме:
Локальний кошторис 02-02-024 на Секція №1. Внутрішнє опорядження квартир к=1,0»;
Локальний кошторис 02-02-025 на Секція №2. Внутрішнє опорядження квартир к=1,0;
Локальний кошторис 02-02-026 на Секція №3. Внутрішнє опорядження квартир к=1,0;
Локальний кошторис 02-03-018 на Секція№1. Зовнішнє опорядження;
Локальний кошторис 02-03-019 на Секція№2. Зовнішнє опорядження;
Локальний кошторис 02-03-020 на Секція№3. Зовнішнє опорядження;
Локальний кошторис 02-03-021 на Секція №1. СТЯЖКИ .( Підлоги місць загального користування та підготовчі роботи під підлоги квартир);
Локальний кошторис 02-03-022 на Секція №2. СТЯЖКИ .( Підлоги місць загального користування та підготовчі роботи під підлоги квартир);
Локальний кошторис 02-03-023 на Секція №3. СТЯЖКИ .( Підлоги місць загального користування та підготовчі роботи під підлоги квартир);
Локальний кошторис 02-03-027 на Секція №1.Внутрішній водопровід, гаряче водопостачання, каналізація К-1, К-2Н;
Локальний кошторис 02-03-028 на Секція №2.Внутрішній водопровід, гаряче водопостачання, каналізація К-1, К-2Н;
Локальний кошторис 02-03-029 на Секція №3.Внутрішній водопровід, гаряче водопостачання, каналізація К-1, К-2Н;
Локальний кошторис 02-03-036 на Секція №1. Опалення;
Локальний кошторис 02-03-037 на Секція №2. Опалення;
Локальний кошторис 02-03-038 на Секція №3. Опалення;
Локальний кошторис 02-03-042 на Секція №1.Електроосвітлення та електрообладнання;
Локальний кошторис 02-03-043 на Секція №2.Електроосвітлення та електрообладнання;
Локальний кошторис 02-03-044 на Секція №3.Електроосвітлення та електрообладнання;
Локальний кошторис 02-03-054 на Секція №3. Система протидимного захисту.
Надаємо пояснення по суті питання:
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації зазначено Відомість обсягів робіт в якому відображено повний перелік локальних кошторисів.
Окрім того, відповідно до Додатку 2 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції Учасник надає розрахунки (виконані згідно з Кошторисними нормами України "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві") та:
- Договірна ціна;
- Підсумкова відомість ресурсів;
- Пояснювальна записка до договірної ціни;
- Об'єктний кошторис;
- Локальний кошторис;
- Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису;
- Розрахунок адміністративних витрат;
- Розрахунок загальновиробничих витрат;
Надані розрахунки повинні підтверджувати відповідність встановленим в технічному завданні вимогам як в частині технології виконання робіт, так і в частині обсягів та показників.
Учасник надає обгрунтування розміру застосованої кошторисної заробітної плати Учасник має відповідати вимогам міжнародних нормативів та мати Сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2015 або ISO 9001:2018 («Системи управління якістю. Вимоги»).»
Учасник надає Календарний графік виконання робіт складений відповідно до наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009 №2 "Про оприлюднення Рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві".
На виконання вимог Додатку 2 до тендерної документації Учасником в складі тендерної пропозиції надано повний перелік документів, які вимагалися, однак Локальні кошториси у складі тендерної пропозиції мають інший порядок нумерації, разом з тим у складі тендерної пропозиції Учасника наявний повний перелік Локальних кошторисів , які передбачені Додатком 2 до тендерної документації.
Зважаючи на викладене, не є можливим надати посилання на файли та сторінки тендерної пропозиції Учасника щодо переліку Локальних кошторисів зазначених у питанні, оскільки Локальні кошториси надані учасником в складі тендерної пропозиції містять інші назви.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-11-14 11:26:12
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Реконструкція території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель за адресою: м. Київ, Солом'янський район, вул. Качалова, 40 (VІ черга будівництва), код ДК 021:2015:45211000-9 – Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-27-009060-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Відповідно до відомості обсягів робіт (додаток 2 тендерної документації) під час при виконанні робіт передбачено набуття у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 6524, с.190);
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 6695, с.195);
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 6863, с.199);
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 15162, с.436);
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 15333, с.441);
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 15501, с.446);
Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 10НМ05S22ТRVBЕ Н=42м (3 насоса) (позиція 17582, с.501);
Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 5НМ05S22ТRQBЕ Н=65,4м (3 насоса) (позиція 17583, с.501);
Установка підвищення тиску протипожежного водопостачання Lоwаrа 22НМ05S55ТR5VVBЕ Н=56,9м (2 насоса) (позиція 17584, с.501);
Циркуляційний насос котлового контура ТР 80-140/2 Grundfоs (позиція 18109, с.514);
Циркуляційний насос котлового контура ТР 65-130/4 Grundfos с.514 (позиція 18110, с.514);
Циркуляційний насос мережевий ТРD 80-340/4 Grundfоs (позиція 18111, с.514);
Насос підживлювальної води типу гідроджет JР4-47 РТН Grundfоs (позиція 18113, с.514);
Насос опалення котельні UРS 25-100 180 1х230, Grundfоs (позиція 18143, с.515).
Просимо надати інформацію про вартість зазначеного обладнання відповідно до кошторисної документації, щодо розгляду якої отримано позитивний Експертний звіт від 01.07.2024 № 3-002-24-ЕК/КО сертифікованої експертної організації ТОВ «Українська будівельна експертиза».
2. Надати інформацію чи міститься наступне обладнання загальною вартістю 1 326 971,41 гривень, що пропонується учасником ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП», згідно Підсумкової відомості ресурсів (файл «173_ДЦ_ПВР.pdf») у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації (20 і більше відсотків) на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://prozorro.gov.ua/page/localisation), а саме:
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 186, с. 13);
Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 5НМ05S22ТRQBЕ Н=65,4м (3 насоса) (позиція 1521, с. 99);
Установка підвищення тиску протипожежного водопостачання Lоwаrа 22НМ05S55ТR5VVBЕ Н=56,9м (2 насоса) (позиція 1522, с. 99);
Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 10НМ05S22ТRVBЕ Н=42м (3 насоса) шт 1 (позиція 1523, с. 99);
Насос опалення котельні UРS 25-100 180 1х230, Grundfоs (позиція 1530, с. 100);
Циркуляційний насос котлового контура ТР 80-140/2 Grundfоs (позиція 1535, с. 101);
Циркуляційний насос котлового контура ТР 65-130/4 Grundfos (позиція 1536, с. 101);
Циркуляційний насос мережевий ТРD 80-340/4 Grundfоs (позиція 1537, с. 101);
Насос підживлювальної води типу гідроджет JР4-47 РТ-Н Grundfоs (позиція 1538, с. 101).
3. Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП» з огляду на те, що на виконання вимоги додатку 2 до тендерної документації в частині надання локальних кошторисів, учасником у складі тендерної пропозиції надано 19 файлів, які містять не локальні кошториси, а лише їх останні сторінки (файли «ЛК 02-01-018.pdf», «ЛК 02-01-019.pdf», «ЛК 02-01-020.pdf», «ЛК 02-01-021.pdf», «ЛК 02-01-022.pdf», «ЛК 02-01-023.pdf», «ЛК 02-01-024.pdf», «ЛК 02-01-025.pdf», «ЛК 02-01-026.pdf», «ЛК 02-01-030.pdf», «ЛК 02-01-031.pdf», «ЛК 02-01-032.pdf», «ЛК 02-01-039.pdf», «ЛК 02-01-040.pdf», «ЛК 02-01-041.pdf», «ЛК 02-01-045.pdf», «ЛК 02-01-046.pdf», «ЛК 02-01-047.pdf», «ЛК 02-01-057.pdf»).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-11-19 14:41:29
Відповідь на звернення
Щодо питання 1 повідомляємо наступне:
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 6524, с.190) – 14 766,35 грн
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 6695, с.195) – 14 766,35 грн
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 6863, с.199) – 14 766,35 грн
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 15162, с.436) – 14 766,35 грн
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 15333, с.441) – 14 766,35 грн
Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 15501, с.446) – 14 766,35 грн
Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 10НМ05S22ТRVBЕ Н=42м (3 насоса) (позиція 17582, с.501); - 308 054,19 грн
Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 5НМ05S22ТRQBЕ Н=65,4м (3 насоса) (позиція 17583, с.501) - 299 938,24 грн
Установка підвищення тиску протипожежного водопостачання Lоwаrа 22НМ05S55ТR5VVBЕ Н=56,9м (2 насоса) (позиція 17584, с.501) -249 722,38 грн
Циркуляційний насос котлового контура ТР 80-140/2 Grundfоs (позиція 18109, с.514) - 64 994,63 грн
Циркуляційний насос котлового контура ТР 65-130/4 Grundfos с.514 (позиція 18110, с.514) - 69 901,44 грн
Циркуляційний насос мережевий ТРD 80-340/4 Grundfоs (позиція 18111, с.514) - 236 313,59 грн
Насос підживлювальної води типу гідроджет JР4-47 РТН Grundfоs (позиція 18113, с.514) - 12011,28 грн
Насос опалення котельні UРS 25-100 180 1х230, Grundfоs (позиція 18143, с.515) - 19 496,79 грн
Щодо питання 2 повідомляємо наступне:
Відповідно до Підсумкової відомості ресурсів наданої учасником ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП» у складі тендерної пропозиції файл «173_ДЦ_ПВР.pdf» вартість обладнання складає:
1) Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 186, с. 13) - 14 766,35 грн
2) Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 5НМ05S22ТRQBЕ Н=65,4м (3 насоса) (позиція 1521, с. 99); - 299 938,24 грн
3) Установка підвищення тиску протипожежного водопостачання Lоwаrа 22НМ05S55ТR5VVBЕ Н=56,9м (2 насоса) (позиція 1522, с. 99); - 249 722,38 грн
4) Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 10НМ05S22ТRVBЕ Н=42м (3 насоса) шт 1 (позиція 1523, с. 99); - 308 054,19 грн
5) Насос опалення котельні UРS 25-100 180 1х230, Grundfоs (позиція 1530, с. 100); - 19 496,79 грн
6) Циркуляційний насос котлового контура ТР 80-140/2 Grundfоs (позиція 1535, с. 101); - 64 994,63 грн
7) Циркуляційний насос котлового контура ТР 65-130/4 Grundfos (позиція 1536, с. 101); - 69 901,44 грн
8) Циркуляційний насос мережевий ТРD 80-340/4 Grundfоs (позиція 1537, с. 101); - 188 313,59 грн
9) Насос підживлювальної води типу гідроджет JР4-47 РТ-Н Grundfоs (позиція 1538, с. 101). - 12 011,28 грн
Відповідно до пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. Разом з тим підпунктом 2 пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено вичерпний перелік товарів до яких застосовуються а саме:
дизель-генераторні установки;
генераторні установки з двигуном із іскровим запалюванням;
турбогенераторні установки;
трансформатори;
трансформатори з рідинним діелектриком;
трансформатори напруги;
вимірювальні трансформатори;
трансформатори живлення;
електричні конденсатори;
конденсатори постійної ємності;
конденсатори змінної та регульованої ємності;
автомобілі швидкої допомоги;
транспортні засоби для перевезення пацієнтів;
мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб;
міські та туристичні автобуси;
громадські автобуси;
двосекційні автобуси;
низькопідлогові автобуси;
туристичні автобуси;
мототранспортні вантажні засоби;
автоцистерни;
автоцистерни для перевезення паливно-мастильних матеріалів;
самоскиди;
фургони;
великовантажні мототранспортні засоби;
автокрани та вантажні автомобілі-самоскиди;
вантажні автомобілі з підіймальними платформами;
вантажні автомобілі-самоскиди;
мототранспортні засоби спеціального призначення;
пересувні бурові вежі;
пожежні транспортні засоби;
пожежні автомобілі з поворотною драбиною;
пожежні автоцистерни;
пожежні автомобілі;
транспортні засоби аварійно-ремонтного призначення;
підмітально-прибиральні машини;
підмітально-збиральні машини з вакуумно-пневматичною системою;
поливальні машини;
сміттєвози та асенізаційні машини;
сміттєвози;
сміттєзбиральні машини;
вантажоперевізні транспортні засоби;
електробуси;
кузови, причепи та напівпричепи;
кузови транспортних засобів;
причепи, напівпричепи та пересувні контейнери;
причепи та напівпричепи;
напівпричепи;
причепи;
причепи загального призначення;
залізничні та трамвайні локомотиви і рейковий рухомий склад та супутні деталі;
залізничні локомотиви та тендери;
локомотиви;
локомотивні тендери;
рейковий рухомий склад;
вантажні залізничні вагони;
транспортні засоби для ремонту та обслуговування залізничних доріг;
залізничні та трамвайні пасажирські вагони і тролейбуси;
трамвайні пасажирські вагони;
залізничні пасажирські вагони;
тролейбуси;
залізничні вагони;
багажні вагони та вагони спеціального призначення;
самохідні частини;
вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном;
вертольоти та літаки;
вертольоти;
двигуни для повітряних літальних апаратів;
турбореактивні двигуни;
турбогвинтові двигуни;
реактивні двигуни;
навчально-тренувальні літаки;
пошуково-рятувальні вертольоти;
турбіни та мотори;
парові турбіни;
гідравлічні турбіни;
водяні колеса;
насоси та компресори;
насоси;
насоси для рідин;
відцентрові насоси та підіймачі рідин;
підіймачі рідин;
відцентрові насоси;
компресори;
газові компресори;
роторні компресори;
повітряні компресори;
турбокомпресори;
поршневі об’ємні компресори;
машини спеціального призначення різні;
гірничодобувне та будівельне обладнання;
врубові та тунелепрохідні, бурильні чи прохідницькі машини для добування вугілля чи гірських порід;
прохідні комбайни;
прохідні машини;
машини для земляних і землерийних робіт та їх частини;
машини для земляних робіт;
фронтальні ковшові навантажувачі зі зворотною лопатою;
механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка;
механічні лопати;
механічні ковшові навантажувачі;
землерийні машини;
механічні екскаватори;
машини для змішування гравію з бітумом;
Зважаючи на викладене, перелік товарів зазначений в п.п.2 п.1 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону не містить наступних позицій: Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 5НМ05S22ТRQBЕ Н=65,4м (3 насоса) (позиція 1521, с. 99); Установка підвищення тиску протипожежного водопостачання Lоwаrа 22НМ05S55ТR5VVBЕ Н=56,9м (2 насоса) (позиція 1522, с. 99); Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 10НМ05S22ТRVBЕ Н=42м (3 насоса) шт 1 (позиція 1523, с. 99), у зв’язку з чим не підпадає під норми Закону в цій частині.
Водночас наступний перелік товарів не підпадає під норми Закону щодо локалізації, оскільки їх вартість є меншою, ніж це передбачено п.1 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону: Насос Wіlо ТS40/14 А-1 (позиція 186, с. 13), Насос опалення котельні UРS 25-100 180 1х230, Grundfоs (позиція 1530, с. 100), Циркуляційний насос котлового контура ТР 80-140/2 Grundfоs (позиція 1535, с. 101); Циркуляційний насос котлового контура ТР 65-130/б4 Grundfos (позиція 1536, с. 101); Циркуляційний насос мережевий ТРD 80-340/4 Grundfоs (позиція 1537, с. 101); Насос підживлювальної води типу гідроджет JР4-47 РТ-Н Grundfоs (позиція 1538, с. 101).
Щодо питання 3 повідомляємо наступне:
На виконання вимог Додатку 2 до тендерної документації учасником ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП» надано Локальні кошториси, зокрема: ЛК 02-01-018, ЛК 02-01-019, ЛК 02-01-020, ЛК 02-01-021, ЛК 02-01-022, ЛК 02-01-023, ЛК 02-01-024, ЛК 02-01-025, ЛК 02-01-026, ЛК 02-01-030, ЛК 02-01-031, ЛК 02-01-032, ЛК 02-01-039, ЛК 02-01-040, ЛК 02-01-041, ЛК 02-01-045, ЛК 02-01-046, ЛК 02-01-047, ЛК 02-01-057. Вищезазначені кошториси завантажені в складі тендерної пропозиції, однак не у повному обсязі. Незважаючи на це завантаження відбулось основного листа з сумою зазначених робіт і з підписом відповідального виконавця. Також варто зазначити, в поданій тендерній пропозиції наявні окремі файли, а саме – «ЗВВ до локального кошторису» в яких розписані всі роботи, що зазначаються в усіх локальних кошторисах і вищезазначених зокрема. Зважаючи на викладене, відсутність деяких сторінок у локальних кошторисах не впливає на зміст та вартість пропозиції (Договірну ціну) та в свою чергу не призводить до зміни предмета закупівлі.
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2024-11-29 15:46:50
ЗАПИТ НА ОТРИМАННЯ РОЗ’ЯСНЕНЬ ВІД УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Ознайомившись із результатами моніторингу процедури закупівлі, зазначеними у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі (дата публікації: 26 листопада 2024 року, ID моніторингу: UA-2024-09-27-009060-а) (далі – Висновок) по предмету закупівлі: Реконструкція території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель за адресою: м. Київ, Солом’янський район, вул. Качалова, 40 (VI черга будівництва), код ДК 021:2015:45211000-9 – Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків, 727413685 UAN, 45211000-9, ДК021, 1, робота, Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фону спеціального призначення «Спецжитлофонд» (далі – Замовник) у порядку, визначеному абзацом першим частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) звертається з запитом про роз’яснення змісту Висновку та його зобов’язань, визначених у Висновку щодо наступного:
1. Чи був оприлюднений в електронній системі закупівель запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області щодо отримання від Замовника пояснень стосовно прийняття тендерних пропозицій ТОВ «СМАРТ СОЛЮШИНЗ ГРУП» та укладення з ним договору про закупівлю з урахуванням виявлених порушень? Також просимо вказати П.І.Б. та посаду посадової особи Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, яка під час моніторингу публічної закупівлі здійснила такий запит до Замовника, оприлюднила в електронній системі закупівель.
2. Чи були отримані Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області пояснення від Замовника на всі поставлені питання (запити) під час проведення моніторингу закупівлі? Також просимо вказати П.І.Б. та посаду посадової особи Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, яка під час моніторингу публічної закупівлі здійснила такий запит до Замовника, оприлюднила в електронній системі закупівель.
3. В якому обсязі (частині) такі пояснення (відповіді) Замовника були враховані Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області та на підставі яких нормативно-правових актів (з посиланням на конкретні пункти/статті тощо) були визначені критерії об’єктивності прийняття вказаних пояснень (відповідей) Замовника на поставлені Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області питання під час проведення моніторингу публічної закупівлі?
4. Які конкретні дії повинен вчинити Замовник задля належного виконання Висновку Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про моніторинг публічної закупівлі «шляхом припинення зобов’язань за договором»?
5. На підставі яких критеріїв та на підставі яких нормативно-правових актів (із посиланням на конкретні пункти/статті тощо) Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області було визначено найсуворіший вид зобов’язання щодо усунення порушення?
Поряд з цим, просимо повідомити, які саме вимоги тендерної документації порушено Замовником при визначені ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП» переможцем процедури закупівлі.
1. У пункті 2 Висновку зазначено, зокрема: за результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям установлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, пункту 13-1 Порядку № 861.
Варто зазначити, що в абзаці першому частини третьої статті 22 Закону зазначено, що Тендерна документація МОЖЕ містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Тендерна документація може містити правила зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату проведення електронного аукціону.
Абзац перший пункту 28 Особливостей передбачає, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 13-1. Порядку № 861 встановлено, що замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Якщо предметом закупівлі, внесеним до переліку, є колісні транспортні засоби, замовник визначає в тендерній документації вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифіката відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифіката відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданого органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).
Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції сертифікат типу обладнання (або сертифікат типу транспортного засобу) чи сертифікат відповідності транспортних засобів або обладнання, чи сертифікат відповідності щодо індивідуального затвердження, в якому зазначено місцезнаходження виробника колісного транспортного засобу в Україні, виданий органом із сертифікації для індивідуального затвердження колісних транспортних засобів, партій частин та обладнання, який відповідно до законодавства призначений Мінінфраструктури, чи свідоцтво про присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI), що входить в структуру ідентифікаційного номера колісного транспортного засобу (VIN), виданого національною організацією України, уповноваженою на ведення реєстрації та присвоєння міжнародного ідентифікаційного коду виробника (WMI).
Поряд з цим, варто зазначити, що згідно з ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості:
1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій;
2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону;
3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);
5) кількість товару та місце його поставки;
6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги;
7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов;
9) опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота). Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами;
10) перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію. У разі застосування критерію оцінки вартість життєвого циклу, методика оцінки тендерних пропозицій повинна містити опис усіх складових вартісних елементів та перелік документів і інформації, які повинні надати учасники для підтвердження вартості складових елементів життєвого циклу. Замовник у разі необхідності дисконтування витрат життєвого циклу майбутніх періодів може використовувати поточну облікову ставку Національного банку України. Вартість життєвого циклу може рахуватися як сума всіх витрат життєвого циклу або сума всіх витрат життєвого циклу, поділена на розрахункову одиницю експлуатації предмета закупівлі;
11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
12) валюта, у якій повинна бути зазначена ціна тендерної пропозиції;
13) мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції;
14) кінцевий строк подання тендерних пропозицій;
15) розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати);
16) розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати);
17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками;
18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг;
19) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Відтак, ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає що повинно бути зазначено в тендерній документації не містить положення щодо необхідності зазначення вимог щодо підтвердження ступеню локалізації.
Відповідно до листа Міністерства економіки України від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06, що додається, для підтвердження відповідного ступеню локалізації згідно Закону замовник може встановити в тендерній документації вимогу про зазначення у тендерній пропозиції учасника інформації про наявність запропонованого товару в переліку із відповідним ступенем локалізації, який формує та веде Уповноважений орган, або встановити вимогу вказати безпосередньо посилання на відповідний товар тощо.
Таким чином, ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, ні листом Міністерства економіки України від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 не встановлено обов’язку зазначати в тендерній документації вимоги щодо підтвердження ступеню локалізації учасниками.
Відтак, Тендерна документація замовника складена повністю у відповідності до чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Як вбачається з оголошення про проведення процедури закупівлі, предметом закупівлі є роботи, а при закупівлі робіт, якщо товари, що підпадають під локалізацію, у складі договору, вони перевіряються окремо. Підсумування локалізації за різними позиціями не проводиться. Визначення, того чи підпадає товар під локалізацію в частині грошового еквіваленту здійснюється виключно щодо кожної позиції окремо на основі його вартісного показника.
Таке твердження, також має своє підтвердження в законодавчому полі, оскільки пунктом 6-1 прикінцевих положень Закону України «Про публічні закупівлі» прямо встановлено, що Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може щороку, не пізніше 31 жовтня, змінювати ступінь локалізації виробництва на наступний календарний рік до 5 відсотків у бік зменшення або до 10 відсотків у бік збільшення щодо кожного окремого товару, що є предметом закупівлі, визначеного підпунктом 2 цього пункту.
В своїх поясненнях замовником неодноразово зазначалось, що вартість кожного окремого товару, який перераховано Вами у висновку, не перевищує вартісні межі еквіваленту 200 тисяч грн. та не підпадає під локалізацію.
З урахуванням викладеного, просимо пояснити, що саме порушено замовником в частині вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, пункту 13-1 Порядку № 861.
2. За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Абзац другий підпункту 2 пункту 44 Особливостей передбачає, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, тендерна пропозиція, зокрема, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до пункту 28 Особливостей Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Замовник в тендерній документації обов’язково зазначає інформацію про прийняття чи неприйняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Якщо замовник зазначає в тендерній документації про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, він повинен зазначити про прийнятний відсоток перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, визначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Якщо замовник не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення, або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації, то замовник відхиляє таку тендерну пропозицію відповідно до абзацу четвертого підпункту 2 пункту 44 цих особливостей.
У тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому цього пункту.
У тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством; підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами.
Для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей.
Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Варто зазначити, що пунктом 44 Особливостей встановлено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Відповідно до пункту 5 Додатку 1 Документації зазначено Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку № 2 до Тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію.
Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент», тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.
Разом із тим, у зазначеному переліку відсутні вимоги щодо надання, зокрема, локальних кошторисів, тому, з урахуванням пункту 44, відсутність документів або інформації (окремих сторінок локальних кошторисів), які не передбачені додатком до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП».
Тому, враховуючи викладене, просимо роз’яснити, чому та на підставі якої норми Замовник мав би відхилити пропозицію ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП», якщо пунктом 44 Особливостей встановлено імперативну норму щодо заборони відхилення пропозиції учасника у разі відсутність документів або інформації (окремих сторінок локальних кошторисів), які не передбачені додатком до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей?
3. За результатами аналізу питання дотримання вимог законодавства в частині підтвердження ступеня локалізації товару у складі робіт, установлено порушенням вимог пункту 3 Особливостей та пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Пунктом 3 Особливостей встановлено, що Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлено такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує:
у 2022 році - 10 відсотків;
у 2023 році - 15 відсотків;
у 2024 році - 20 відсотків;
у 2025 році - 25 відсотків;
у 2026 році - 30 відсотків;
у 2027 році - 35 відсотків;
з 2028 року до дня завершення 10-річного строку дії цього пункту - 40 відсотків.
Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за формулою:
СЛ = (1 - (МВ+ІВ) / С) × 100%,
де СЛ - ступінь локалізації виробництва;
МВ - митна вартість сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових, імпортованих на митну територію України виробником для виробництва товару, що є предметом закупівлі, гривень;
IВ - вартість імпортних сировини, матеріалів, вузлів, агрегатів, деталей, складових частин і комплектуючих виробів, робіт, послуг та інших складових, придбаних окремо та/або у складі продукції для виробництва товару, що є предметом закупівлі, у постачальника - резидента України, без урахування податку на додану вартість, гривень;
С - собівартість товару, що є предметом закупівлі, гривень.
Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
Уповноважений орган здійснює моніторинг дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може щороку, не пізніше 31 жовтня, змінювати ступінь локалізації виробництва на наступний календарний рік до 5 відсотків у бік зменшення або до 10 відсотків у бік збільшення щодо кожного окремого товару, що є предметом закупівлі, визначеного підпунктом 2 цього пункту.
Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може зменшити ступінь локалізації виробництва для проведення окремої закупівлі товару, визначеного підпунктом 2 цього пункту;
2) особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до таких товарів:
дизель-генераторні установки;
генераторні установки з двигуном із іскровим запалюванням;
турбогенераторні установки;
трансформатори;
трансформатори з рідинним діелектриком;
трансформатори напруги;
вимірювальні трансформатори;
трансформатори живлення;
електричні конденсатори;
конденсатори постійної ємності;
конденсатори змінної та регульованої ємності;
автомобілі швидкої допомоги;
транспортні засоби для перевезення пацієнтів;
мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб;
міські та туристичні автобуси;
громадські автобуси;
двосекційні автобуси;
низькопідлогові автобуси;
туристичні автобуси;
мототранспортні вантажні засоби;
автоцистерни;
автоцистерни для перевезення паливно-мастильних матеріалів;
самоскиди;
фургони;
великовантажні мототранспортні засоби;
автокрани та вантажні автомобілі-самоскиди;
вантажні автомобілі з підіймальними платформами;
вантажні автомобілі-самоскиди;
мототранспортні засоби спеціального призначення;
пересувні бурові вежі;
пожежні транспортні засоби;
пожежні автомобілі з поворотною драбиною;
пожежні автоцистерни;
пожежні автомобілі;
транспортні засоби аварійно-ремонтного призначення;
підмітально-прибиральні машини;
підмітально-збиральні машини з вакуумно-пневматичною системою;
поливальні машини;
сміттєвози та асенізаційні машини;
сміттєвози;
сміттєзбиральні машини;
вантажоперевізні транспортні засоби;
електробуси;
кузови, причепи та напівпричепи;
кузови транспортних засобів;
причепи, напівпричепи та пересувні контейнери;
причепи та напівпричепи;
напівпричепи;
причепи;
причепи загального призначення;
залізничні та трамвайні локомотиви і рейковий рухомий склад та супутні деталі;
залізничні локомотиви та тендери;
локомотиви;
локомотивні тендери;
рейковий рухомий склад;
вантажні залізничні вагони;
транспортні засоби для ремонту та обслуговування залізничних доріг;
залізничні та трамвайні пасажирські вагони і тролейбуси;
трамвайні пасажирські вагони;
залізничні пасажирські вагони;
тролейбуси;
залізничні вагони;
багажні вагони та вагони спеціального призначення;
самохідні частини;
вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном;
вертольоти та літаки;
вертольоти;
двигуни для повітряних літальних апаратів;
турбореактивні двигуни;
турбогвинтові двигуни;
реактивні двигуни;
навчально-тренувальні літаки;
пошуково-рятувальні вертольоти;
турбіни та мотори;
парові турбіни;
гідравлічні турбіни;
водяні колеса;
насоси та компресори;
насоси;
насоси для рідин;
відцентрові насоси та підіймачі рідин;
підіймачі рідин;
відцентрові насоси;
компресори;
газові компресори;
роторні компресори;
повітряні компресори;
турбокомпресори;
поршневі об’ємні компресори;
машини спеціального призначення різні;
гірничодобувне та будівельне обладнання;
врубові та тунелепрохідні, бурильні чи прохідницькі машини для добування вугілля чи гірських порід;
прохідні комбайни;
прохідні машини;
машини для земляних і землерийних робіт та їх частини;
машини для земляних робіт;
фронтальні ковшові навантажувачі зі зворотною лопатою;
механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка;
механічні лопати;
механічні ковшові навантажувачі;
землерийні машини;
механічні екскаватори;
машини для змішування гравію з бітумом;
3) Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік.
До зазначеного додаткового переліку товарів не включаються товари, визначені підпунктом 2 цього пункту.
Замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому у зазначеному додатковому переліку товарів;
4) у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
Цей пункт не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Проте, як вбачається із пропозицій Переможця процедури закупівлі, а також з проектно-кошторисної документації вартість кожної одиниці товару, які є складовою предмета закупівлі не перевищує 200 тисяч гривень, та не підпадає під вимоги пункту 6-1 Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. (Підсумкова відомість ресурсів додається).
Тому, просимо роз’яснити, що саме замовником порушено в частині не дотримання пункту 3 Особливостей та пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону?
Додатки:
1. Лист Міністерства економіки України від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06.
2. Підсумкова відомість ресурсів щодо предмета закупівлі.
Відповідь на звернення щодо висновку
Дата: 2024-12-02 15:23:07
Щодо роз’яснення змісту висновку
Відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник має право протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення висновку одноразово звернутися до органу державного фінансового контролю за роз’ясненням змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку.
Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі - Управління) роз’яснює, що суть та обставини допущених Замовником (Комунальним підприємством з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «СПЕЦЖИТЛОФОНД») порушень законодавства у сфері закупівель викладено у констатуючій частині висновку про результати моніторингу процедури закупівлі.
Щодо невідповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
В свою чергу, відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством.
Відповідно до частини першої статті 49 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України на основі та на виконання Конституції і законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, видає обов’язкові для виконання акти – постанови і розпорядження.
Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі і визначені підпунктом 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, визначено у Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 №861 (далі – Порядок №861).
Пунктом 13-1 Порядку №861 встановлено, що замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
До товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, відносяться, зокрема, такі товари, як: насоси та компресори; насоси; насоси для рідин; відцентрові насоси та підіймачі рідин; підіймачі рідин; відцентрові насоси.
Вимога про ступінь локалізації застосовується замовником до закупівель товару у складі робіт чи послуг (якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону), у разі якщо його вартість становить або перевищує 200 тисяч гривень.
У разі набуття права власності на декілька одиниць однакового товару з переліку пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону в складі робіт або послуг, застосування ступеню локалізації здійснюється з урахуванням загальної вартості всіх одиниць такого товару у складі предмета закупівлі.
Загальна вартість насосів, придбання яких передбачено при виконанні робіт, становить 1 378 563,34 гривень, що перевищує вартісну межу у 200 тис. гривень.
Крім того, вартість окремих одиниць товару також перевищує 200 тис. гривень, а саме:
Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 10НМ05S22ТRVBЕ Н=42м (3 насоса) становить 308 054,19 грн, що перевищує 200 тис. гривень;
Установка підвищення тиску господарчо-питного водопостачання Lоwаrа 5НМ05S22ТRQBЕ Н=65,4м (3 насоса) – 299 938,24 грн, що перевищує 200 тис. гривень;
Установка підвищення тиску протипожежного водопостачання Lоwаrа 22НМ05S55ТR5VVBЕ Н=56,9м (2 насоса) - 249 722,38 грн, що перевищує 200 тис. гривень;
Циркуляційний насос мережевий ТРD 80-340/4 Grundfоs - 236 313,59 гривень, що перевищує 200 тис. гривень.
Однак, Замовник в тендерній документації не визначив вимогу щодо підтвердження учасниками ступеня локалізації товарів, які набуваються ним у власність при виконанні робіт та щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника/(ів), продукція якого/(их) пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності, чим порушив вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, пункту 13-1 Порядку № 861.
Щодо підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП».
Відповідно до пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, іншої інформації та документів, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.
Додаток 2 до тендерної документації містить пряму вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника локальних кошторисів.
Отже, ненадання учасником ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП» 19 локальних кошторисів на загальну суму 226 879 949,00 грн у повному обсязі, є невідповідністю вимогам додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
При цьому, відсутність локальних кошторисів стосується випадків відсутності інформації та/або документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, а отже, не є невідповідностями, які можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Щодо недотримання вимог законодавства в частині підтвердження ступеня локалізації товару у складі робіт.
Відповідно до тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП» вартість насосів, придбання яких передбачено при виконанні робіт, складає 1 326 971,41 гривень, що перевищує вартісні межі у 200 тис. гривень.
При цьому, інформації щодо зазначеного обладнання із підтвердженим ступенем локалізації більше 20 відсотків у Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації на офіційному веб-сайті Мінекономіки (https://cutt.ly/SX8MmIQ) та на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://prozorro.gov.ua/page/localisation) не виявлено.
Отже, Замовником здійснено досліджувану закупівлю робіт з реконструкції території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель (виконання яких передбачає набуття Замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону) з порушенням вимог пункту 3 Особливостей, а також пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Щодо роз’яснення зобов’язань, визначених у висновку.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону Управління зобов’язало Замовника здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором.
Слід зазначити, що у висновку чітко визначено спосіб усунення виявлених порушень: зобов’язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором.
Отже, спосіб усунення виявленого порушення, зазначений у висновку, є чітким та зрозумілим.
Усунення порушення шляхом припинення зобов’язань за договором є варіантом правомірної поведінки замовника при усунені порушень, що направлений на приведення відносин між сторонами у первісний стан, оскільки у разі дотримання Замовником вимог Особливостей та Закону, укладення договору з ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП» було б взагалі неможливим.
Мається на увазі, що у разі дотримання Замовником вимог законодавства про закупівлі відносини між переможцем закупівлі та Замовником взагалі б не виникли та договір не було б укладено.
Оскільки укладення договорів є завершальною стадією проведення процедури закупівлі, тому невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню відповідно до закону, та як наслідок укладення договору з переможцем процедури закупівлі ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП» є підставою для розірвання такого договору (припинення зобов’язань за договором).
Надання інформації про усунення порушення замовником
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. Ознайомившись із результатами моніторингу процедури закупівлі, зазначеними у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі (дата публікації: 26 листопада 2024 року, ID моніторингу: UA-2024-09-27-009060-а) (далі – Висновок) по предмету закупівлі: Реконструкція території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель за адресою: м. Київ, Солом’янський район, вул. Качалова, 40 (VI черга будівництва), код ДК 021:2015:45211000-9 – Будівництво багатоквартирних житлових та індивідуальних будинків, 727413685 UAN, 45211000-9, ДК021, 1, робота, Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фону спеціального призначення «Спецжитлофонд» (далі – Замовник) у порядку, визначеному абзацом другим частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надає аргументовані заперечення до висновку. Абзацом першим частини третьої статті 22 Закону визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тендерна документація може містити правила зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату проведення електронного аукціону. Абзац перший пункту 28 Особливостей передбачає, що Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відтак, ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає виключні аспекти того, що саме повинно бути зазначено в тендерній документації не містить положення щодо необхідності зазначення вимог щодо підтвердження ступеню локалізації. Відповідно до листа Міністерства економіки України від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06, для підтвердження відповідного ступеню локалізації згідно Закону замовник може встановити в тендерній документації вимогу про зазначення у тендерній пропозиції учасника інформації про наявність запропонованого товару в переліку із відповідним ступенем локалізації, який формує та веде Уповноважений орган, або встановити вимогу вказати безпосередньо посилання на відповідний товар тощо. Таким чином, ні Законом України «Про публічні закупівлі», ні Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, ні листом Міністерства економіки України від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 не встановлено обов’язку зазначати в тендерній документації вимоги щодо підтвердження ступеню локалізації учасниками. Відтак, Тендерна документація замовника складена повністю у відповідності до чинного законодавства України у сфері публічних закупівель. Як вбачається з оголошення про проведення процедури закупівлі, предметом закупівлі є роботи, а при закупівлі робіт, якщо товари, що підпадають під локалізацію, у складі договору, вони перевіряються окремо. Підсумування локалізації за різними позиціями не проводиться. Визначення, того чи підпадає товар під локалізацію в частині грошового еквіваленту здійснюється виключно щодо кожної позиції окремо на основі його вартісного показника. Таке твердження, також має своє підтвердження в законодавчому полі, оскільки пунктом 6-1 прикінцевих положень Закону України «Про публічні закупівлі» прямо встановлено, що Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може щороку, не пізніше 31 жовтня, змінювати ступінь локалізації виробництва на наступний календарний рік до 5 відсотків у бік зменшення або до 10 відсотків у бік збільшення щодо кожного окремого товару, що є предметом закупівлі, визначеного підпунктом 2 цього пункту. В своїх поясненнях замовником неодноразово зазначалось, що вартість кожного окремого товару, який перераховано Вами у висновку, не перевищує вартісні межі еквіваленту 200 тисяч грн. та не підпадає під локалізацію. З урахуванням викладеного, вважаємо безпідставним та незаконним твердження аудиторів стосовно порушення замовником абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей, пункту 13-1 Порядку № 861. Абзац другий підпункту 2 пункту 44 Особливостей передбачає, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, тендерна пропозиція, зокрема, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 28 Особливостей Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Замовник в тендерній документації обов’язково зазначає інформацію про прийняття чи неприйняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Якщо замовник зазначає в тендерній документації про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, він повинен зазначити про прийнятний відсоток перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, визначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Якщо замовник не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення, або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації, то замовник відхиляє таку тендерну пропозицію відповідно до абзацу четвертого підпункту 2 пункту 44 цих особливостей. У тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому цього пункту. У тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством; підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей. Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації. Варто зазначити, що пунктом 44 Особливостей встановлено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту. Відповідно до пункту 5 Додатку 1 Документації зазначено Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку № 2 до Тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію. Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника. Таблиця повинна містити точну назву товару, яка пропонується учасником. У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення «або еквівалент», тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації. Разом із тим, у зазначеному переліку відсутні вимоги щодо надання, зокрема, локальних кошторисів, тому, з урахуванням пункту 44, відсутність документів або інформації (окремих сторінок локальних кошторисів), які не передбачені додатком до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції ТОВ «СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП». Відтак, твердження аудиторів стосовно порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей є необґрунтованими та такими що не відповідають дійсності. Разом із тим, зазначивши у висновку про необхідність здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, орган Держаудитслужби також не визначив спосіб усунення виявлених під час моніторингу порушень, що свідчить про його нечіткість та невизначеність. Спонукання замовника самостійно визначити на підставі невизначених норм, які саме заходи слід вжити для усунення виявлених порушень, в свою чергу, може призвести до нового можливого порушення позивачем чинного законодавства. Згідно з висновками, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.08.2023 у справі 924/1288/21, якщо замовником закупівлі вже ухвалено рішення і воно було виконано, визнання всієї процедури закупівлі недійсною є неефективним способом захисту. Коли закупівля завершується укладанням договору, то оскаржується сам договір, а не вся процедура закупівлі. Таким чином, висновок Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області про значущість порушень є необґрунтованим та незаконним. На підставі викладеного, керуючись статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо про неможливість припинення зобов’язань за Договором № 2024-36 від 01.11.2024 у зв’язку з частковим їх виконанням Сторонами.
2024-12-03 17:09:29
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 26 листопада 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 11 грудня 2024 |
Порушення виявлено
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (_)
Оскарження в суді
| Опис: | На виконання п. 10 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі" оприлюднюємо в системі PROZORRO позов до суду про оскарження висновку моніторингу процедури закупівлі UA-2024-09-27-009060-а. Сканкопія позову до суду додається. |
| Дата публікації: | 09 грудня 2024 |
Документи:
|
09 грудня 2024 13:09
|
Електронний підпис |
|
09 грудня 2024 13:08
|
Позов.pdf |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 жовтня 2024 15:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП" |
717 800 020,80
UAH з ПДВ
|
717 800 020,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "СМАРТ СОЛЮШНЗ ГРУП" #37203896 |
Переможець |
717 800 020,80
UAH з ПДВ
|
18 жовтня 2024 15:38
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 грудня 2024 17:27
|
| Додаткова угода № 1 від 18.12.2024.pdf | зміни до договору |
18 грудня 2024 17:21
|
| Електронний підпис | укладений |
06 листопада 2024 09:39
|
| Договір № 2024-36 від 01.11.2024.pdf | укладений |
06 листопада 2024 09:38
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 18 грудня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 грудня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони дійшли згоди внести зміни до підпункту 10.1.1 розділу Х «ФІНАНСУВАННЯ РОБІТ» Договору та викласти його в новій редакції: «10.1.1 У 2024 році відповідно до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на 2024-2026 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 14.12.2023 № 7530/7571 (зі змінами), за рахунок коштів міського бюджету профінансовано Робіт на суму 5 749 538,21 грн. (п’ять мільйонів сімсот сорок дев’ять тисяч п’ятсот тридцять вісім гривень 21 коп.), крім того ПДВ 20 % - 1 149 907,64грн. (один мільйон сто сорок дев’ять тисяч дев’ятсот сім гривень 64коп.), всього разом з ПДВ – 6 899 445,85грн. (шість мільйонів вісімсот дев’яносто дев’ять тисяч чотириста сорок п’ять гривень 85 коп.). Сума коштів у розмірі 592 417 145,79 грн. (п’ятсот дев’яносто два мільйони чотириста сімнадцять гривень сто сорок п’ять гривень 79коп.), крім того ПДВ 20 % - 118 483 429,16грн. (сто вісімнадцять мільйонів чотириста вісімдесят три тисячі чотириста двадцять дев’ять гривень 16коп.), всього разом з ПДВ – 710 900 574,95 грн. (сімсот десять мільйонів дев’ятсот тисяч п’ятсот сімдесят чотири гривні 95коп.) буде профінансована в інший бюджетний період в разі визначення джерел фінансування.». Бюджетні зобов’язання Замовника за цим Договором виникають в межах затверджених бюджетних асигнувань по Об’єкту, встановлених кошторисами на відповідний бюджетний період. Оплата виконаних робіт здійснюється в межах фактичного фінансування.». 2. Сторони дійшли згоди Додаток № 3 до Договору – «План фінансування» викласти у новій редакції, що додається до цієї Додаткової угоди. 3. Усі інші умови Договору, незмінні в цій Додатковій угоді, залишаються чинними у редакції, викладеній у Договорі. |
| Номер договору про закупівлю: | 2024-36 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |