Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія) на потребу 2024 року
Очікувана вартість
381 119,55 UAH
UA-2024-09-20-011347-a ● d120c7b9dd774cba91f8c97ebb2f5a69
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Гадяцький геріатричний будинок-інтернат |
| Код ЄДРПОУ: | 03189201 |
| Вебсайт: | https://gadyachskiy-internat.pl.ua/ |
| Місцезнаходження: | 37300, Україна , Полтавська обл., м. Гадяч, вул. Тельмана, 8 |
| Контактна особа: |
Юлія Бережна +380535422642 hadiach_int@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 20 вересня 2024 15:47 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 вересня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 25 вересня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 вересня 2024 00:00 |
| Очікувана вартість: | 381 119,55 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 905,60 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Закупівля здійснюється на очікувану вартість згідно потреби до 31.12. 2024 року, відповідно після укладення договору про закупівлю обсяги можуть бути зменшені з урахуванням фактичного споживання електричної енергії та розміру фінансування. Місцезнаходження Замовника: 37300 Полтавська область, м. Гадяч, вул. Тельмана, 8. Категорія: Замовник, юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у п. 1 і 2 ч.1 ст.2 Закону) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, зазначені у п.3 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
44957 кіловат-година
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (Електрична енергія) на потребу 2024 року
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
37300, Україна, Полтавська область, Гадяч, вул .Тельмана,8
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Вартість фактично спожитої електричної енергії сплачується протягом 10 банківських днів з дня отримання рахунку та акту , але в будь -якому разі не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 вересня 2024 15:49 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
20 вересня 2024 15:47 |
Додаток 1 Перелік документів, які подаються учасником.doc | |
20 вересня 2024 15:47 |
Додаток 2 Перелік документів, які подаються переможцем.docx | |
20 вересня 2024 15:47 |
Тендерна_документація_на закупівлю електричної енергії_2024.docx | |
20 вересня 2024 15:47 |
Додаток 3 Проєкт договору про закупівлю.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Тендерна документація
Дата подання: 23 вересня 2024 12:33
Дата відповіді: 25 вересня 2024 10:08
Шановний Замовнику, у вашій тендерній документації, а саме в Додатку 1 ви об'єднали всі додатки в один. Це дуже ускладнює підготовку документів для участі у вашій закупівлі. Просимо відокремити додаток "ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" оскільки не ясно де він закінчується. Дякуємо за розуміння!
Відповідь: Шановний учаснику! Згідно 23 змін до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України ,,Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, які внесені постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2024 № 782 та набрали чинності 09.07.2024, тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та
перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Замовник вважає, що тендерна документація складена згідно вимог чинного законодавства.
"ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" закінчується після абзаців «Примітки: У разі неможливості надання/ненадання учасником будь-якого документа у складі пропозиції - учасник повинен надати замість нього лист пояснення з зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти.
Нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених тендерною документацією та додатками до тендерної документації подають у складі своєї пропозиції документи, передбачені законодавством країн, де вони зареєстровані з перекладом на українську мову, завіреним нотаріально та легалізовані згідно з чинним законодавством України.»
перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Замовник вважає, що тендерна документація складена згідно вимог чинного законодавства.
"ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" закінчується після абзаців «Примітки: У разі неможливості надання/ненадання учасником будь-якого документа у складі пропозиції - учасник повинен надати замість нього лист пояснення з зазначенням підстави не надання документа з посиланням на законодавчі акти.
Нерезиденти для виконання вимог щодо подання документів, передбачених тендерною документацією та додатками до тендерної документації подають у складі своєї пропозиції документи, передбачені законодавством країн, де вони зареєстровані з перекладом на українську мову, завіреним нотаріально та легалізовані згідно з чинним законодавством України.»
Незаканні вимоги
Дата подання: 24 вересня 2024 15:39
Дата відповіді: 25 вересня 2024 10:49
Шановний Замовнику!
В додатку 1 ви вимагаєте «
-Для документального підтвердження того, що створення центру обслуговування споживачів не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 50000 споживачів (відповідно до вимог Постанови НКРЕКП від14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії"), такий учасник повинен надати довідки від всіх операторів системи розподілу, з якими учасником укладено договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного оператора системи розподілу електричної енергії. Довідки повинні бути видані в поточному році.
- Для документального підтвердження того, що створення кол-центру не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 100 000 споживачів, такий учасник повинен надати довідки від всіх операторів системи розподілу, з якими учасником укладено договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного оператора системи розподілу. Довідки повинні бути видана в поточному році.»
Відповідно до п.29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно з особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Так як, предметом даної закупівлі є електрична енергія – національним стандартом для неї є ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності», який не передбачає довідок від всіх операторів системи розподілу, до мереж яких учасник приєднаний, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує. Дана вимога не узгоджуються із вимогами законодавства. Встановивши наведені вище умови у Документації, Ви порушуєте положення пункту 29 Особливостей. Наша позиція підтверджується актуальною практикою Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, відповідно до якої замовник також встановив вимогу щодо довідок від всіх операторів системи розподілу, а саме рішення №3653-р/пк-пз від 23.03.2023 (UA-2023-03-09-009493-a). Вимагаємо прибрати дану вимогу з тендерної документації, в іншому випадку буде подана скарга в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Ви маєте право надати лист-пояснення про відсутність того чи іншого документу з обґрунтуванням причини ненадання.
Порушення законодавства
Дата подання: 24 вересня 2024 16:15
Дата відповіді: 25 вересня 2024 10:59
Добрий день!
Шановний замовнику, в Додатку 1 ви просите надати такі документи:
- інформацію (довідку) від ДПС України та/або його територіального органу видану (надану) Учаснику про систему оподаткування такого Учасника.
-Положення про власний структурний підрозділ учасника, яке затверджено у встановленому законодавством порядку, та яке згідно вимог ст. 64 Господарського Кодексу України, підтверджує створення Учасником такого власного структурного підрозділу, який за визначеними у цьому положенні функціями забезпечує дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому;
- Звіт за формою 14-НКРЕКП-постачанння (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання електричної енергії», затвердженою Постановою НКРЕКП «Про затвердження форм звітності щодо показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення» № 374 від 12.06.2018 року за останній квартал, що передує даті оприлюднення закупівлі.
-Учасники закупівлі повинні при підготовці тендерної пропозиції підтвердити відповідність вимогам щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель згідно затвердженої Мінекономіки типової форми Настанов щодо етичної поведінки учасників/потенційних учасників під участі в публічних закупівлях з наданням копії таких настанов. З огляду на це, учасники подають у складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують запровадження на підприємстві учасника політики щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, добросовісної конкуренції. Серед таких документів повинен знаходитись наказ підприємства-учасника щодо призначення уповноваженого працівника за контроль та дотримання заходів і політики етичної поведінки при участі у процедурах публічних закупівель.
Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі. Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична
енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023. "Характеристики напруги електропостачання в електричних
мережах загального призначення (EN 50160:2022, IDT)" та "ДСТУ 3466-96 Якість електричної енергії. Терміни та визначення".
Жоден з оскаржуваних документів, які вимагає надати Замовник, не передбачена національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023 та ДСТУ 3466-96.
Вищевказані вимоги Документації є незаконними, дискримінаційними та такими, що порушують вимоги пункту 29 Особливостей.
Окрім того, ці вимоги Додатку 1 Тендерної документації є незаконними та такими, що порушують Особливості.
Просимо прибрати дискримінаційні вимоги і привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Згідно чинного законодавства дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Одною з адміністративних послуг, що надаються податковою службою України є видача довідок. Довідку можуть замовити як фізичні так і юридичні особи – ніяких обмежень та дискримінацій немає. Якщо Ви не зобов’язані надавати звіти – згідно законодавства Ви маєте право надати лист-пояснення про відсутність того чи іншого документу з обґрунтуванням причини ненадання. Згідно абзацу першому пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон): «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації». У абзаці першому пункту 3 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року (далі – Постанова) передбачено: «Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом». Тобто Постанова не скасовує дію Закону, а встановлює особливий порядок проведення закупівель у період введення в країні воєнного стану. Замовник вважає, що тендерна документація складена згідно вимог чинного законодавства.
Дискримінація учасників
Дата подання: 24 вересня 2024 16:22
Дата відповіді: 25 вересня 2024 11:07
Шановний Замовник, в додатку 1 ви виставляєте вимогу надати "Положення про власний структурний підрозділ учасника, яке затверджено у встановленому законодавством порядку, та яке згідно вимог ст. 64 Господарського Кодексу України, підтверджує створення Учасником такого власного структурного підрозділу, який за визначеними у цьому положенні функціями забезпечує дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень/скарг/претензій споживачів та проведення особистого прийому;". Дана вимога не стосується учасників, які мають менше 50 000 споживачів. Просимо виключити з тендерної документації дану вимогу!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дана вимога стосується тільки тих учасників, для яких є обов’язковим створення структурних підрозділів.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 вересня 2024 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" |
343 921,05
UAH з ПДВ
|
343 921,05
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" #42223804 |
Переможець |
343 921,05
UAH з ПДВ
|
01 жовтня 2024 15:10
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
14 жовтня 2024 16:19
|
| Договір 20310013.pdf | укладений |
14 жовтня 2024 16:18
|