Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Вимога про усунення невідповідностей Товариство з обмеженою відповідальністю "ГУМАНІТАРНА БЕЗПЕКА" на закупівлю послуг «Послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення», ідентифікатор закупівлі UA-2024-09-18-013680-a.
Виявлено невідповідність в документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із врахуванням Постанови КМУ №1178, якою затверджені Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Постанова) та вимогам тендерної документації.
1. Перелік виявлених невідповідностей:
1.1. З метою підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник надав у складі тендерної пропозиції Довідку про досвід виконання аналогічного договору від 26 вересня 2024 року №260924-6, копію договору від 02 вересня 2024 року №0001ГБ-Р, копію актів здачі-приймання робіт (надання послуг), копії звітів.
Разом з тим в зазначених документах наявні помилки/суперечлива інформація, зокрема:
1) Визначений предмет договору в довідці відрізняється від пункту 1.1. договору;
2) Для документального підтвердження виконання договору додаються дві копії актів здачі-приймання робіт (надання послуг).
1.2. З метою підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі дозвільних/сертифікаційних документів учасник надав у складі тендерної пропозиції в тому числі: Довідку від 26 вересня 2024 року №260924-2, копію сертифікату відповідності за №084 на нетехнічне обстеження, копію сертифікату відповідності №085 на технічне обстеження, копію сертифікату відповідності №086 на розмінування вручну, копію сертифікату відповідності №087 на очищення району ведення бойових дій, інформаційну довідку про залучення третіх осіб (субпідрядників, співвиконавців) для надання послуг з розмінування від 26 вересня 2024 року №260924-8, копію договору про надання послуг від 01 липня 2024 року №ГБ24-П1, лист-довідку вих.№38 від 14.09.2024, копію сертифікатів відповідності на процеси протимінної діяльності ТОВ «ТРАНСІМПЕКС ДЕМАЙНІНГ» (термін дії до 12 листопада 2024 року), інформаційну довідку про залучення третіх осіб (субпідрядників, співвиконавців) для надання послуг з розмінування від 27 вересня 2024 року №270924-5, копію договору про надання послуг від 27 вересня 2024 року №ГБ-ІДГ-01, копію сертифікатів відповідності на процеси протимінної діяльності ТОВ «Інтернешнл демайнінг груп», інформаційну довідку про залучення третіх осіб (субпідрядників, співвиконавців) для надання послуг з розмінування від 27 вересня 2024 року №270924-8, копію договору про надання послуг від 19 вересня 2024 року №19, копію сертифікату відповідності на процеси протимінної діяльності ТОВ «Українські сервіси розмінування» та ін.
У випадку залучення третіх осіб (субпідрядників, співвиконавців) для надання послуг з розмінування, Учасник надає скан-копії сертифікатів відповідності залучених третіх осіб (субпідрядників, співвиконавців). Дія сертифікатів відповідності повинна закінчуватись не раніше строку надання послуг, що є предметом даної закупівлі. У разі якщо дія сертифікатів відповідності спливає раніше закінчення строку надання послуг, учасник повинен надати гарантійний лист щодо пролонгації/поновлення сертифікатів відповідності.
В складі документів пропозиції учасника відсутній гарантійний лист від учасника щодо пролонгації/поновлення сертифікатів відповідності, а в листі-довідці від ТОВ «ТРАНСІМПЕКС ДЕМАЙНІНГ» відсутні гарантії щодо пролонгації/ поновленні сертифікатів відповідності.
Разом з тим у разі залучення учасником потужностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у складі тендерної пропозиції учасник повинен подати інформацію та документи передбачені пунктом 2.2. Таблиці 2 Додатку 5.1 до тендерної документації від субпідрядників/співвиконавців.
1.3. З метою підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази учасник надав у складі тендерної пропозиції в тому числі: довідку про матеріальні цінності, обладнання та оснащення від 26 вересня 2024 року №260924-7, копії технічних паспортів, реєстраційних свідоцтв, декларацій, копії договорів оренди та користування, копії актів приймання-передачі, копії бухгалтерських облікових відомостей.
Разом з тим в зазначених документах наявні помилки/суперечлива інформація, щодо визначених в довідці найменувань обладнання та засобів, в тому числі відсутня інформація щодо сировини, матеріалів, палива та енергії необхідних для забезпечення виконання робіт з гуманітарного розмінування з урахуванням вимог нормативних документів у сфері протимінної діяльності (стандартів).
1.4. З метою підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник надав у складі тендерної пропозиції у тому числі: довідку від 26 вересня 2024 року №260924-1 та копії свідоцтв про присвоєння (підвищення робітничої кваліфікації) на 19 осіб.
Разом з тим у разі залучення учасником потужностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у складі тендерної пропозиції учасник повинен подати інформацію та документи передбачені пунктом 2.2. Таблиці 2 Додатку 5.1 до тендерної документації від субпідрядників/співвиконавців.
1.5. Учасник надав суперечливу інформацію, щодо податкового статусу.
1.6. Учасник не надав лист/довідку ЗА ФОРМОЮ 1 ДОДАТКА 7. В складі тендерної пропозиції надано лист про не застосування санкцій до субпідрядника/ співвиконавця та лист про не застосування санкцій.
2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: Замовником в розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п. 3.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» та Додатку 5.1. «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ, ВИМОГИ З ПЕРЕЛІКОМ ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» було встановлено вимоги до тендерної пропозиції учасника, яка зокрема повинна включати завантажені файли з:
2.1) інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, в тому числі:
документами про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази, а також працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід передбачені у додатку 5.1 до тендерної документації. Спосіб підтвердження, - інформація про наявність:
матеріальних цінностей, обладнання, оснащення, сировину, матеріали, паливо та енергію, необхідні для забезпечення виконання робіт з гуманітарного розмінування з урахуванням вимог нормативних документів у сфері протимінної діяльності (стандартів).
До довідки додаються копії підтверджуючих документів на право володіння, користування чи розпорядження обладнання/механізмів/устаткування, необхідного для надання послуг, які є предметом закупівлі, та /або регістри бухгалтерського обліку (облікові регістри), складені в паперовій формі станом на дату подання тендерної пропозиції, завірені належним чином підписом уповноваженої посадової особи учасника та печаткою учасника.
Вказанні документи повинні бути чинними протягом всього періоду надання послуг.
Також учасник надає довідку у довільній формі на власному бланку (у разі наявності таких бланків) про наявність у учасника працівників (фахівців) необхідної кількості відповідних рівнів кваліфікації, згідно додатку «А» ДСТУ 8820:2023, а саме сапер (розмінування) не менше 5 осіб.
Для підтвердження кваліфікації працівників вказаних у довідці учасник повинен надати:
Копію документу про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації, яким підтверджується, що працівник здобув професію (підвищив кваліфікацію за професією) «Сапер (розмінування)», на кожного сапера (розмінування), зазначеного у довідці;
У разі залучення учасником потужностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у складі тендерної пропозиції учасник повинен подати інформацію та документи передбачені пунктом 2.2. Таблиці 2 Додатку 5.1 до тендерної документації від субпідрядників/співвиконавців.
2.2) дозвільними/сертифікаційними документами учасника, що передбачені у додатку 5.1 до тендерної документації;
Учасник надає довідку у довільній формі на власному бланку (у разі наявності таких бланків) про наявність інформації про такого учасника у Переліку операторів протимінної діяльності (далі – Перелік), що ведеться секретаріатом Національного органу з питань протимінної діяльності.
Крім того, учасник надає копії чинних у нього сертифікатів відповідності процесами протимінної діяльності:
● нетехнічне обстеження;
● технічне обстеження;
● очищення району ведення бойових дій;
● розмінування вручну;
● розмінування з використанням машин і механізмів (у разі застосування учасником даного процесу протимінної діяльності);
● знешкодження (знищення) мін/вибухонебезпечних залишків війни та/або договір про залучення третіх осіб (субпідрядників, співвиконавців) для надання таких послуг, дійсний на весь період надання послуг.
У випадку залучення третіх осіб (субпідрядників, співвиконавців) для надання послуг з розмінування, учасник надає скан-копії сертифікатів відповідності залучених третіх осіб (субпідрядників, співвиконавців).
Дія сертифікатів відповідності повинна закінчуватись не раніше строку надання послуг, що є предметом даної закупівлі. У разі якщо дія сертифікатів відповідності спливає раніше закінчення строку надання послуг, учасник повинен надати гарантійний лист щодо пролонгації/поновлення сертифікатів відповідності.
В Переліку не повинно бути відомостей, що сертифікат відповідності тимчасово припинений.
2.3) Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
2.3.1) Учасник надає довідку на власному бланку (у разі наявності таких бланків) за формою, наведеною в додатку 5.1 до тендерної документації (вимога щодо надання учасником відповідної довідки за формою, наведеною в додатку 5.1 до тендерної документації, запропонована як зразок для відображення затребуваної інформації, що може надаватися у вигляді довідок довільної форми. У довідці довільної форми необхідно вказувати всю необхідну інформацію, зазначену у зразку), що містить інформацію щодо виконання аналогічного (-их) договору (-ів) (не менше одного).
2.3.2) В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, надати копії наступних документів:
а) скан-копія не менше, ніж одного повністю виконаного договору (з додатками до нього), вказаного у довідці про досвід виконання аналогічного договору (далі у цьому пункті – Договір);
При цьому такий Договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»).
б) скан-копія Документу (на вибір учасника), що підтверджує повне виконання Договору:
• акт (акти) здачі-приймання робіт/надання послуг за цим Договором, якщо такий (такі) передбачено умовами Договору;
• інший аналогічний документ (інші аналогічні документи), що підтверджує виконання Договору, якщо такий передбачено умовами цього Договору.
При цьому такі документи можуть надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані).
в) у разі надання учасником у своїй тендерній пропозиції документів по п.1.2 а) і п.1.2 б) без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені учасником як комерційна таємниця, учасник надає скан-копії відгуку (-ів) від підприємства – замовника за Договором (далі за текстом – Відгук), який надається для підтвердження повного виконання аналогічних договорів.
Відгук має містити наступну інформацію: дату видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного Договору, а також інформацію про повне виконання договору.
У разі надання учасником у своїй пропозиції документів по п.1.2 а) і п.1.2 б) із зазначенням вартісних показників, Відгук надається за бажанням.
За наявності різниці у вартісних показниках, наведених у документах, що надаються згідно з п.1.2 а) і п.1.2 б) на підтвердження повністю виконаного аналогічного договору, надання Відгуку є обов’язковим.
У разі, якщо умовами Договору не передбачено надання акту (актів) здачі-приймання робіт/надання послуг, видаткової накладної (видаткових накладних), інших аналогічних документів, що підтверджують повне виконання Договору, надання Відгуку є обов’язковим.
2.4) Інформація, що надається учасниками процедури закупівлі, повинна узгоджуватися у документах і не призводити до протирічь та/або різночитання.
3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Для подальшого розгляду тендерної пропозиції та прийняття замовником рішення за результатами проведеного розгляду згідно із Законом та Особливостями, учаснику необхідно виправити невідповідності в інформації та/або документах, шляхом завантаження відсутніх інформації та/або документів за переліком та змістом відповідно вимог тендерної документації, зокрема:
3.1. довідку на власному бланку (у разі наявності таких бланків) за формою, наведеною в додатку 5.1 до тендерної документації (вимога щодо надання учасником відповідної довідки за формою, наведеною в додатку 5.1 до тендерної документації, запропонована як зразок для відображення затребуваної інформації, що може надаватися у вигляді довідок довільної форми. У довідці довільної форми необхідно вказувати всю необхідну інформацію, зазначену у зразку), що містить інформацію щодо виконання аналогічного (-их) договору (-ів) (не менше одного).
В якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, надати копії наступних документів:
а) скан-копія не менше, ніж одного повністю виконаного договору (з додатками до нього), вказаного у довідці про досвід виконання аналогічного договору (далі у цьому пункті – Договір);
При цьому такий Договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»).
б) скан-копія Документу (на вибір учасника), що підтверджує повне виконання Договору:
• акт (акти) здачі-приймання робіт/надання послуг за цим Договором, якщо такий (такі) передбачено умовами Договору;
• інший аналогічний документ (інші аналогічні документи), що підтверджує виконання Договору, якщо такий передбачено умовами цього Договору.
При цьому такі документи можуть надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені учасником як комерційна таємниця, без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані).
в) у разі надання учасником у своїй тендерній пропозиції документів по п.1.2 а) і п.1.2 б) без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені учасником як комерційна таємниця, учасник надає скан-копії відгуку (-ів) від підприємства – замовника за Договором (далі за текстом – Відгук), який надається для підтвердження повного виконання аналогічних договорів.
Відгук має містити наступну інформацію: дату видачі, вихідний номер, посилання на номер, дату та предмет укладеного Договору, а також інформацію про повне виконання договору.
У разі надання учасником у своїй пропозиції документів по п.1.2 а) і п.1.2 б) із зазначенням вартісних показників, Відгук надається за бажанням.
За наявності різниці у вартісних показниках, наведених у документах, що надаються згідно з п.1.2 а) і п.1.2 б) на підтвердження повністю виконаного аналогічного договору, надання Відгуку є обов’язковим.
У разі, якщо умовами Договору не передбачено надання акту (актів) здачі-приймання робіт/надання послуг, видаткової накладної (видаткових накладних), інших аналогічних документів, що підтверджують повне виконання Договору, надання Відгуку є обов’язковим.
3.2. довідку у довільній формі на власному бланку (у разі наявності таких бланків) про наявність інформації про такого учасника у Переліку операторів протимінної діяльності (далі – Перелік), що ведеться секретаріатом Національного органу з питань протимінної діяльності.
Крім того, учасник надає копії чинних у нього сертифікатів відповідності процесами протимінної діяльності:
● нетехнічне обстеження;
● технічне обстеження;
● очищення району ведення бойових дій;
● розмінування вручну;
● розмінування з використанням машин і механізмів (у разі застосування учасником даного процесу протимінної діяльності);
● знешкодження (знищення) мін/вибухонебезпечних залишків війни та/або договір про залучення третіх осіб (субпідрядників, співвиконавців) для надання таких послуг, дійсний на весь період надання послуг.
У випадку залучення третіх осіб (субпідрядників, співвиконавців) для надання послуг з розмінування, учасник надає скан-копії сертифікатів відповідності залучених третіх осіб (субпідрядників, співвиконавців).
Дія сертифікатів відповідності повинна закінчуватись не раніше строку надання послуг, що є предметом даної закупівлі. У разі якщо дія сертифікатів відповідності спливає раніше закінчення строку надання послуг, учасник повинен надати гарантійний лист щодо пролонгації/поновлення сертифікатів відповідності.
В Переліку не повинно бути відомостей, що сертифікат відповідності тимчасово припинений.;
3.3. Інформація, що надається учасниками процедури закупівлі, повинна узгоджуватися у документах і не призводити до протирічь та/або різночитання в тому числі щодо податкового статусу.
3.4. Учасник надає довідку у довільній формі на власному бланку (у разі наявності таких бланків), що містить інформацію про матеріальні цінності, обладнання, оснащення, сировину, матеріали, паливо та енергію, необхідні для забезпечення виконання робіт з гуманітарного розмінування з урахуванням вимог нормативних документів у сфері протимінної діяльності (стандартів).
До довідки додаються копії підтверджуючих документів на право володіння, користування чи розпорядження обладнання/механізмів/устаткування, необхідного для надання послуг, які є предметом закупівлі, та /або регістри бухгалтерського обліку (облікові регістри), складені в паперовій формі станом на дату подання тендерної пропозиції, завірені належним чином підписом уповноваженої посадової особи учасника та печаткою учасника.
Вказанні документи повинні бути чинними протягом всього періоду надання послуг.
У разі залучення учасником потужностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців для підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у складі тендерної пропозиції учасник повинен подати інформацію та документи передбачені пунктом 2.2. Таблиці 2 Додатку 5.1 до тендерної документації від субпідрядників/співвиконавців.
.
