ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

09.10.2024 № 67-з

Кропивницький

Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО

Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 09.10.2024 № 67-з

Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2024-09-16-004897-a 16.09.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-10-10 16:48:28

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Обладнання для кабінету «Захист України», код ДК 021:2015:39160000-1 – Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-09-16-004897-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на діючу сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-10-10 16:49:33

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Обладнання для кабінету «Захист України», код ДК 021:2015:39160000-1 – Шкільні меблі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-09-16-004897-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Згідно із вимогами пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження файлу(-ів), який повинен містити, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності з вимогами пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації.
Пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації передбачено таке: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію, яка підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 4). Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та/або іншим вимогам щодо предмету закупівлі».
Відповідно до Додатка 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Додаток 4) до тендерної документації, викладеного у вигляді таблиці, предметом закупівлі є один комплект обладнання для кабінету «Захист України», що включає, зокрема, навчально-тренувальний комплекс FPV.
В пункті 48 Додатку 4 до тендерної документації Замовником зазначено, що до складу навчально-тренувального комплексу FPV входить, зокрема, персональний комп`ютер вчителя форм-фактора десктоп, який складається із системного блоку, клавіатури, маніпулятора типу «миша», монітору, пристрою безперебійного живлення, комутатора мережевого, маршрутизатора та операційної системи. Учасник повинен вказати марку та модель монітору, пристрою безперебійного живлення, комутатора мережевого та маршрутизатора.
Також, Замовником зазначено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб`ютора на території України навчально-тренувального комплексу FPV (статус офіційного дистриб`ютора на території України підтверджується листом та/або сертифікатом від виробника).
У складі тендерної пропозиції учасником закупівлі фізичною особою-підприємцем Бєлов Костянтин Львович (далі – ФОП Бєлов К.Л.) надано розгорнуту порівняльну таблицю від 23.09.2024 б/н, в пункті 48 якої вказано, що учасник пропонує Замовнику пристрій безперебійного живлення марки Powercom моделі RTP-1000A Schuko виробництва PAWERCOM CO.,LTD (Тайвань); комутатор мережевий марки TP-Link моделі TL-SG1008 виробництва TP-Link Technologies CО.,LTD (Китай); маршрутизатор марки TP-Link моделі ARCHER-AX12 виробництва TP-Link Technologies CО.,LTD (Китай).
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП Бєлов К.Л. надано авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб`ютора на території України пристрою безперебійного живлення (виробник PAWERCOM CO.,LTD Тайвань), комутатора мережевого (виробник TP-Link Technologies CО.,LTD Китай) та маршрутизатора (виробник TP-Link Technologies CО.,LTD Китай), що входять до складу навчально-тренувального комплексу FPV (статус офіційного дистриб`ютора на території України підтверджується листом та/або сертифікатом від виробника) ?
При цьому слід зазначити, що інформація викладена в наданому у складі тендерної пропозиції учасника авторизаційному листі від 19.09.2024, що виробником запропонованого навчально-тренувального комплексу FPV є товариство з обмеженою відповідальністю «Холдингова компанія «БІ-ПРО» (далі – ТОВ «Холдингова компанія «БІ-ПРО»), не відповідає дійсності та спростовується наданою у складі пропозиції розгорнутою порівняльною таблицею, де учасником зазначено, що ТОВ «Холдингова компанія «БІ-ПРО» є виробником частини обладнання, яке входить до складу навчально-тренувального комплексу FPV, а саме, системного блоку, клавіатури, маніпулятора типу «миша» та монітору.
2. В пункті 49 Додатку 4 до тендерної документації Замовником зазначено, що до складу навчально-тренувального комплексу FPV входить також персональний комп`ютер учня форм-фактора десктоп, який складається із системного блоку, клавіатури, маніпулятора типу «миша», монітору, пристрою безперебійного живлення та операційної системи. Учасник повинен вказати марку та модель монітору та пристрою безперебійного живлення.
Крім того, Замовником зазначено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб`ютора на території України навчально-тренувального комплексу FPV (статус офіційного дистриб`ютора на території України підтверджується листом та/або сертифікатом від виробника).
У складі тендерної пропозиції учасником ФОП Бєлов К.Л. надано розгорнуту порівняльну таблицю від 23.09.2024 б/н, в пункті 49 якої вказано, що учасник пропонує Замовнику пристрій безперебійного живлення марки Powercom моделі RTP-1000A Schuko виробництва PAWERCOM CO.,LTD (Тайвань).
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП Бєлов К.Л. надано авторизаційний лист від виробника або офіційного дистриб`ютора на території України пристрою безперебійного живлення (виробник PAWERCOM CO.,LTD Тайвань), що входить до складу навчально-тренувального комплексу FPV (статус офіційного дистриб`ютора на території України підтверджується листом та/або сертифікатом від виробника) ?
При цьому слід зазначити, що інформація викладена в наданому у складі тендерної пропозиції учасника авторизаційному листі від 19.09.2024, що виробником запропонованого навчально-тренувального комплексу FPV є ТОВ «Холдингова компанія «БІ-ПРО», не відповідає дійсності та спростовується наданою у складі пропозиції розгорнутою порівняльною таблицею, де учасником зазначено, що ТОВ «Холдингова компанія «БІ-ПРО» не є виробником пристрою безперебійного живлення марки Powercom моделі RTP-1000A Schuko, який входить до складу навчально-тренувального комплексу FPV.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Інше порушення)

Електронний підпис