В Додатоку 2 до тендерної документації «Технічне завдання щодо предмету закупівлі в новій редакції на «Капітальний ремонт харчоблоку (з облаштуванням у відповідності до технологічної моделі «Базова кухня») та їдальні опорного закладу «Рокитнівський ліцей №3» Рокитнівської селищної ради за адресою: вул. Захисників України, 32, селище Рокитне, Сарненський район, Рівненська область» (згідно ДК 021:2015 код 45450000-6 – інші завершальні будівельні роботи)»
визначено, що «Учасники до кінцевого строку подання тендерних пропозицій надають відповідно до своєї початкової ціни виконані згідно вимог Додатку № 2 скан-копії наступних документів:
• договірна ціна з пояснювальною запискою;
• зведений кошторисний розрахунок;
• локальні кошториси;
• підсумкова відомість ресурсів;
• календарний графік виконання робіт.

Разом з тим у поданих файлах ФОП «БАСИЧ ВОЛОДИМИР ГРИГОРОВИЧ» розділу Кошторис (розрахунок вартості) наяві помилки в розрахунках та кількісних показниках, а саме:
1. Локальний кошторис № 02-01-04 на Електромонтажні роботи не відповідає дефектному акту «на капітальний ремонт Електромонтажні роботи Капітальний ремонт харчоблоку (з облаштуванням у відповідності до технологічної моделі «Базова кухня») та їдальні опорного закладу «Рокитнівський ліцей №3» Рокитнівської селищної ради за адресою: вул. Захисників України, 32, селище Рокитне, Сарненський район, Рівненська область»
- в Локальному кошторисі № 02-01-04 поданому у складі пропозиції ФОП «БАСИЧ ВОЛОДИМИР ГРИГОРОВИЧ» є 71 позиція, а в дефектному акті Замовника вимагалолося 113 позицій
2. Локальний кошторис № 02-01-05 на Технологічне устаткування не відповідає дефектному акту «на капітальний ремонт Технологічне устаткування Капітальний ремонт харчоблоку (з облаштуванням у відповідності до технологічної моделі «Базова кухня») та їдальні опорного закладу «Рокитнівський ліцей №3» Рокитнівської селищної ради за адресою: вул. Захисників України, 32, селище Рокитне, Сарненський район, Рівненська область»
- в Локальному кошторисі № 02-01-05 ФОП «БАСИЧ ВОЛОДИМИР ГРИГОРОВИЧ» є 24 позиції, а в дефектному акті Замовника встановлено 50 позицій.
3. Локальний кошторис № 02-01-06 на Влаштування комплексу систем протипожежного захисту по об'єкту не відповідає дефектному акту «на капітальний ремонт Влаштування комплексу систем протипожежного захисту по об'єкту: Капітальний ремонт харчоблоку (з облаштуванням у відповідності до технологічної моделі «Базова кухня») та їдальні опорного закладу «Рокитнівський ліцей №3» Рокитнівської селищної ради за адресою: вул. Захисників України, 32, селище Рокитне, Сарненський район, Рівненська область»
- в Локальному кошторисі № 02-01-06 ФОП «БАСИЧ ВОЛОДИМИР ГРИГОРОВИЧ» є 15 позицій, а в дефектному акті Замовника встановлено 19 позицій
4. Локальний кошторис № 02-01-08 на Монтаж системи автоматичного пожежогасіння кухонного обладнання на об'єкті не відповідає дефектному акту «на капітальний ремонт Монтаж системи автоматичного пожежогасіння кухонного обладнання на об'єкті:Капітальний ремонт харчоблоку (з облаштуванням у відповідності до технологічної моделі «Базова кухня») та їдальні опорного закладу «Рокитнівський ліцей №3» Рокитнівської селищної ради за адресою: вул. Захисників України, 32, селище Рокитне, Сарненський район, Рівненська область»
- в Локальному кошторисі № 02-01-08 є 12 позицій, а в дефектному акті 27 позицій.
Порушено умови технічних характеристик Замовника, та кількісних показників технічного завдання Замовника.
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури, закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Зважаючи на наведене Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель так як тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Вимагаємо скасувати незаконне рішення Замовника про визначення переможця процедури Закупівлі, як незаконно прийняте.
В разі залишення рішення замовника без змін оскаржуватимемо рішення замовника в АМК, як таке що прийняте з грубими порушеннями законодавства.

Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою опорного закладу «Рокитнівський ліцей №3» Рокитнівської селищної ради №55 від 14 жовтня 2024 р. визначено переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "БУД СІТІ РІВНЕ". Вважаємо таке рішення незаконним та просимо скасувати Протокольне рішення №55 від 14 жовтня 2024 р. про визначення переможцем ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" з наступних підстав.
В Додатоку 2 до тендерної документації «Технічне завдання щодо предмету закупівлі в новій редакції на «Капітальний ремонт харчоблоку (з облаштуванням у відповідності до технологічної моделі «Базова кухня») та їдальні опорного закладу «Рокитнівський ліцей №3» Рокитнівської селищної ради за адресою: вул. Захисників України, 32, селище Рокитне, Сарненський район, Рівненська область» (згідно ДК 021:2015 код 45450000-6 – інші завершальні будівельні роботи)». Визначено, що «Учасники до кінцевого строку подання тендерних пропозицій надають відповідно до своєї початкової ціни виконані згідно вимог Додатку № 2 скан-копії наступних документів: договірна ціна з пояснювальною запискою; зведений кошторисний розрахунок; локальні кошториси; підсумкова відомість ресурсів; календарний графік виконання робіт.
1.У ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" наявні помилки грубі помилки, а саме між ДЕФЕКТНИМ АКТОМ «на капітальний ремонт Влаштування комплексу систем протипожежного захисту по об'єкту» Додатку 2 до тендерної документації та «Локальним кошторисом на будівельні роботи №02-01-07 на влаштування комплексу систем протипожежного захисту по об’єкту».
Так, наданому «Локальному кошторису на будівельні роботи №02-01-07 на влаштування комплексу систем протипожежного захисту по об’єкту» НАЯВНІ 19 позицій, що НЕ ВІДПОВІДАЄ ДЕФЕКТНОМУ АКТУ «на капітальний ремонт Влаштування комплексу систем протипожежного захисту по об'єкту» , бо там вказані тільки 3 позиції.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" повинна бути відхилена з підстав пп. 2 п. 44 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
2.Відповідно до «Переліку устаткування, меблів та інвентарю» встановлений у Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу по 44 найменуванням, але у складі тендерної документації ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" надає «Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-05» ДЕ НАЯВНА ТІЛЬКИ 21 ПОЗИЦІЯ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ЗАЯВЛЕНІЙ ВИМОЗІ Додатку 2 до тендерної документації.
В зв’язку з чим тендерна пропозиція не відповідає вимогам Технічного завдання.

Отже, тендерна пропозиція ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" повинна бути відхилена з підстав пп. 2 п. 44 Особливостей.
3.Разом з тим у поданих файлах ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" розділу Кошторис (розрахунок вартості) наяві помилки між ДЕФЕКТНИМ АКТОМ «на капітальний ремонт Технологічне устаткування» Додатку 2 до тендерної документації «Технічного завдання щодо предмету закупівлі в новій редакції» та наданим Локальним кошторисом відповідно до «Дефектного акту на капітальний ремонт Технологічне устаткування…» у ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ". Таким чином учасник ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" надає у складі тендерної пропозиції «Локальний кошторис на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-05». В той же час, як Дефектний акт на капітальний ремонт технологічне устаткування за порядковим номером 5 Додатку 2 стосувався ТЕХНОЛОГІЧНОГО УСТАТКУВАННЯ, А НЕ ПРИДБАННЯ МЕБЛІВ ТА ІНВЕНТАРЮ.
Звертаємо увагу, що в «Дефектному акті на капітальний ремонт Технологічне устаткування» за порядковим номером 2 НАЯВНО 50 позицій, а в «Локальному кошторисі №02-01-05» НАЯВНО 21 позиція, що не відповідає заявленій кількості по дефектному акту.
Таким чином, наявні розбіжності, а також ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" допустився грубої помилки між Дефектним актом Додатку 2 до ТД та наданим «Локальним кошторисом на придбання устаткування, меблів та інвентарю №02-01-05.»
Отже, тендерна пропозиція ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" повинна бути відхилена з підстав пп. 2 п. 44 Особливостей.
4.Також, наявні розбіжності між «ДЕФЕКТНИМ АКТОМ на капітальний ремонт Влаштування комплексу систем протипожежного захисту по об'єкту» за порядковим номером 6 та «Локальним кошторисом №02-01-06 на Технологічне устаткування». Таким чином наданий локальний кошторис повністю не відповідає назві заявленого дефектного акту відповідно до його порядкового номеру.
Звертаємо увагу, що в «Дефектному акті на капітальний ремонт Влаштування комплексу систем протипожежного захисту по об'єкту» за порядковим номером 6 НАЯВНО 19 позицій, а в «Локальному кошторисі №02-01-06» НАЯВНО 50 позицій, що не відповідає заявленій кількості по дефектному акту.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" повинна бути відхилена з підстав пп. 2 п. 44 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
5.Відповідно до пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації: «Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 цієї документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
-Копію аналогічного договору (за 2020 рік або 2021 рік або за 2022 рік або за 2023 рік або за 2024 рік). Під аналогічним договором Замовник розуміє договори з виконання робіт по капітальному ремонту будівель або приміщень.»
ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" у складі тендерної пропозиції надає Договір субпідряду №02ПДК від «02» лютого 2024 р., не є аналогічним договором, а контрагентом по цьому договору виступає НЕ ЗАМОВНИК, А ПІДРЯДНИК Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ».
Відповідно до практики Органу оскарження, АМКУ вважає аналогічним договором той, що був виконаний учасником до процедури закупівлі на адресу цього, або іншого замовника, який не обов’язково має бути замовником в сенсі Закону № 922. Таким чином, ПІДРЯДНИК – НЕ Є Замовником у розумінні Закону «Про публічні закупівлі».
Підрядник ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» за Договором субпідряду №02ПДК від «02» лютого 2024 р. не є Замовником у розумінні ст. 2 Закону «Про публічні закупівлі».
Таким чином, Договір субпідряду №02ПДК від «02» лютого 2024 р. не підтверджує вимогу пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації, щодо надання копії аналогічного договору, адже стороною договору виступає не Замовник, а підрядник, а ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" виконує тільки незначну частину робіт, яка була передбачена основним договором укладеним між замовником та підрядником.
Таким чином, ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" дотримався вимоги п. 7 Додатку 4 до тендерної документації, а таким чином не підтвердив наявність аналогічного договору. Отже, тендерна пропозиція ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" повинна бути відхилена з підстав п. 44 Особливостей: адже їх тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону .
6.Відповідно до пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації учасник повинен надати:
« Позитивний відгук (або рекомендаційний лист, тощо) від замовника згідно аналогічного договору, інформацію про виконання якого надано у складі тендерної пропозиції, що має бути складений на фірмовому бланку замовника (за наявності), окрім цього відгук повинен містити інформацію щодо реквізитів договору, щодо виконання якого надається такий відгук (дата укладення, номер за наявності), а також найменування предмету закупівлі згідно договору, та інформацію про: суму договору та дотримання учасником умов договору.»

ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" у складі тендерної пропозиції надає «Лист-відгук» №24/76 від 17.06.2024 р. лист був наданий Підрядником ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ». Згідно даної вимоги – повинен бути наданий «Позитивний відгук (або рекомендаційний лист, тощо) від замовника згідно аналогічного договору, інформацію про виконання якого надано у складі тендерної пропозиції, що має бути складений на фірмовому бланку замовника (за наявності)».

Отже, відгук повинен бути наданий ВІД ЗАМОВНИКА, СКЛАДЕНИЙ НА ФІРМОВОМУ БЛАНКУ ЗАМОВНИКА. Підрядник ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» за Договором субпідряду №02ПДК від «02» лютого 2024 р. не є Замовником у розумінні ст. 2 Закону «Про публічні закупівлі».

ТОВ «ПРОГРЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ КОМПАНІ» є підрядною організацією та виступає стороною та НЕ Є ЗАМОВНИКОМ згідно наданого договору. У зв’язку з чим ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" не підтвердив вимогу пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації, щодо надання позитивного відгуку (або рекомендаційний лист, тощо) від замовника згідно аналогічного договору.

Просимо скасувати Протокольне рішення №55 від 14 жовтня 2024 р. про визначення переможцем ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ», адже учасник не підтвердив вимогу пункту 7 Додатку 4 до тендерної документації про надання: 1. Копії аналогічного договору (за 2020 рік або 2021 рік або за 2022 рік або за 2023 рік або за 2024 рік). Під аналогічним договором Замовник розуміє договори з виконання робіт по капітальному ремонту будівель або приміщень. 2. Позитивний відгук (або рекомендаційний лист, тощо) від замовника згідно аналогічного договору, інформацію про виконання якого надано у складі тендерної пропозиції, що має бути складений на фірмовому бланку замовника (за наявності).

У зв’язку з чим, просимо скасувати Протокольне рішення №55 від 14 жовтня 2024 р. та відхилити тендерну пропозицію ТОВ «БУД СІТІ РІВНЕ» із зазначених підстав.

А також, тендерна пропозиція ТОВ "БУД СІТІ РІВНЕ" повинна бути відхилена з підстав пп. 2 п. 44 Особливостей (попередньо зазначені пункти 1-4) , як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.