Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на території Богуславської міської територіальної громади Обухівського району Київської області
Очікувана вартість
650 000,00 UAH
UA-2024-08-23-007678-a ● c9cf91f710cb4040bf757cfd019969fc
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Виконавчий комітет Богуславської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 05408830 |
| Місцезнаходження: | 09701, Україна , Київська обл., м. Богуслав, вул. Франка Івана, 4 |
| Контактна особа: |
Віта Шевченко +380456153454 shevochka84@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 23 серпня 2024 14:50 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 05 вересня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 вересня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 вересня 2024 17:00 |
| Початок аукціону: | 09 вересня 2024 11:23 |
| Початок аукціону: | 09 вересня 2024 11:23 |
| Очікувана вартість: | 650 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 6 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на території Богуславської міської територіальної громади Обухівського району Київської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
09701, Україна, Київська область, м. Богуслав, вул. Франка Івана, буд. 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 грудня 2024
ДК 021:2015: 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Кваліфікаційні критерії
Дата подання: 27 серпня 2024 12:00
Дата відповіді: 29 серпня 2024 16:25
Шановний замовнику, що у підпункті 4.14 п.4 Додатку №1 до Тендерної документації
ВАМИ вимагається: ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT), учасник повинен надати його у складі пропозиції. Документ повинен бути виданий на ім’я учасника торгів та бути чинним на дату подання тендерної пропозиції (у випадку участі об’єднання учасників вказаний сертифікат може надати один із учасників такого об’єднання).)
Стандарт інформаційної безпеки ДСТУ ISO/IEC 27001 розроблений за допомогою Національним Банком України. Це адаптований європейський стандарт з інформаційної безпеки, яких зобов'язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації.
Основним видом економічної діяльності, щодо даного предмету закупівлі: ДК 021:2015 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на території Богуславської міської територіальної громади Обухівського району Київської області) є діяльність у сфері інжинірингу, геології, та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (КВЕД 71.12). Серед інших форм економічної діяльності за КВЕД відсутня діяльність з грошового посередництва.
Отже, в контексті мети стандарту, він не має відношення до предмета закупівлі та робіт, які необхідно виконати згідно з Технічним завданням.
Замовником оголошено закупівлю послуги ДК 021:2015 71250000-5 — Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Виготовлення технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на території Богуславської міської територіальної громади Обухівського району Київської області).Жоден нормативно-правовий акт, що встановлює вимоги до виконавця даних послуг не містить вимоги про наявність сертифікату відповідності вимогам ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) "Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги".
Вищезазначений сертифікат не має ніякого відношення до даної закупівлі і ніяким чином не впливає, а ні на кваліфікаційні критерії предмету закупівлі, а також не дає Замовнику додаткову гарантію щодо надання послуг. Замовник жодним чином не обгрунтовує необхідність наявності у Учасника сертифікату ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) "Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги".
Процедура сертифікації підприємства на відповідність ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 не
є швидкою та простою, тому що отримання сертифікатів ISO - це довготривалий процес, який потребує підготовки (близько 30 робочих днів і більше).
Таким чином, вимога щодо наявності сертифікату ДСТУ ISO/IEC 27001:2023 (ISO/IEC 27001:2022, IDT) "Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи керування інформаційною безпекою. Вимоги" є необґрунтованою та надлишковою, а також такою, що обмежує коло потенційних учасників та порушує права та законні інтереси Учасника.
Незаконність подібних вимог була підтверджена Антимонопольним комітетом України, наприклад, у Рішенні № 3851-р/пк/пз від 29.02.2024 р.
Враховуючи зазначене, просимо виключити дану вимогу із підпункту 4.14 п.4 Додатку №1 до Тендерної документації як таку, що не відповідає даній закупівлі та створює нерівні умови для потенційних учасників.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякую за Ваше звернення, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дискримінаційні вимоги відповідно Додатку 1 (кваліфікаційні критерії) зазначені в тендерній документації
Дата подання: 28 серпня 2024 10:34
Дата відповіді: 29 серпня 2024 16:25
Шановний Замовнику, в Додатку 1 до тендерної документації: Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, а саме в п.1.1 Наявність працівників відповідної кваліфікації, що залучатимуться до виконання закупівлі - довідка, складена Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації.
Зазначено: Наявність в учасника кваліфікованих працівників: - сертифікований інженер-землевпорядник – не менше 3 осіб; - сертифікований інженер-геодезист – не менше 1 особи;
Але відповідно чинного законодавства України, ст. 26 ЗУ "Про землеустрій":
Розробниками документації із землеустрою є:
юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою;
{Абзац другий частини другої статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом № 711-IX від 17.06.2020}
фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
{Частина друга статті 26 в редакції Законів № 5394-VI від 02.10.2012, № 367-VII від 02.07.2013}
Просимо внести зміни в тендерну документацію, оскільки умови, що викладені в Додатку 1 суперечать чинному законодавству України та є дискримінаційними.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякую за Ваше звернення, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
кваліфікаційні критерії
Дата подання: 28 серпня 2024 10:48
Дата відповіді: 29 серпня 2024 16:25
Просимо замовника внести зміни та видалити вимогу про наявність геодезичних вимірювальних приладів (GPS-приймач, тахеометр та ін.). Оскільки розробленням нормативної грошової оцінки не передбачає проведення будь який геодезичних вимірів!!! Дана вимога є дискримінаційною!!!! наявність та використання геодезичних приладів не передбачено Методикою розроблення. Дана вимога не дає можливість брати участь всіх підприємств, які займаються НГО на рівних умовах.
Просимо внести зміни та привести у відповідність вимоги!!!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякую за Ваше звернення, до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Щодо кількості працівників
Дата подання: 30 серпня 2024 14:25
Дата відповіді: 03 вересня 2024 10:06
Шановний замовнику! Вами в п.п.1.1.1 вимагається наявність працівників відповідної кваліфікації, що залучатимуться до виконання закупівлі - довідка, складена Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації.
1.1.1.Наявність працівників відповідної кваліфікації, що залучатимуться до виконання закупівлі - довідка, складена Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації.
Наявність в учасника кваліфікованих працівників:
- сертифікований інженер-землевпорядник – не менше 2;
1.1.2. Для підтвердження кваліфікації зазначених у довідці працівників необхідно надати:
Копії документів про освіту зазначених працівників.
Копії наказів про прийняття на роботу/ призначення на посаду/ інший нормативно-правовий документ згідно якого особа працевлаштована
Копії кваліфікаційних сертифікатів інженерів-землевпорядників.
Копія наказу про призначення відповідальної особи за якість робіт із землеустрою. Відповідальною особою має бути сертифікований інженер-землевпорядник , який працює за основним місцем роботи.
Витяги з Державного реєстру сертифікованих інженерів- землевпорядників.
Згідно зі ст. 7 Закону України «Про оцінку земель» розробниками технічної документації з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок є особи, які згідно із Законом України "Про землеустрій" мають право на здійснення діяльності у сфері землеустрою. Відповідність технічної документації з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок положенням нормативно-технічних документів, норм і правил засвідчується сертифікованим інженером-землевпорядником.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про землеустрій», розробниками документації із землеустрою є, зокрема, юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою.
П.п.1.1.3. вимагає від учасників, що виконавець зобов'язується своїми силами та засобами без залучення сторонніх виконавців виконати всі послуги в обсязі, передбаченому умовами договору. Водночас п.п. 3.1. додатку 1 тендерної документації вимагає, що учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника / співвиконавця в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення). Отже, тендерна документація містить в собі суперечливі вимоги.
Таким чином, нормами чинного законодавства встановлено, що для надання всіх послуг, передбачених обсягом закупівлі, відповідні суб’єкти господарювання зобов'язані мати у власному штаті одного сертифікованого інженера-землевпорядника за основним місцем роботи.
Тобто, встановлення будь-яких інших вимог Замовником не відповідає чинним положенням законодавства та є необґрунтованим, надлишковим та дискримінаційним, а саме наявність в учасника кваліфікованого працівника - сертифікований інженер-землевпорядник – не менше 2 осіб, оскільки необхідності мати більше ніж одного сертифікованого спеціаліста не передбачено відповідним чинним законодавством та таким, що обмежує коло потенційних учасників та порушує права та законні інтереси Учасника та порушує чинне законодавство у сфері землевпорядкування, а також законні права та інтереси учасників.
Враховуюче зазначене, просимо в додатку 1 до тендерної документації внести зміни п.п.1.1.1. в частині кількості сертифікованого інженера-землевпорядника з «не менш 2 осіб» на «1 особу», до п.п.1.1.2. додати «Спеціалісти, які в обов’язковому порядку, згідно чинного законодавства України, не вимагаються для суб’єктів господарювання в сфері надання послуг із землеустрою, можуть бути залучені Учасником за цивільно-правовими договорами та/або за сумісництвом», та п.п. 1.1.3 просимо виключити як такий, що не відповідає даній закупівлі та створює нерівні умови для потенційних учасників.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику! Дякую за Ваше звернення, до тендерної документації внесені відповідні зміни.
Технічні специфікації
Дата подання: 03 вересня 2024 12:24
Дата відповіді: 04 вересня 2024 14:13
Шановний замовник! В новій редакції технічних специфікацій вказані 26 сіл на які потрібно зробити нормативну грошову оцінку, тобто на кожне окреме село розробляється НГО, а не на громаду вцілому? Чи внесені межі цих сіл в ДЗК?
Відповідь: Шановний Учаснику! Так, на кожне окреме село розробляється НГО. Межі цих сіл в ДЗК внесені
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 вересня 2024 12:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "Земельно-правові відносини" |
98 000,00
UAH з ПДВ
|
91 500,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗЕМСТРОЙПРОЕКТ" |
197 000,00
UAH з ПДВ
|
97 900,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПРИВАТНЕ ЕКСПЕРТНО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗЕМПРОЕКТ" |
179 000,00
UAH з ПДВ
|
168 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ІНСТИТУТ ЕФЕКТИВНИХ ТЕХНОЛОГІЙ-САТЕЛІТ" |
224 837,00
UAH з ПДВ
|
168 885,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Д.Ю. КОНСАЛТИНГ" |
300 000,00
UAH з ПДВ
|
249 985,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| КОНСОРЦІУМ "ОБ'ЄДНАНІ ГЕОДЕЗИЧНІ КОМПАНІЇ" |
540 000,00
UAH з ПДВ
|
250 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "НОРМАТИВ ПЛЮС" |
298 000,00
UAH з ПДВ
|
298 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| КОНСОРЦІУМ "УКРГРУП-ПРОДЖЕКТ" |
414 740,00
UAH з ПДВ
|
414 740,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| КОНСОРЦІУМ «ЗемАрхКонсалт» |
450 000,00
UAH з ПДВ
|
450 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "Земельно-правові відносини" #44501327 |
Переможець |
91 500,00
UAH з ПДВ
|
11 вересня 2024 11:22
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 11 вересня 2024 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
17 вересня 2024 14:40
|
| ДОГОВІР 293.pdf | укладений |
17 вересня 2024 14:39
|
| ДОГОВІР 293.pdf | укладений |
17 вересня 2024 14:25
|