Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Реконструкція мереж госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23
Очікувана вартість
18 936 036,00 UAH
UA-2024-08-21-005753-a ● 8c33c588dd6a4e508ed099618d70adb7
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Миколаївська філія Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Миколаївського морського порту) |
| Код ЄДРПОУ: | 38728444 |
| Місцезнаходження: | 54020, Україна , Миколаївська обл., Миколаїв, ВУЛИЦЯ ЗАВОДСЬКА, будинок 23 |
| Контактна особа: |
Біла Оксана Володимирівна 380512507402 belaya@nik.uspa.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 21 серпня 2024 13:18 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 вересня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 20 вересня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 вересня 2024 10:00 |
| Початок аукціону: | 24 вересня 2024 14:16 |
| Початок аукціону: | 24 вересня 2024 14:16 |
| Очікувана вартість: | 18 936 036,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 94 680,18 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю: відповідно до пункту 5 Розділу VI тендерної документації. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
код ДК 021:2015 45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
Реконструкція мереж госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Оплата виконаних робіт здійснюється замовником щомісячно шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок учасника протягом 15 (п’ятнадцяти) календарних днів з дати підписання сторонами акту (примірна форма № КБ-2в) і довідки (примірна форма № КБ-3) у двох примірниках кожний та на підставі отриманого замовником оригіналу належним чином оформленого рахунку від учасника за наявності затверджених відповідних видатків у фінансовому плані замовника на відповідний рік та належним чином оформленої податкової накладної в електронній формі, зареєстрованої в Єдиному реєстрі податкових накладних в порядку, визначеному Податковим кодексом України. Джерело фінансування закупівлі: власні кошти підприємства. | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
щодо технічних вимог
Дата подання: 28 серпня 2024 09:43
Дата відповіді: 30 серпня 2024 15:03
В процесі подачі тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах щодо закупівлі робіт з реконструкції мереж госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23 у потенційного учасника виникли наступні питання щодо технічних вимог, а саме:
Підготовлення території будівництва
В п.3 Блоку «Підготовлення території будівництва» просимо визначити, яке саме обладнання має бути демонтоване, чи необхідно проводити при демонтажі газозварювальні роботи.
Стосовно Блоку «Господарсько-фекальна каналізація інв.№3404»:
- Роздiл 1. Каналізація побутова:
П. 8 передбачає перевезення ґрунту. Просимо зазначити, чи є необхідність утилізації обсягів ґрунту на звалищі?
П.28 необхідно застосовувати руби "GigaPipe" з муфтами або тільки з кільцями ущільнювачів?
П.117 передбачає установку засувки д.300мм., але самої засувки не передбачено технічними вимогами. Як в такому випадку виконувати роботи?
П.143 визначено монтаж труб діаметром 200 мм, а п. 144 передбачено застосування кілець ущільнювача діаметром 339 мм. Це вказує на невідповідність двох пунктів технічних вимог один одному та робить неможливим виконання необхідних робіт згідно вимог Замовника.
П.305 передбачає приварку фланця д.100 мм, але самих фланців не передбачено технічними вимогами
- Розділ Проїзди
В п.17 Замовником не визначено, які саме плити необхідно використовувати під час влаштування дорожнього покриття (плити отримані від демонтажу, або нові із зазначенням розмірів плит).
Додатково просимо надати наступну інформацію:
1. В'їзд техніки на територію Замовника платний? Якщо так, то потрібна інформація щодо цих витрат.
2. Хто несе витрати на використання води?
3. Для повного опрацювання технічного завдання просимо надати проект, на підставі якого Замовником надано технічні вимоги в складі тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: За результатом розгляду Вашого звернення вважаємо доцільним повідомити наступне.
Стосовно підготовлення території будівництва – необхідно виконати пересування із зони проведення робіт п’яти будівельних вагончиків. Газозварювальні роботи виконувати не потрібно.
Стосовно перевезення грунта – п. 8 Розділу 1. Каналізація побутова Технічних вимог, що є Додатком 4 до тендерної документації (надалі – Технічні вимоги) передбачає перевезення 340,375 т грунта на відстань до 22 км. Місце та спосіб утилізації визначається учасником. Після вивезення необхідно надати підтверджуючі документи (акти приймання на звалище, тощо), згідно яких буде уточнено загальну кількість перевезеного грунта та відстань перевезення.
Стосовно ущільнюючих кілець – п. 28 Розділу 1. Каналізація побутова Технічних вимог передбачає ущільнення з’єднань труб при прокладанні тільки за допомогою ущільнюючих кілець.
Стосовно встановлення засувки – п. 117 Розділу 1. Каналізація побутова Технічних вимог передбачає встановлення засувки діаметром 300 мм оскільки п. 116 передбачається колодязь №27.1 WellW склопластиковий, який комплектується вказаною засувкою.
Стосовно застосування ущільнюючих кілець різних діаметрів – п. 143 Роздiлу 1. Каналізація побутова Технічних вимог передбачає укладання трубопроводу діаметром 200 мм, п. 144 передбачає застосування ущільнюючих кілець діаметром 339 мм при прокладанні трубопроводу у футлярі. В даному випадку ущільнюючі кільця не використовуються при з’єднанні труб діаметром 200 мм. Вказані обсяги взято з проектно-кошторисної документації, яка пройшла комплексну державну експертизу у встановленому порядку. Згідно п. 4.1.30. Проєкту договору про закупівлю, який є Додатком 5 до тендерної документації (надалі – Проєкт договору), учасник, у разі необхідності внесення змін до проектних рішень за фактом виконання робіт, узгоджує відповідні зміни з замовником, виконує коригування проектно-кошторисної документації та проводить її експертизу за свій рахунок.
Стосовно приварки фланцю – п. 305 Розділу 1. Каналізація побутова Технічних вимог передбачає приварювання фланців до сталевих трубопроводів діаметром 100 мм, вартість самого фланцю входить до складу розцінки КБ22-40-3.
Стосовно відновлення дорожнього покриття – п. 17 Розділу Проїзди Технічних вимог передбачається улаштування дорожніх покриттів із збірних залізобетонних прямокутних плит площею до 3 м2. Передбачається використання плит отриманих від демонтажу.
Стосовно в’їзду техніки на територію замовника – згідно п. 4.1.18. Проєкту договору учасник для можливості виконання робіт за договором на території замовника отримує перепустки для працівників та транспортних засобів, згідно з чинними на момент оформлення вільними цінами (тарифами) замовника. На дійсний час затверджено такі тарифи на перепустки: на працівників – 65,00 грн. з ПДВ на людину на місяць, на легковий автотранспорт – 245,00 грн. з ПДВ на місяць, на вантажний автотранспорт та спецтехніку – 730,00 грн. з ПДВ на місяць.
Стосовно витрат за використання води – згідно п. 6.6. Проєкту договору замовник забезпечує учасника, відповідно до його письмових заявок, електроенергією та водою на місці виконання робіт на території морського порту, в обсягах необхідних для виконання зобов’язань учасника за договором, за тарифами замовника, діючими під час виконання відповідних робіт, на підставі окремих договорів на надання послуг.
Стосовно надання проекту – згідно п. 4.3.2. Проєкту договору передбачається передача проектної документації учаснику про що складається відповідний акт. У зв’язку з віднесенням ДП «АМПУ» до підприємств критичної інфраструктури, оприлюднення проєктної документації не передбачається.
Стосовно підготовлення території будівництва – необхідно виконати пересування із зони проведення робіт п’яти будівельних вагончиків. Газозварювальні роботи виконувати не потрібно.
Стосовно перевезення грунта – п. 8 Розділу 1. Каналізація побутова Технічних вимог, що є Додатком 4 до тендерної документації (надалі – Технічні вимоги) передбачає перевезення 340,375 т грунта на відстань до 22 км. Місце та спосіб утилізації визначається учасником. Після вивезення необхідно надати підтверджуючі документи (акти приймання на звалище, тощо), згідно яких буде уточнено загальну кількість перевезеного грунта та відстань перевезення.
Стосовно ущільнюючих кілець – п. 28 Розділу 1. Каналізація побутова Технічних вимог передбачає ущільнення з’єднань труб при прокладанні тільки за допомогою ущільнюючих кілець.
Стосовно встановлення засувки – п. 117 Розділу 1. Каналізація побутова Технічних вимог передбачає встановлення засувки діаметром 300 мм оскільки п. 116 передбачається колодязь №27.1 WellW склопластиковий, який комплектується вказаною засувкою.
Стосовно застосування ущільнюючих кілець різних діаметрів – п. 143 Роздiлу 1. Каналізація побутова Технічних вимог передбачає укладання трубопроводу діаметром 200 мм, п. 144 передбачає застосування ущільнюючих кілець діаметром 339 мм при прокладанні трубопроводу у футлярі. В даному випадку ущільнюючі кільця не використовуються при з’єднанні труб діаметром 200 мм. Вказані обсяги взято з проектно-кошторисної документації, яка пройшла комплексну державну експертизу у встановленому порядку. Згідно п. 4.1.30. Проєкту договору про закупівлю, який є Додатком 5 до тендерної документації (надалі – Проєкт договору), учасник, у разі необхідності внесення змін до проектних рішень за фактом виконання робіт, узгоджує відповідні зміни з замовником, виконує коригування проектно-кошторисної документації та проводить її експертизу за свій рахунок.
Стосовно приварки фланцю – п. 305 Розділу 1. Каналізація побутова Технічних вимог передбачає приварювання фланців до сталевих трубопроводів діаметром 100 мм, вартість самого фланцю входить до складу розцінки КБ22-40-3.
Стосовно відновлення дорожнього покриття – п. 17 Розділу Проїзди Технічних вимог передбачається улаштування дорожніх покриттів із збірних залізобетонних прямокутних плит площею до 3 м2. Передбачається використання плит отриманих від демонтажу.
Стосовно в’їзду техніки на територію замовника – згідно п. 4.1.18. Проєкту договору учасник для можливості виконання робіт за договором на території замовника отримує перепустки для працівників та транспортних засобів, згідно з чинними на момент оформлення вільними цінами (тарифами) замовника. На дійсний час затверджено такі тарифи на перепустки: на працівників – 65,00 грн. з ПДВ на людину на місяць, на легковий автотранспорт – 245,00 грн. з ПДВ на місяць, на вантажний автотранспорт та спецтехніку – 730,00 грн. з ПДВ на місяць.
Стосовно витрат за використання води – згідно п. 6.6. Проєкту договору замовник забезпечує учасника, відповідно до його письмових заявок, електроенергією та водою на місці виконання робіт на території морського порту, в обсягах необхідних для виконання зобов’язань учасника за договором, за тарифами замовника, діючими під час виконання відповідних робіт, на підставі окремих договорів на надання послуг.
Стосовно надання проекту – згідно п. 4.3.2. Проєкту договору передбачається передача проектної документації учаснику про що складається відповідний акт. У зв’язку з віднесенням ДП «АМПУ» до підприємств критичної інфраструктури, оприлюднення проєктної документації не передбачається.
що до кваліфікаційних вимог
Дата подання: 28 серпня 2024 16:16
Дата відповіді: 30 серпня 2024 15:05
У додатку 2 ТД «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям» зазначено, що «аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо виконання робіт або надання послуг:
- Реконструкція або нове будівництво або капітальний ремонт або поточний ремонт зливної або госпфекальної каналізації
Нашим підприємством за окремими договорами виконувалися роботи з капітального ремонту каналізаційних мереж КНС, влаштування зовнішніх інженерних мереж каналізації та монтаж господарсько-фекальної насосної станції. Чи будуть вказані договори вважатись за аналогічні? Якщо будуть, то просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: За результатом розгляду Вашого звернення за роз’ясненнями прийнято рішення у найближчий час внести зміни до тендерної документації на закупівлю: Реконструкція мереж госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23 за кодом ДК 021:2015 45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт.
щодо надання декларацій
Дата подання: 29 серпня 2024 08:47
Дата відповіді: 30 серпня 2024 15:07
Добрий день. Згідно умов тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати чинний дозвіл або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки щодо виготовлення та застосування скловати, шлаковати, азбесту, мастик на бітумній основі, перхлорвінілових і бакелітових матеріалів. Для розуміння необхідності використання даної декларації просимо окремо вказати випадки:
- виготовлення скловати, шлаковати, азбесту, мастик на бітумній основі, перхлорвінілових і бакелітових матеріалів;
- застосування скловати, шлаковати, азбесту, мастик на бітумній основі, перхлорвінілових і бакелітових матеріалів
із зазначенням конкретних позицій технічних вимог Замовника (Додаток 4).
Tакож просимо повідомити, чи повинен учасник надавати передбачені умовами тендерної документації дозволи або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки тільки на своє ім’я або допускається надання таких дозволів/декларацій, виданих на ім’я інших осіб, яких Учасник планує залучити до виконання робіт, без надання таких документів, виданих на ім’я Учасника
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: За результатом розгляду Вашого звернення вважаємо доцільним повідомити наступне:
згідно п. 5 Технічних вимог, що є Додатком 4 до тендерної документації, учасник виконує роботи при наявності дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки, зокрема: виготовлення та застосування скловати, шлаковати, азбесту, мастик на бітумній основі, перхлорвінілових і бакелітових матеріалів. Вказане формулювання приведене згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» від 26.10.2011 № 1107. З огляду на склад виконуваних робіт допускається наявність дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки тільки на застосування скловати, шлаковати, азбесту, мастик на бітумній основі, перхлорвінілових і бакелітових матеріалів. Вказана вимога обумовлена наявністю в Технічних вимогах (Додаток 4 до тендерної документації) наступних позицій:
п. 1, п. 8 Розділу «Загально-будівельні роботи» – Улаштування покриттів щебеневих із просоченням бітумом;
п. 36, п. 137, п. 179, п. 180, п. 351 Розділу «Господарсько-фекальна каналізація інв. №3404» – Нанесення посиленої антикорозійної бітумно-гумової ізоляції на сталеві трубопроводи діаметром 400 мм, 300 мм, 250 мм;
п. 37, п. 139, п. 181, п. 352 Розділу «Господарсько-фекальна каналізація інв. №3404» – Забивання бітумом та пасмом смоляним кінців футляра діаметром 800 мм.
Окрім вищезазначеного повідомляємо, що Проєктом договору про закупівлю, який є Додатком 5 до тендерної документації, передбачається залучення учасником субпідрядників/співвиконавців для виконання робіт, що є предметом закупівлі. Для узгодження положень Проєкту договору про закупівлю (Додаток 5 до тендерної документації) та вимог тендерної документації у найближчий час, будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації на закупівлю: Реконструкція мереж госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23 за кодом ДК 021:2015 45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт.
згідно п. 5 Технічних вимог, що є Додатком 4 до тендерної документації, учасник виконує роботи при наявності дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки, зокрема: виготовлення та застосування скловати, шлаковати, азбесту, мастик на бітумній основі, перхлорвінілових і бакелітових матеріалів. Вказане формулювання приведене згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» від 26.10.2011 № 1107. З огляду на склад виконуваних робіт допускається наявність дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки тільки на застосування скловати, шлаковати, азбесту, мастик на бітумній основі, перхлорвінілових і бакелітових матеріалів. Вказана вимога обумовлена наявністю в Технічних вимогах (Додаток 4 до тендерної документації) наступних позицій:
п. 1, п. 8 Розділу «Загально-будівельні роботи» – Улаштування покриттів щебеневих із просоченням бітумом;
п. 36, п. 137, п. 179, п. 180, п. 351 Розділу «Господарсько-фекальна каналізація інв. №3404» – Нанесення посиленої антикорозійної бітумно-гумової ізоляції на сталеві трубопроводи діаметром 400 мм, 300 мм, 250 мм;
п. 37, п. 139, п. 181, п. 352 Розділу «Господарсько-фекальна каналізація інв. №3404» – Забивання бітумом та пасмом смоляним кінців футляра діаметром 800 мм.
Окрім вищезазначеного повідомляємо, що Проєктом договору про закупівлю, який є Додатком 5 до тендерної документації, передбачається залучення учасником субпідрядників/співвиконавців для виконання робіт, що є предметом закупівлі. Для узгодження положень Проєкту договору про закупівлю (Додаток 5 до тендерної документації) та вимог тендерної документації у найближчий час, будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації на закупівлю: Реконструкція мереж госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23 за кодом ДК 021:2015 45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт.
щодо труб
Дата подання: 02 вересня 2024 10:33
Дата відповіді: 04 вересня 2024 13:49
Добрий день. Просимо уточнити, який тип труб Корсіс та GigaPipe (SN2, SN4, або SN8) необіхідно використовувати при виконанні робіт
Відповідь: За результатом розгляду Вашого звернення за роз’ясненнями повідомляємо, що при виконанні робіт передбачається прокладання трубопроводів з використанням труб Корсіс та GigaPipe типу SN8. Відповідне уточнення буде зазначене в змінах до тендерної документації на закупівлю: Реконструкція мереж госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23 за кодом ДК 021:2015 45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт.
щодо технічних вимог
Дата подання: 02 вересня 2024 16:07
Дата відповіді: 04 вересня 2024 13:52
Згідно умов тендерної документації виконання робіт здійснюється учасником якісно, з використанням матеріалів, комплектуючих та запчастин, які дозволені до використання проектною документацією «Реконструкція госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23». Одночасно з цим, Замовник відмовляється надати учасникам можливість ознайомитись з проєктом. З огляду на це, неможливо провести правильні та вірні розрахунки, а також учасники не можуть гарантувати виконання робіт з матеріалів та технологій, які передбачені проєктом, з огляду на те, що проєкт просто фізично неможиво побачити.
Tакож просимо роз'яснити наступне. У випадку, якщо технічним завданням передбачено конкретні марки, виробника та спосіб виробництва, чи має право учасник в своїй тендерній пропозиції замінити на інші марки, виробника та спосіб виробництва. Яким саме чином необхідно зазначати про такі зміни?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: За результатом розгляду Вашого звернення повідомляємо наступне:
Згідно п. 2. Вимог до виконання робіт у Технічних вимогах, що є Додатком 4 до тендерної документації та п. 1.1. «Проєкту договору про закупівлю», який є Додатком 5 до тендерної документації виконання робіт здійснюється учасником якісно, з використанням матеріалів, комплектуючих та запчастин, які дозволені до використання проектною документацією «Реконструкція госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23». Вищезазначені матеріали, комплектуючі та запчастини, які дозволені до використання проектною документацією зазначені замовником в таблиці Технічних вимог (Додаток 4 до тендерної документації).
Згідно п. 4.3.2. «Проєкту договору про закупівлю» (Додаток 5 до тендерної документації) передбачається передача проектної документації учаснику про що складається відповідний акт. У зв’язку з віднесенням ДП «АМПУ» до підприємств критичної інфраструктури, оприлюднення проєктної документації не передбачається.
Окрім вищевказаного, повідомляємо, що у Технічних вимогах (Додаток 4 до тендерної документації) зазначено посилання на конкретні марки, виробника та спосіб виробництва. Таке посилання є необхідним та обґрунтовується наступним: вимоги робочого проекту «Реконструкція госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23». У разі наявності у цих Технічних вимогах посилання на конкретні марки, виробника та спосіб виробництва вважати наявним вираз «або еквівалент», а також такі посилання у цих Технічних вимогах замовником позначені «*» та надане пояснення: «* Еквівалентом є товари, будь-якої торгівельної марки, складу або матеріалу, джерела його походження або виробника, рівнозначними, рівноцінними технічними, якісними характеристиками та показниками зазначеними у цих Технічних вимогах. Технічні вимоги містять посилання на конкретні марку та виробника у зв’язку з тим, що таке посилання є необхідним і обґрунтовується вимогами замовника щодо якості виконання робіт з використанням матеріалів учасника. У зв’язку вимогами робочого проекту «Реконструкція мереж госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23», товар, на який посилається замовник у цих Технічних вимогах, за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника. *При складанні Пояснювальної записки, у позиціях, які позначені *, учасник повинен зазначити конкретний товар – виробник, марка, серія тощо, який буде використовуватись при виконанні робіт.»
Згідно п. 2. Вимог до виконання робіт у Технічних вимогах, що є Додатком 4 до тендерної документації та п. 1.1. «Проєкту договору про закупівлю», який є Додатком 5 до тендерної документації виконання робіт здійснюється учасником якісно, з використанням матеріалів, комплектуючих та запчастин, які дозволені до використання проектною документацією «Реконструкція госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23». Вищезазначені матеріали, комплектуючі та запчастини, які дозволені до використання проектною документацією зазначені замовником в таблиці Технічних вимог (Додаток 4 до тендерної документації).
Згідно п. 4.3.2. «Проєкту договору про закупівлю» (Додаток 5 до тендерної документації) передбачається передача проектної документації учаснику про що складається відповідний акт. У зв’язку з віднесенням ДП «АМПУ» до підприємств критичної інфраструктури, оприлюднення проєктної документації не передбачається.
Окрім вищевказаного, повідомляємо, що у Технічних вимогах (Додаток 4 до тендерної документації) зазначено посилання на конкретні марки, виробника та спосіб виробництва. Таке посилання є необхідним та обґрунтовується наступним: вимоги робочого проекту «Реконструкція госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23». У разі наявності у цих Технічних вимогах посилання на конкретні марки, виробника та спосіб виробництва вважати наявним вираз «або еквівалент», а також такі посилання у цих Технічних вимогах замовником позначені «*» та надане пояснення: «* Еквівалентом є товари, будь-якої торгівельної марки, складу або матеріалу, джерела його походження або виробника, рівнозначними, рівноцінними технічними, якісними характеристиками та показниками зазначеними у цих Технічних вимогах. Технічні вимоги містять посилання на конкретні марку та виробника у зв’язку з тим, що таке посилання є необхідним і обґрунтовується вимогами замовника щодо якості виконання робіт з використанням матеріалів учасника. У зв’язку вимогами робочого проекту «Реконструкція мереж госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23», товар, на який посилається замовник у цих Технічних вимогах, за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника. *При складанні Пояснювальної записки, у позиціях, які позначені *, учасник повинен зазначити конкретний товар – виробник, марка, серія тощо, який буде використовуватись при виконанні робіт.»
Технічні вимоги до предмету закупівлі
Дата подання: 07 вересня 2024 12:03
Дата відповіді: 10 вересня 2024 16:02
Шановний замовнику. Відповідно до внесених змін до тендерної документації від 05.09.2024 року було внесено ряд змін. Зокрема замовник визначив, що роботи з реконструкції мереж госп-фекальної каналізації інв. №3404 включають в себе заміну вищезазначених комплектуючих та запчастин. Виконання робіт здійснюється учасником якісно, з використанням матеріалів, комплектуючих та запчастин (далі – матеріальні ресурси), які дозволені до використання проектною документацією «Реконструкція госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23». При виконанні робіт з прокладання трубопроводів використовувати труби Корсіс та GigaPipe типу SN8. Така вимога грубо порушує норми чинного законодавства з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документації повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
При цьому Закон забороняє встановлення вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Визначення замовником конкретної торгівельної марки та виробника труб – є одним зі проявів дискримінації по відношенню до учасників. В даному випадку учасник позбавлений законного права запропонувати відповідний еквівалент трубам Корсіс та GigaPipe типу SN8, який повністю відповідає технічним, функціональним, якісним характеристикам та забезпечує виконання проектних рішень.
При цьому посилання Замовника на зміст проекту в даному випадку є недоречним. Відповідно до норм чинного законодавства в проекті всі найменування повинні зазначатися аналоговим (еквівалентним) методом. Тобто, проектом не може визначатися конкретний виробник або торгівельна марка як безальтернативний варіант для виконання робіт. Отже, Замовник безпідставно та незаконно визначив конкретні марки труб без можливості застосування аналогу.
Одночасно з цим закон вимагає від замовника надання в тендерній документації необхідних планів, креслень, малюнків чи опису предмета закупівлі. Посилаючись на зміст проекту, в даному випадку Замовник зобов’язаний обґрунтувати використання певних матеріалів шляхом опублікування проекту. В попередніх відповідях Замовник посилався на воєнний стан, як причину не публікації проект.
З огляду на це, вимагаємо зазначити конкретну норму конкретного норматив-правового акту, який забороняє або надає право конкретно Миколаївській філії ДП «АМПУ» не публікувати необхідну інформацію згідно Закону України «Про публічні закупівлі» в електронній системі закупівель в ході проведення відкритих торгів. Дивна виходить ситуація: в самому оголошенні про проведення відкритих торгів міститься чітка інформація щодо адреси об’єкту будівництва і це не несе ніякої загрози, а публікація проекту на виконання цих будівельних робіт на думку замовника є державною таємницею.
При цьому замовника зовсім не хвилює той факт, що запропоновані труби належать до виробництва ТОВ «Евротрубпласт», власники якого належать до санкційних списків РНБО. Але в питанні вибору конкретної труби питання національної безпеки та фінансування тероризму замовника зовсім не хвилює, на відміну від (надуманої) «небезпеки» від публікації проекту будівництва.
Враховуючи вищевикладене вимагаємо внести відповідні зміни до проектної документації в частини визначення можливості використання еквіваленту трубам Корсіс та GigaPipe, а також надати по суті аргументовані відповіді на дане звернення.
Наразі учасником готується звернення до органу фінансового контролю для проведення фінансового моніторингу даної закупівлі з урахуванням позиції замовника з питань технічних вимог до предмету закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня. На Ваше звернення вважаємо доцільним повідомити наступне.
Згідно зі зверненнями в електронній системі закупівель, для уточнення технічних вимог, були внесені зміни в тендерну документацію. Зокрема було уточнено тип труб Kopcic тa GigaPipe згідно вимог проєктної документації.
Зауважимо, що в тендерній документації замовником зазначено в пункті 3 розділу «Вимоги до виконання робіт» Технічних вимог (Додаток 4 до тендерної документації): у зв’язку з неможливістю скласти вичерпний опис характеристик, технічні вимоги містять посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з роботами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання у технічних вимогах вважати наявним вираз «або еквівалент». У цих Технічних вимогах зазначено посилання на конкретні марки, виробника та спосіб виробництва. Таке посилання є необхідним та обґрунтовується вимогами робочого проекту «Реконструкція госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23», яка пройшла комплексну державну експертизу у встановленому порядку. У разі наявності у Технічних вимогах посилання на конкретні марки, виробника та спосіб виробництва необхідно вважати наявним вираз «або еквівалент»».
Таким чином вважаємо, що в даному випадку Замовником передбачена можливість використання для виконання робіт еквіваленту труб Kopcic тa GigaPipe, який повністю відповідає технічним, функціональним, якісним характеристикам та забезпечує виконання проєктних рішень.
Згідно пунктом 4.1.30 Договору Учасник може, у разі необхідності внести зміни до проектних рішень за фактом виконання робіт, узгодити відповідні зміни з Замовником, виконати коригування проектно-кошторисної документації та провести її експертизу за свій рахунок.
Тому вимога заявника щодо внесення змін до тендерної документації в частині можливості використання еквіваленту труб Kopcic тa GigaPipe безпідставна, оскільки тендерною документацією передбачено таку можливість.
Миколаївська філія ДП «АМПУ» (адміністрація Миколаївського морського порту) відноситься до переліку підприємств критичної інфраструктури. Згідно п.6, ст.22 ЗУ Про критичну інфраструктуру на об’єктовому рівні: оператори критичної інфраструктури на кожному об’єкті критичної інфраструктури розробляють та забезпечують виконання об’єктового плану заходів щодо захисту і забезпечення стійкості критичної інфраструктури, який включає заходи з фізичного захисту, протидії загрозам, ефективного зниження та контролю за ризиками безпеки, забезпечення безпеки інформації та кібербезпеки на об’єктах критичної інфраструктури.
Робочий проєкт «Реконструкція госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23» містить в своєму складі генеральний план підприємства з нанесенням діючих інженерних мереж, будівель, споруд, зокрема розташування укриттів. Все це є відомостями про критичну технологічну інформацію підприємства. Згідно п.3, ст.191 ЗУ Про інформацію критична технологічна інформація за режимом доступу належить до інформації з обмеженим доступом та підлягає захисту згідно із законом. Згідно Наказу ДП «АМПУ» від 14.02.2024 №24/10 відомостям про критичну технологічну інформацію надається гриф «для службового користування» та вона не може бути оприлюднена. Оскільки оприлюднення в електронній системі закупівель юридичної адреси Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) не містить інформації про конкретне розташування діючих інженерних мереж, будівель, споруд та укриттів, такий факт оприлюднення не несе жодної загрози, що не можна стверджувати про факт оприлюднення генерального плану підприємства, на оприлюдненні якого наполягає заявник. На всі запитання та уточнення стосовно вимог проєктної документації Замовником надаються роз’яснення в електронній системі закупівель.
Згідно зі зверненнями в електронній системі закупівель, для уточнення технічних вимог, були внесені зміни в тендерну документацію. Зокрема було уточнено тип труб Kopcic тa GigaPipe згідно вимог проєктної документації.
Зауважимо, що в тендерній документації замовником зазначено в пункті 3 розділу «Вимоги до виконання робіт» Технічних вимог (Додаток 4 до тендерної документації): у зв’язку з неможливістю скласти вичерпний опис характеристик, технічні вимоги містять посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з роботами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання у технічних вимогах вважати наявним вираз «або еквівалент». У цих Технічних вимогах зазначено посилання на конкретні марки, виробника та спосіб виробництва. Таке посилання є необхідним та обґрунтовується вимогами робочого проекту «Реконструкція госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23», яка пройшла комплексну державну експертизу у встановленому порядку. У разі наявності у Технічних вимогах посилання на конкретні марки, виробника та спосіб виробництва необхідно вважати наявним вираз «або еквівалент»».
Таким чином вважаємо, що в даному випадку Замовником передбачена можливість використання для виконання робіт еквіваленту труб Kopcic тa GigaPipe, який повністю відповідає технічним, функціональним, якісним характеристикам та забезпечує виконання проєктних рішень.
Згідно пунктом 4.1.30 Договору Учасник може, у разі необхідності внести зміни до проектних рішень за фактом виконання робіт, узгодити відповідні зміни з Замовником, виконати коригування проектно-кошторисної документації та провести її експертизу за свій рахунок.
Тому вимога заявника щодо внесення змін до тендерної документації в частині можливості використання еквіваленту труб Kopcic тa GigaPipe безпідставна, оскільки тендерною документацією передбачено таку можливість.
Миколаївська філія ДП «АМПУ» (адміністрація Миколаївського морського порту) відноситься до переліку підприємств критичної інфраструктури. Згідно п.6, ст.22 ЗУ Про критичну інфраструктуру на об’єктовому рівні: оператори критичної інфраструктури на кожному об’єкті критичної інфраструктури розробляють та забезпечують виконання об’єктового плану заходів щодо захисту і забезпечення стійкості критичної інфраструктури, який включає заходи з фізичного захисту, протидії загрозам, ефективного зниження та контролю за ризиками безпеки, забезпечення безпеки інформації та кібербезпеки на об’єктах критичної інфраструктури.
Робочий проєкт «Реконструкція госп-фекальної каналізації інв. №3404 Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) м. Миколаїв, вул. Заводська, 23» містить в своєму складі генеральний план підприємства з нанесенням діючих інженерних мереж, будівель, споруд, зокрема розташування укриттів. Все це є відомостями про критичну технологічну інформацію підприємства. Згідно п.3, ст.191 ЗУ Про інформацію критична технологічна інформація за режимом доступу належить до інформації з обмеженим доступом та підлягає захисту згідно із законом. Згідно Наказу ДП «АМПУ» від 14.02.2024 №24/10 відомостям про критичну технологічну інформацію надається гриф «для службового користування» та вона не може бути оприлюднена. Оскільки оприлюднення в електронній системі закупівель юридичної адреси Миколаївської філії ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського морського порту) не містить інформації про конкретне розташування діючих інженерних мереж, будівель, споруд та укриттів, такий факт оприлюднення не несе жодної загрози, що не можна стверджувати про факт оприлюднення генерального плану підприємства, на оприлюдненні якого наполягає заявник. На всі запитання та уточнення стосовно вимог проєктної документації Замовником надаються роз’яснення в електронній системі закупівель.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 вересня 2024 14:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ БК "Житлопромбуд-8" |
18 174 552,34
UAH
|
18 174 552,34
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ВІК ТЕХНОЛОГІЇ" |
18 786 992,96
UAH
|
18 786 992,96
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ БК "Житлопромбуд-8" #05409952 |
Переможець |
18 174 552,34
UAH
|
30 вересня 2024 15:20
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
21 січня 2025 13:30
|
| Електронний підпис | укладений |
15 жовтня 2024 12:54
|
| ДЦ дог 91-В-МИФ-24 ТОВ БК ЖИТЛОПРОМБУД-8 реконструкція каналізації 3404 - часть 2 pdf.pdf | укладений |
15 жовтня 2024 12:53
|
| ДЦ дог 91-В-МИФ-24 ТОВ БК ЖИТЛОПРОМБУД-8 реконструкція каналізації 3404 - часть 1 pdf.pdf | укладений |
15 жовтня 2024 12:53
|
| 91-В-МИФ-24 ТОВ БК ЖИТЛОПРОМБУД-8 реконструкція каналізації 3404.pdf | укладений |
15 жовтня 2024 12:53
|