Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт громадської вбиральні за адресою: вул. Щербаківського Данила, 2
Очікувана вартість
1 875 397,40 UAH
UA-2024-08-12-000902-a ● 5cb6e4314c7e44e5bba109042aa90439
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | СВКП "Київводфонд" |
| Код ЄДРПОУ: | 37292855 |
| Місцезнаходження: | 04080, Україна , м. Київ обл., Подільський район, вул. Дмитрівська, 16-Б |
| Контактна особа: |
Ковалько Вікторія Валеріївна +380443338140 kovalkovictoriia@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 12 серпня 2024 09:40 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 12 вересня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 12 вересня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 вересня 2024 15:00 |
| Початок аукціону: | 16 вересня 2024 11:20 |
| Початок аукціону: | 16 вересня 2024 11:20 |
| Очікувана вартість: | 1 875 397,40 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 376,99 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Видом забезпечення тендерної пропозиції є банківська гарантія (електронна банківська гарантія). Валютою забезпечення тендерної пропозиції є гривня. Тендерна пропозиція, що подається учасником, обов’язково супроводжується документом в оригіналі (електронним документом), що підтверджує надання забезпечення пропозиції у вигляді банківської гарантії (електронної банківської гарантії) на суму 5000,00 грн (п’ять тисяч гривень 0 коп.), поданого одночасно з тендерною пропозицією. Форма та зміст документа, що підтверджує надання банківської гарантії повинні відповідати вимогам наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» та Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженим Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Усі витрати пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів учасника. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен відповідати строку дії тендерної пропозиції та становить 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, відхиляються Замовником. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 5000 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Видом забезпечення виконання договору є банківська гарантія (електронна банківська гарантія). Валютою забезпечення виконання договору є гривня. Переможець надає Замовнику забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді оригіналу банківської гарантії (електронної банківської гарантії) у розмірі 5 (п’ять) відсотків вартості договору не пізніше дати укладення договору про закупівлю. Надання забезпечення виконання договору переможцем підтверджується шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель оригіналу банківської гарантії (або електронної банківської гарантії), форма та зміст якої повинні відповідати вимогам наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628 «Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» та Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення виконання договору про закупівлю, здійснюються за рахунок коштів переможця. У разі ненаданням переможцем забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до умов тендерної документації договір про закупівлю не буде укладено. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 43 Закону; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Забезпечення виконання договору про закупівлю не повертається у разі невиконання переможцем процедури закупівлі зобов’язань за договором про закупівлю, в тому числі, але не виключно зобов’язань щодо сплати штрафних санкцій, відшкодування Замовнику збитків, зумовлених невиконанням або неналежним виконанням переможцем процедури закупівлі зобов’язань за Договором. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі Замовником не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок Замовника. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
Капітальний ремонт громадської вбиральні за адресою: вул. Щербаківського Данила, 2
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
03190, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Щербаківського Данила, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
05 грудня 2024
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 15 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
10 вересня 2024 09:55 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
10 вересня 2024 09:50 |
ТД КР Щербаківського Данила_10.09.docx | |
10 вересня 2024 09:50 |
Перелік змін ТД Щербаківського 10.09.docx | |
12 серпня 2024 14:04 |
Перелік змін ТД Щербаківського 12.08.docx | |
12 серпня 2024 09:40 |
Додаток 5 Проєкт договору КР( з правками ОРГВ) (2) (2) (1) (2).doc |
10 вересня 2024 09:55 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
10 вересня 2024 09:50 |
ТД КР Щербаківського Данила_10.09.docx
|
||||||
10 вересня 2024 09:50 |
Перелік змін ТД Щербаківського 10.09.docx
|
||||||
12 серпня 2024 14:04 |
Перелік змін ТД Щербаківського 12.08.docx
|
||||||
12 серпня 2024 09:40 |
Додаток 5 Проєкт договору КР( з правками ОРГВ) (2) (2) (1) (2).doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо досвіду виконання аналогічного договору
Дата подання: 15 серпня 2024 09:55
Дата відповіді: 19 серпня 2024 22:35
Наше підприємство (далі - Скаржник) має намір прийняти участь у вказаній вище закупівлі. Однак, ознайомившись із тендерною документацією, Скаржником було виявлено вимоги, що суттєво обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також у тендерній документації виявлено ряд положень, які мають ознаки таких, що порушують принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону та норму частини четвертої статті 5 Закону, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників.
Відповідно до вимог Додатку № 3 до тендерної документації пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. «*Аналогічним договором є договір, укладений Учасником із суб’єктом господарювання за аналогічним предметом закупівлі на виконання робіт з капітального РЕМОНТУ ВБИРАЛЕНЬ.»
Дискримінаційними для Скаржника є вимога, а саме вимога щодо надання у складі пропозиції аналогічного договору ремонту саме ВБИРАЛЕНЬ.
Наявність у Скаржника одного виконаного договору, який є аналогічним предмету закупівлі, є достатнім підтвердженням наявності у учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, як це передбачено частиною 2 статті 16 Закону.
Аналогічний договір - це договір, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку (згідно коду класифікатору ДК 021:2015).
Аналогічний договір – це договір, що був виконаний учасником до початку конкретної процедури закупівлі, будь-якій кількості покупців/замовників, за тим самим предметом закупівлі.
Замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору або аналогічних договорів, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, З УРАХУВАННЯМ ЧАСТИНИ ЧЕТВЕРТОЇ СТАТТІ 5 ЗАКОНУ ТА ДОТРИМАННЯМ ПРИНЦИПІВ, ЗАКРІПЛЕНИХ У СТАТТІ 3 ЗАКОНУ.
Назва предмета даної закупівлі є «Капітальний ремонт громадської вбиральні за адресою: : вул. Щербаківського Данила, 2 (код за національним класифікатором України ДК 021:2015 - 45450000-6. Інші завершальні будівельні роботи.)», тобто досвід проведення робіт з капітального ремонту будівлі/приміщення/споруди і є достатнім, щоб вважатися аналогічним.
Замовник встановлюючи вимогу до учасників – під аналогічним договором розуміється повністю виконаний (завершений) договір на проведення робіт з капітального ремонту саме ВБИРАЛЕНЬ – цією вимогою Замовник звужує коло потенційних учасників.
В даній закупівлі зможуть прийняти участь тільки ті учасники, які мають повністю виконаний (завершений) договір на проведення робіт з капітального ремонту саме ВБИРАЛЕНЬ.
Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог у спосіб, наведений вище, без можливості підтвердження лише проведення робіт з капітального ремонту будівлі/приміщення/споруди, порушують вимоги частини 3 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Як підсумок, Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у тендерній документації наведеної вище вимоги документації у вказаній редакції, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Просимо привести вимоги тендерної документації у відповідність до законодавства та внести зміни до тендерної документації в пункт 11.1-11-3 Додатку 3 «Примітка: *Аналогічним договором є договір, укладений Учасником із суб’єктом господарювання за аналогічним предметом закупівлі на виконання робіт з капітального ремонту».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Автор звернення!
Відповідно до статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Відповідно до вимог чинного законодавства Замовник встановив вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ договору (договорів).
Щодо Вашого твердження стосовно обрання предмету закупівлі за четвертим знаком класифікатора, повідомляємо, що відповідно до пункту 4 розділу 1 наказу «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 № 708 визначення предмета закупівлі РОБІТ здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону ЗА ОБ’ЄКТАМИ БУДІВНИЦТВА та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
Також звертаємо Вашу увагу, що Замовник вимагає надання аналогічного договору за аналогічним предметом закупівлі НА ВИКОНАННЯ РОБІТ з капітального ремонту вбиралень, тобто договір у складі якого виконувались подібні роботи.
Відповідно до статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Відповідно до вимог чинного законодавства Замовник встановив вимогу щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) ЗА ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ договору (договорів).
Щодо Вашого твердження стосовно обрання предмету закупівлі за четвертим знаком класифікатора, повідомляємо, що відповідно до пункту 4 розділу 1 наказу «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» від 15.04.2020 № 708 визначення предмета закупівлі РОБІТ здійснюється замовником згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону ЗА ОБ’ЄКТАМИ БУДІВНИЦТВА та з урахуванням положень кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301.
Також звертаємо Вашу увагу, що Замовник вимагає надання аналогічного договору за аналогічним предметом закупівлі НА ВИКОНАННЯ РОБІТ з капітального ремонту вбиралень, тобто договір у складі якого виконувались подібні роботи.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-08-12-000902-a.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ.", Код ЄДРПОУ:44668048
Дата подання: 23 серпня 2024 18:32
Дата подання: 23 серпня 2024 18:32
СКАРГА
на умови тендерної документації
Документи
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 серпня 2024 16:43
рішення від 27.08.2024 №14343.pdf
Дата публікації: 27 серпня 2024 16:43
інформація про резолютивну частину рішення від 04.09.2024 №14807.pdf
Дата публікації: 05 вересня 2024 13:03
рішення від 04.09.2024 №14807.pdf
Дата публікації: 06 вересня 2024 18:01
Коментар замовника щодо усунення порушення: Внесено зміни в тендерну документацію з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині рішення.
Дата виконання рішення замовником: 10 вересня 2024 10:02
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 вересня 2024 11:44
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ОЛІМП СТРОЙ" |
1 815 054,89
UAH з ПДВ
|
1 805 600,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." |
1 847 441,26
UAH з ПДВ
|
1 815 053,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ОЛІМП СТРОЙ" #43131788 |
Переможець |
1 805 600,00
UAH з ПДВ
|
19 вересня 2024 15:47
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
10 грудня 2024 15:41
|
| Акт | укладений |
10 грудня 2024 15:38
|
| Лист | укладений |
10 грудня 2024 15:38
|
| Додаткова угода про розірвання | укладений |
10 грудня 2024 15:38
|
| Електронний підпис | укладений |
15 жовтня 2024 14:57
|
| продовження підписання | укладений |
15 жовтня 2024 14:56
|
| Договір | укладений |
15 жовтня 2024 14:56
|