Шановний Замовнику! У Додатку 1 розділ «Інші документи від Учасника» п.6 зазначено: «Наявність в Учасника Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з наступними видами небезпечних робіт: 1) Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. 2) Верхолазні роботи та промисловий альпінізм. Для підтвердження надати скан копію оригіналу відповідної Декларації за формою згідно Додатку 8 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021р.№77), яка зареєстрована Учасником в територіальному органі Держпраці, з датою реєстрації не пізніше дати подання пропозиції. (Вимагається, оскільки Постановою КМУ №77 внесено зміни до форми декларації, а відповідно до абц. 6 п. 21 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки: у разі зміни відомостей або виявлення суб’єктом господарювання помилки в поданій декларації суб’єкт господарювання в порядку, встановленому цим пунктом для подання декларації, подає оновлену декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання декларації в разі виявлення помилки).» Вважаємо дані вимоги дискримінаційними по відношенню до учасників. Взимку у попередній аналогічній закупівлі UA-2024-02-19-011075-a вже була аналогічна вимога у тендерній документації і на вимогу учасників Замовник вніс відповідні зміни до тендерної документації. Але зараз Замовник чомусь вернув цю дискримінаційну вимогу, причому у вигляді, що ще більш суперечить діючому законодавству, ніж минулого разу, що має всі ознаки пропису тендерної документації під конкретного учасника. По-перше, роботи підвищеної небезпеки регламентуються Постановою Кабінету міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» зі змінами (далі – Порядок). Згідно Порядку, роботи підвищеної небезпеки виконуються або на підставі Декларації або на підставі Дозволу, в залежності від того, до якої групи А чи Б вони відносяться. Кожен рік до Порядку вносяться зміні, зокрема деякі роботи підвищеної небезпеки переходять з групи А до Б чи навпаки. Наприклад, верхолазні роботи то виконуються на підставі Дозволу, то на підставі Декларації, причому раніше видані Дозволи чи Декларації залишаються чинними, отримувати нові не потрібно. Тобто вимагати лише Декларацію на роботи підвищеної небезпеки є дискримінаційною вимогою по відношенню до учасників, які виконують дані роботи на підставі Дозволу. По друге. Роботами підвищеної небезпеки згідно предмету закупівлі є верхолазні роботи та роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. Назва Верхолазних робіт за останні кілька років у порядку змінювалася кілька разів: «Верхолазні роботи, що виконуються на висоті понад 5 метрів», «Верхолазні роботи та скелелазні», «Верхолазні роботи та промисловий альпінізм». Тобто вимагати «Верхолазні роботи та промисловий альпінізм» є дискримінаційною вимогою по відношенню до учасників, які, наприклад, мають Дозвіл чи Декларацію на «Верхолазні роботи та скелелазні», оскільки промисловий альпінізм не відноситься до робіт за предметом закупівлі і раніше дані роботи входили до Верхолазних робіт, це останнім часом їх розділили. Тому пропонуємо просто оставити «Верхолазні роботи», які і є роботами за предметом закупівлі. По третє. Форма Декларації за останні декілька років також змінювалася декілька разів. Тому вимагати «формат» Декларації в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021р.№77 є дискримінаційною вимогою по відношенню до учасників, які отримали Декларацію раніше і мають право на виконання робіт підвищеної небезпеки згідно предмету закупівлі, оскільки в самій постанові Кабміну від 3 лютого 2021р.№77 (на яку посилається Замовник), якої вносяться зміни до порядку зазначено, що «декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, видані до набрання чинності цією постановою, є чинними до внесення змін до таких декларацій». А Щодо абц. 6 п. 21 Порядку.. то він застосовується лише, як і зазначає сам Замовник, у разі зміни відомостей або виявлення суб’єктом господарювання помилки. а не форми Декларації, тобто, наприклад, зміна місця виконання робіт підвищеної небезпеки тощо. Тобто у самій постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021р.№77. а саме – п.3 зазначено що всі раніше видані декларації є чинними. Але Замовник чомусь вважає їх нечинними, причому посилаючись на цю ж постанову. Це якщо так вважати, то і паспорти громадян України у вигляді книжечки а не id-картки є не чинними. Бо ж форма змінилась. Зважаючи на вищевикладене, пропонуємо п.6 викласти в наступній редакції (що і було ВИЗНАНО і ВИКОНАНО Замовником у попередній закупівлі UA-2024-02-19-011075-a: «Наявність в Учасника Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці або Дозволу на роботи підвищеної небезпеки з наступними видами небезпечних робіт (за предметом закупівлі): 1) Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. 2) Верхолазні роботи. Для підтвердження надати скан копію оригіналу відповідної Декларації чи Дозволу, з датою реєстрації або отримання не пізніше дати подання пропозиції»